国开行四川分行奋力助推“十五五”开局起步

我们走在大路上 同心共进启新航

晨曦中的成都国际铁路港。

内江市东兴区西林街道为老服务中心投入运营。

□陈力菡 （图片由国家开发银行四川省分行提供）
　　当晨曦轻轻唤醒成都国际铁路港的钢铁轨道，当暖阳照亮内江市东兴区为老服务中心里的银发笑脸，当落日温情守望宜宾市筠连县受灾安置点的红色新居……一个个鲜活场景，共同勾勒出国家开发银行四川省分行（以下简称国开行四川分行）与天府之国共生共荣的动人画卷。
　　在“十四五”成绩单上，国开行四川分行发挥政策性金融优势，向四川投放资金超1.2万亿元，基础设施贷款余额超5000亿元，支持绿色低碳发展超3000亿元，支持制造业及科创领域超840亿元，助力四川经济总量连跨两个万亿台阶，分行获评四川银行业“最具社会责任金融机构”。
　　在“十五五”新起点上，国开行四川分行围绕四川省“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，聚焦主责主业，做好金融“五篇大文章”，全力支持重大项目建设、城市更新行动、全域土地整治等领域，为推动全面建设社会主义现代化四川注入新的动能。

支持重大项目 服务国省战略
　　隆冬时节，成都国际铁路港（以下简称铁路港）依然繁忙。一列列满载汽车零部件的中欧班列整装待发。被誉为“钢铁驼队”的中欧班列已累计开行超3.8万列，将“中国造”运往亚欧大陆148座城市，又满载医药、矿产等重要生产生活物资源源不断地返港。
　　“以往缺乏专业化集装箱集结场站让我们很头疼。”铁路港相关负责人坦言，“集装箱周转效率直接影响班列开行密度。”发展堵点，正是发力重点。国开行四川分行谋划提出“债贷组合”方案——提供4.8亿元中长期贷款，并助力申请超长期特别国债，鼎力支持集装箱集结场站建设，让铁路港成为中欧班列的高效驿站和“最强大脑”。
　　早在5年前，国开行四川分行就开始对铁路港进行全生命周期支持：初期针对临港产业孵化需求，提供大额长期低息贷款，专项支持综合保税区厂房及基础设施建设，助力铁路港获批国家级经开区，并促成央企与地方国企合作发展铁路港；中期面对班列开行量大增的情况，累计提供4批流动资金贷款定向补充班列运营资金缺口；成熟期着眼于提升铁路港能级，提供超20亿元多品种贷款，配套支持中欧班列集结中心、眉山辅港、储运能力提升等项目，不断增强铁路港带动区域发展、辐射“一带一路”的效能。
　　翻开国开行四川分行支持重大项目的厚重笔记：“前期贷+中长期贷”接续支持西部陆海新通道隆泸叙铁路如期建成，“项目群机制”支持雅砻江流域水风光一体化基地发展成势，“基金+银团”加速推进久隆水库建设、缓解成都平原水资源供需矛盾……国开行四川分行向“十四五”时期102项重大工程投放超1800亿元，对四川省和“成渝地区双城经济圈”重点项目投放额度位居同业首位。

聚力城市更新 建设人民城市
　　我国城市发展进入了存量提质和内涵式发展的新阶段，城市更新是适应时代需要、实现人民向往的必然要求。
　　在内江市东兴区的区域养老中心，半失能老人在护理人员带领下做着上肢操，老年二胡队正加紧排练过年节目。在国开行四川分行投贷联动支持下，东兴区形成了“中心—社区—驿站”三级养老体系——区域养老中心提供专业照护并兜底困难失能人群养老，社区为老服务覆盖辖区并提供日常照料和综合服务，养老驿站则侧重于便捷响应和应急保障。
　　这样功能衔接的适老化服务体系，是国开行四川分行引领完整社区建设的一个缩影，见证了国开行推动城市更新的理念和坚守——坚持人民城市为人民，紧紧围绕人的全生命周期需求，持续保障和改善民生；坚持统筹做优增量和盘活存量，盘活改造16处市政闲置用房，新增床位1280张，丰富了医养、助餐和文化设施；坚持可持续的城市更新模式，通过指导项目对接市场需求、拓展多层次融资渠道、引入专业化运营，不断破解机制障碍和资金瓶颈……成都、资阳、绵阳、南充等地众多的养老项目共同唱响了“最美夕阳红”。
　　不仅如此，国开行四川分行“十四五”期间投放超900亿元住房安居资金，切实回应群众“住有所居”的期盼，大力支持基础设施建设和城市功能完善，助力老旧小区街区厂区更新改造，推动生态修复和历史文化保护……用金融烛火照亮千家万户的美好生活，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

推动全域土整 绘就乡村新貌
　　2025年2月8日，宜宾市筠连县发生山体滑坡，造成人员伤亡和财产损失。
　　灾情就是命令。国开行四川分行第一时间奔赴现场，关心灾民受灾情况和重建需求，探索出“避险搬迁+全域土整”的融资突破口，迅速联动地方政府和企业确定项目实施细节。在四川省自然资源厅支持下，开行人多方奔走、融资融智，助力筠连县获批全省首个全域土地综合整治方案。
　　“不仅要让受灾群众有房住，更要让他们能就业、能致富。”基于这样的考虑，国开行四川分行提供4.2亿元贷款，将灾后重建、土地整理、生态修复和产业导入通盘谋划，打造“15分钟便民生活圈”和小微产业园。更温暖的是，国开行四川分行为受灾群众量身构建“三金”益农机制，1044户受灾农户将在参与项目过程中分享发展红利。
　　“筠连模式”的创新实践，正在川蜀大地复制推广，成为金融支持乡村振兴的又一生动范本。曾经的受灾土地正在重焕生机。推土机正在平整土地，这里将打造酿酒粮基地、乌鸡和肉牛养殖基地，山地石漠化治理也正在实施。“今年春节，我们全家就要搬进新房过年了！”望着这片充满希望的土地，家里受灾的肖世奎大爷笑了。
　　我们走在大路上，意气风发斗志昂扬。从成都平原到“一带一路”，从城市更新到乡村振兴……国开行的金融初心与四川人民的美好期盼同频共振，以“金融国家队”的使命担当助力经济大省挑大梁。展望未来，国开行四川分行将围绕“防风险、强监管、促高质量发展”的金融工作主线，用实干奋斗书写“十五五”开局起步崭新篇章！