绵阳检察：打造“富乐益+” 公益诉讼办案团队守护三大民生底线

办案团队检察官对夜市增设燃气报警装置开展“回头看”，确保安全隐患治理到位。

□魏玲 何姿懿 （图片由绵阳市人民检察院提供）
　　“富乐益+”得名于绵阳市富乐山，寓意以检察公益诉讼之责，守护国家利益与社会公共利益。该品牌聚合绵阳市检察机关12个子品牌之力，聚焦守护“生态绿”、筑牢“安全线”、护航“舌尖安”三大民生底线，以精准监督、协同共治、标本兼治的实践行动，助力绵阳城市治理效能提升、生态环境持续向好、群众生活品质稳步升级。
　　2025年，“富乐益+”公益诉讼办案团队深耕核心职能，累计办理相关案件400余件。从田间地头的生态保护到千家万户的舌尖安全，从街巷里的餐饮油烟治理到新业态的安全监管闭环，该团队发挥公益诉讼职能，书写司法为民的时代答卷，让“检察蓝”成为守护群众幸福生活的温暖底色。

聚焦群众“急难愁盼” 让天更蓝水更清
　　“楼下餐馆的油烟直往家里飘，夏天都不敢开窗。”这是江油市居民向检察机关反映的烦心事。
　　群众的“急难愁盼”就是公益诉讼的发力点。接到线索后，江油市人民检察院“富乐益+江益行”团队迅速行动，对辖区餐饮商户开展全面排查，最终锁定36家存在未安装排烟管道、将油烟管道接入地下管网等违规问题的餐饮商户。
　　整改不能“一刀切”，要贴合群众与商户的实际需求。江油市人民检察院邀请群众代表参与听证会，搭建商户与居民面对面沟通的平台。充分听取各方意见后，检察机关向相关主管单位制发检察建议，明确督促商户规范安装油烟净化设施，推动建立餐饮商户信息共享机制，为商户整改提供精准指导。如今，随着城区餐饮油烟在线监测系统的规划建设，曾经的油烟扰民问题得到缓解，绵阳的蓝天也因此多了一份坚实保障。
　　如果说油烟治理是守护群众“家门口的清新”，那么涪江流域的治理则展现了公益诉讼协同发力的强大效能。“这里水体发臭，生活垃圾堵塞河道……”涪城区人民检察院“富乐益+涪益安澜”团队接到“益心为公”志愿者反映的涪江流域某支流水环境问题线索后，第一时间启动联动机制。绵阳市人民检察院牵头，联合绵阳市涪城区、绵阳经开区、绵阳高新区三地人民检察院组建“一体化”办案团队，对问题流域水环境治理开展专项调查。
　　为确保调查精准全面，办案团队邀请“益心为公”志愿者和专家全程参与现场走访，广泛听取意见建议，最终查明存在污水直排、河道养护不到位、污水处理设施不足三项核心问题。
　　针对这些问题，检察机关督促各相关行政机关协同发力，争取专项资金221万元，探明雨污管网混接点位91处、雨污管网13000余米，完成截流污水4处、沟渠清淤3300余米，新建拦截堰1处、污水收集管网5000余米，并重新启用1处污水处理厂，争取国家专项债对区域雨污管网进行系统改造。
　　“以前扔垃圾没人管，大家都在随便甩。现在弄得这么好，哪个还忍心破坏这么好的环境哦！”居住在河岸侧的王大妈望着清澈的河水感慨道。这一喜人变化，正是“富乐益+”公益诉讼办案团队深耕民生领域、守护公共利益的生动写照。

烟火夜市添安全 新业态监管不缺位
　　夜幕降临，游仙区夜市人流熙攘、烟火升腾。热闹的背后，燃气安全风险和隐患不容忽视。“小摊位虽小，安全底线不能松。”游仙区人民检察院办案检察官说。
　　为守住夜市安全防线，该院“富乐益+益富益乐”团队创新工作方法，构建“数据归集—模型比对—实地核验”全流程工作机制，运用法律监督模型整合5000余家餐饮商户与燃气公司数据，精准锁定20余处未安装可燃气体报警装置的问题点位。
　　发现问题只是第一步，推动整改、形成长效机制才是关键。检察机关迅速向住建部门及属地政府制发“靶向性”检察建议，督促其落实监管责任。一场覆盖游仙区夜市全摊位的安全整改随即展开，百余个餐饮摊位全部规范安装报警器。在此基础上，行政机关建立“周巡查、月通报”长效机制，发放300余份安全手册，将安全保障融入夜市经营的每个环节。
　　此后，游仙区的经验迅速在全市推广，绵阳经开区、绵阳高新区人民检察院随即响应，推动规范安装报警器40余处。
　　面对新能源汽车充电设施这一“新业态”，“富乐益+”公益诉讼办案团队主动作为、靠前监督。该团队在全市部署开展督促整治新能源汽车充电设施安全隐患专项行动，通过大数据法律监督模型对辖区充电站数据进行碰撞分析，精准锁定45条高风险线索。团队实地走访、核查发现，部分站点存在消防器材不足、灭火器失管、消火栓缺失等突出问题。
　　针对这些安全隐患，绵阳市检察机关依法向涉案行政机关制发检察建议。相关部门迅速行动，开展设施配备、消防审查设计验收、强制检定等专项整治工作，优化消防设计审查验收流程，推动全市充电站增设火灾报警装置、灭火设施、过滤式消防自救呼吸器、警示标志等90余处，形成覆盖“消防—审验—检定”的全链条监管闭环，让新能源车主出行更安心。“以前只有几个灭火器，高峰期充电老是提心吊胆的，现在增设了这么多设施，放心多了！”“没想到，检察公益诉讼部门还能为我们老百姓操心这么多事。”新能源车主小张的感谢，既是对整改成效的肯定，也是公众对公共安全防线日益牢固的信赖。

精准破解食药隐患 保障舌尖上的安全
　　没有处方也能买到处方药？2025年2月，辖区内药品零售违规问题引发绵阳市人民检察院高度关注。药品安全直接关系群众生命健康，“富乐益+”公益诉讼办案团队立即响应，应用大数据法律监督模型开展线索核查，并在全市范围内部署药品零售安全专项行动。
　　通过深入走访调查，30余家存在违规销售处方药情形的药品零售企业被逐一排查出来。绵阳市人民检察院依法向行政主管部门制发检察建议，推动开展全链条药品追溯体系建设监督检查和专项整治。截至目前，全市相关行政主管部门检查药品经营和使用单位1168家，责令整改76件，移送相关部门案件4件，有效净化了药品零售市场环境。
　　案件办理不是终点，长效治理才是目标。针对案件办理及后续监督中暴露出的药品零售环节问题，绵阳市人民检察院持续做好办案“后半篇文章”，推动与行政主管部门建立药品零售安全长效监管机制，从源头保障人民群众用药安全。
　　在三台县人民检察院，办案团队还通过大数据手段，精准破解执业药师“人证分离”的监管难题。办案团队比对药师注册地与社保缴纳地数据，筛查出20条执业药师未实际履职的线索，后续还深挖发现亮证不规范、不在岗告知牌虚设等管理漏洞。这份“问题清单”让行政部门执法更具靶向性，切实守护了群众“药箱里的安心”。
　　农村饮水安全事关民生福祉。依托人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制，安州区人民检察院“富乐益+逐花益海”团队了解到关于保障农村饮用水安全的建议后，迅速部署开展农村饮用水安全公益诉讼专项监督。
　　监督过程中，该团队发现部分农村供水站存在从业人员未办理卫生健康证、部分供水站未办理取水许可证、某处供水点附近随意丢弃固体废物等问题。针对这些隐患，检察机关依法向相关行政主管部门与属地镇政府制发检察建议，督促相关农村供水站补办取水许可证，设置分类垃圾桶，清理废弃机油瓶、油漆瓶等固体废物。同时推动建立长效机制，保障每周开展2次定期清理。
　　从油烟治理到河道焕新，从夜市安全到新能源汽车充电设施监管，从药品规范到饮水保障，一份份检察建议、一个个问题的解决，共同绘就检察公益诉讼有效履职的民生画卷。绵阳检察机关“富乐益+”公益诉讼办案团队始终以群众需求为导向，让法治阳光照亮每个角落，为打造“公园城市、安逸家园”注入检察力量。