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“中国牙谷” 十年蝶变
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□田林 (图片由资阳高新区管委会提供)
十年,足以让一粒种子长成大树,让一个梦想照进现实。
2016年,四川省委、省政府明确,支持资阳建设“中国牙谷”,打造国际口腔装备材料基地。彼时,规划中的“中国牙谷”还是一片红土地,汽车导航都找不到路。
十年后的今天,位于资阳高新区的“中国牙谷”,已汇聚146家国内外知名口腔企业,2025年产值达45亿元,朝着打造全国最大的口腔装备材料产业集聚地、全球最大的隐形矫治器生产基地、全国最大的口内扫描仪生产基地的目标而不断奋进。
这十年,是奋斗的十年,更是蝶变的十年。从“无中生有”到“百企汇聚”,从“上下楼”到“上下游”,“中国牙谷”着力营造“审批最快、成本最低、服务最优”的营商环境,书写了一段从白纸作画到产业集群的蝶变传奇,正朝着建设世界知名口腔医疗器械智造基地目标加速迈进。
从“一片荒地”到“百企汇聚” 白纸作画绘就产业蓝图
4月1日,四川恒和鑫口腔科技有限公司工作人员轻点鼠标,将设计好的义齿修复方案导入系统。片刻后,车间里的切削机启动,一个种植牙基台迅速成型。
2017年,作为首家入驻企业,四川恒和鑫口腔科技有限公司进驻“中国牙谷”。“当时周围还是荒地,导航都找不到位置。”该公司负责人回忆。2018年1月,该公司摘下园区首张二类医疗器械注册证,顺利投产,如今年销售额已达到数千万元。
这样的故事在“中国牙谷”不断上演。目前,园区已集聚爱齐(四川)医疗设备有限公司、资阳联耀医疗器械有限责任公司、盈纬达(四川)医疗器械有限公司、四川中西齿科设备制造有限公司(NSK)、新骅光医疗科技集团等146家知名企业,424个“牙谷造”产品上市,涵盖4大类60余种口腔设备、5大类100余种口腔材料,门类齐全、体系完备。
然而十年前,摆在资阳面前的是一道“无中生有”的考题——没有产业基础、没有人才储备、没有配套体系,如何建设“中国牙谷”?资阳的选择是站在全球视野进行规划建设。2016年10月,由麦肯锡编制的《微笑中国,从齿开始——资阳中国牙谷发展规划》正式出炉,明确提出打造以口腔装备材料为内涵、以“口腔+”产业为外延的“产学研销医养”全产业链生态系统。
规划引领之下,“中国牙谷”建设按下“快进键”。2017年,首届中国牙谷国际峰会顺利举行,迎来首批企业入驻;2018年,首张二类医疗器械注册证落地,“一园一校一馆”项目启动;2019年,资阳口腔职业学院建成招生并顺利开学,填补了口腔专业人才培养的空白;2020年,口腔疾病研究国家重点实验室(四川大学)中国牙谷研发孵化中心落地;2023年,国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心医疗器械创新四川服务站资阳分站成立;2025年,四川省口腔装备材料检验检测中心获得国家级医疗器械检验检测机构资质认定(国家级CMA)。
尤其是在2024年,以“中国牙谷”建设为中心的资阳市雁江区口腔医疗器械产业集群获评成为国家级中小企业特色产业集群,标志着其在规模、技术、创新、数字化转型和绿色化发展等方面已达到国内领先水平。从“一片荒地”到“百企汇聚”,“中国牙谷”用十年时间实现从“0到1”的跨越、从“1向100”的飞跃,成为资阳“无中生有”发展产业的经典范例。
从“上下楼”到“上下游” 建圈强链构筑完整产业生态
3月31日,资阳市金融助力经济高质量发展投融资对接活动举行。当天发布的10条产业赛道、总投资超440亿元的城市机会清单中,口腔药械被置于首位,释放出做强口腔产业、延伸护理与医美、拓展“口腔+”大健康产业全链条的明确信号。
事实上,“中国牙谷”的产业链构建,从一 开始就瞄准“全链式”生态,通过“产学研销医养”布局,形成从研发孵化、中试生产、检验检测、注册申报到市场销售的完整闭环。
2021年落户的四川护家卫士生物医药科技有限公司,依托四川大学华西口腔医院科研资源,走出一条“政府搭平台、高校出技术、企业做转化、市场见成效”的协同发展之路,其医用防龋齿膏累计产值已接近2000万元。
在“中国牙谷”,不少企业已实现内部配套,“上下楼”就是产业链的“上下游”。四川博美星口腔设备有限公司负责人介绍,过去产品组装材料需从广东采购,如今当地已有多家企业能够提供配套。
产业链的延伸还体现在产教融合上。资阳口腔职业学院作为唯一扎根“中国牙谷”的高校,自2019年诞生起就带着独特“产业基因”——开设17个特色专业,在校生8500余人,每年输送2000余名技能人才,实现人才培养与产业需求的无缝对接。
产业链的完整度更体现在协同深度上。2025年7月,“中国牙谷”核心区首家医疗机构——四川牙谷微齿馨口腔门诊部启动试运营,以“前店后厂”模式填补园区医疗服务板块的空白。“上午备牙,下午就能啃苹果!”诊室内,3D口扫仪快速生成患者牙模,CBCT、显微根管设备等均来自园区企业,消毒室采用“双传送口无菌流程”,全链条避免交叉感染。
“中国牙谷”规划面积6平方公里,已建成3平方公里,科创园、资阳口腔职业学院、学术交流展览馆、科技创新中心等功能性项目相继建成投用。从研发到生产,从生产到销售,从销售到服务,“中国牙谷”用十年构建起闭环式产业生态,让“上下楼”成为“上下游”。
从审批提速到服务优化 良好营商环境厚植发展沃土
“从提交注册到拿证,仅34个工作日!”时隔大半年,四川犇腾科技有限公司负责人保占波说起这件事依然难掩激动之情。去年9月,这家企业再度刷新“中国牙谷”企业医疗器械注册证拿证速度纪录。
速度的刷新,得益于“中国牙谷”的全周期护航。“从前期的质量体系梳理、合规性设计,到申报资料准备、检验仪器配置,每个关键环节都有专业服务。”保占波说,更关键的是省级部门针对“中国牙谷”推出的审评审批绿色通道,让审批环节大幅提速。
审批提速的背后,是“中国牙谷”围绕“审批最快、成本最低、服务最优”三大目标持续优化营商环境的努力。
审批方面,资阳落地国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心医疗器械创新四川服务站资阳分站,建成四川省药品监督管理局驻资阳办事处、四川省食品药品审查评价及安全监测中心资阳分中心,成立资阳市药品医疗器械申报服务中心,形成“国—省—市”贯通的注册认证绿色通道,整体注册时间较常规时限缩短60%。
数据印证成效。截至目前,“中国牙谷”企业现有医疗器械产品注册(备案)证424张,其中一类产品备案证209张、二类产品注册证199张、三类产品注册证16张。
成本方面,“中国牙谷”推出真金白银的产业扶持新政,获批三类医疗器械注册证单个奖励30万元、建成国家级创新中心最高年补400万元;针对初创型企业的融资难题,资阳高新区创新推出应急转贷、园区E贷、园保贷等政策性金融产品,设立2亿元医疗器械产业发展基金,持续完善金融支撑。
服务方面,聘请14名院士专家担任战略发展顾问,为“中国牙谷”把脉定向;与四川大学华西口腔医院合作共建“一平台三中心”,组建科创转化基金,开展“揭榜挂帅”科研攻关;投资建成3D打印、精密加工等专业实验室,配备西部地区第二个面向医疗器械产品的10米法电磁兼容实验室,设立小试孵化单元和中试孵化器,让研发孵化实现“拎包入住”。
站在十年节点回望,“中国牙谷”每一步都印证着“白纸作画”的决心与智慧。微笑中国,从“齿”开始——这张“资阳造”的金名片,正加速走向世界。
