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商务部等部门发布两项通知,加力推动全链条扩大汽车消费
全国试点汽车流通消费改革 成都绵阳因何入选?
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□四川日报全媒体记者 肖莹佩 薛维睿
40个城市试点汽车流通消费改革
成都
●以汽车赛事、传统经典车、二手车流通为重点
绵阳
●以二手车流通为重点
天津
●以汽车改装、传统经典车、汽车赛事为重点
沈阳
●以二手车流通为重点
扬州
●以房车露营为重点
渭南
●以报废车回收利用为重点
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6方面17条举措培育壮大汽车后市场消费
●制定促进汽车改装市场发展的政策文件,明确对汽车改装实施分级分类管理
●支持各地优化房车上路通行管理政策
●简化房车营地用地审批流程
●鼓励各地将传统经典车纳入文旅资源体系
●推动构建知名赛事引领、职业赛事推广和体验赛事普及的多层次汽车赛事体系
●推动租赁企业与汽车产业深度融合,通过集采、回购、二手车经销、二手车出口等模式打通产业链等
6月23日,商务部等8部门发布通知,公布了40个汽车流通消费改革试点城市及其重点改革创新方向,其中,四川省成都、绵阳两市入选。
四川这两个城市为何入选?此次试点又有何亮点?
为何入选?
两市承担了不同的重点改革创新方向
此次入选的40个城市,均承担了不同的重点改革创新方向。成都以汽车赛事、传统经典车、二手车流通为重点,绵阳以二手车流通为重点。值得一提的是,成都是重点改革创新方向数量最多的3个试点城市之一。
二手车为何成为共同关键词?
当前,国内汽车市场进入存量竞争阶段,二手车流通作为畅通汽车产业内循环、扩大汽车消费、盘活存量资源的核心抓手,已成为拉动消费增长、赋能实体经济的重要支点。数据显示,2025年全国二手车累计交易量达2010万辆,创历史新高。
成都、绵阳均有不俗表现——
2025年,成都二手车交易量为86.8万辆,带动限上二手车实现零售额159.0亿元,同比增长67.8%。值得一提的是,宏盟二手车市场连续3年位居全国二手车交易市场百强首位。绵阳通过推行标准化交易合同、建立“一车一档案”管理制度等措施,构建一体化二手车出口服务体系,去年二手车出口额达1.67亿元,同比增长140.7%。
再看汽车赛事和传统经典车。
汽车赛事方面。入选2026年度四川省“蜀里安逸”消费新场景的天府国际赛道,是西南地区唯一同时获得国际汽联和国际摩托车运动联合会亚洲区双认证的赛道。投运3年来,这里已成功举办系列汽车赛事,同时打破了传统买车、用车单一消费模式,以赛事流量激活产业增量,以场景创新升级消费业态,全方位赋能成都汽车消费提档升级。
传统经典车领域有深厚根基。如成都三和老爷车博物馆是目前国内“馆藏级”经典车数量最多、展陈配套设施和服务功能完备的民办老爷车博物馆。馆藏近300辆老爷车,涵盖70余个国内外知名汽车品牌,周边展品达1万余件,成体系地囊括了汽车百年历史的关键节点。
有何机遇?
系统性机遇释放产业动能和市场活力
此次入选全国汽车流通消费改革试点城市,对成都和绵阳而言,并非简单的政策“冠名”,而是一次系统性机遇。
机遇在于将城市禀赋转化为产业动能。
成都市经信局市新经济委的数据显示,目前成都汽车保有量超过800万辆,形成二手车流通“富矿”。此次试点将进一步打破汽车流通消费不合理限制等堵点,让成都有机会形成二手车高价值流通、动力电池梯次利用等后市场全链条服务体系,把产业利润从一次制造延伸到全生命周期。更为重要的是,置换需求的增长,将倒逼整车企业加快转型,对核心零部件的本地化配套提出更高要求,推动产业链向价值链高端攀升。
成都市副市长陈志勇介绍,试点工作期间,将推出一系列“组合拳”,包括搭建检测评估服务平台,推动检测报告互认;探索二手车经营主体分类管理模式;在大型市场、品牌企业设立机动车登记服务站,提高开票、验车、过户、选号一站式联办效率等,进一步释放二手车消费潜力。
可以预见,随着试点深入开展,成绵两地在二手车流通领域的差异化探索可形成协同效应,以点带面深化全省汽车流通消费领域改革创新,畅通汽车全链条消费循环。
机遇还在于推动消费潜力转化为市场活力。
如今,汽车不再是单纯的出行工具,更是生活空间的延伸。通知要求,各试点城市因地制宜培育汽车消费新场景新业态新模式,带动商旅文体健融合发展。
优化汽车全生命周期消费场景是重要方向。试点期间,成都将依托文旅资源,发展自驾定制、汽车营地等后市场消费,擦亮“318从成都出发”等文旅品牌;联动传统经典车企业,举办“成都汽车嘉年华”活动;优化交通组织,推广智能红绿灯、智慧停车系统,缓解交通拥堵与停车难问题,全方位提升市民用车体验。
此外,成都还将深耕“赛事+产业+消费”融合路径,丰富赛事矩阵,更好满足群众高品质生活需求。
两个试点城市之外,对于全省来说,汽车后市场消费也迎来政策机遇——当天,商务部等9部门发布6方面17条措施,包括规范有序发展汽车改装、支持发展房车露营产业、培育传统经典车新业态、优化汽车维修和保险服务供给、积极发展汽车赛事运动、推动汽车租赁创新融合发展等,持续释放汽车消费潜力。
