省政协法律界别建议——

四方面着力提升乡村依法治理水平

　　本报讯（四川日报全媒体记者 陈婷）在5月27日至28日召开的省政协十三届常委会第十五次会议上，省政协法律界别委员们提出建议：坚持党建引领治理，优化法律服务供给，提升综合治理效能，筑牢平安乡村基石，助力乡村全面振兴。
　　委员们认为，近年来，全省乡村治理体系不断健全、治理效能持续提升、社会大局长期稳定向好。但随着农村社会结构、利益格局、治理环境的深刻变化，我省平安法治乡村建设中一些深层次、结构性难题日益凸显，具体表现为“五个不完全匹配”，即法律服务供给与群众法治期盼不完全匹配、综合治理效能与系统治理格局不完全匹配、公共安全投入与风险防控底线不完全匹配、矛盾化解能力与高位运行态势不完全匹配、群众法治意识与乡村善治目标不完全匹配。
　　“乡村是国家治理的‘神经末梢’，平安法治是乡村振兴的重要保障。要进一步提升乡村依法治理水平，助力乡村全面振兴。”委员们认为，首先应坚持党建引领治理，选优配强乡镇领导班子和村“两委”班子，推动党建工作与平安建设、矛盾化解、风险防控、法治宣传等工作深度融合、同频发力，形成“党建引领、法治保障、制度约束、群众参与”的四维联动治理格局。其次，要优化法律服务供给，一方面健全农业农村法律规范体系，另一方面强化法治宣传教育，做实“一村一辅警”“一村一法律顾问”，鼓励内地市县与民族地区、欠发达地区开展“法治结对帮扶”，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
　　针对提升综合治理效能工作，委员们建议，整合农村网格员、法律明白人、人民调解员、乡村老党员等基层力量，激活村民议事会、红白理事会等内生组织，实体化建设乡镇综治中心，打造“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的综治平台。
　　“一定要筑牢平安乡村基石。坚持和发展新时代‘枫桥经验’，聚焦农村地区婚恋、邻里、土地等易发多发矛盾纠纷，常态化开展排查，做到早发现、早介入、早化解。依法严惩涉农违法犯罪行为，切实维护农民群众合法权益。加大农村公共安全、道路交通安全设施投入，强化科技赋能，全方位守护农民群众生命财产安全。”委员们表示。