四川省宣汉县漆树土家族乡的垃圾由重庆垃圾车运到重庆市开州区大进镇处理
重庆市开州区大进镇的污水通过地下管道，流向四川省宣汉县漆树污水处理站

跨省交换垃圾，这波反向操作是为啥？

扫一扫，看这两个乡镇为何跨省“交换垃圾”。

川渝两地生态环境工作人员进行联合巡护。

□四川日报全媒体记者 张蒙/文 昙昊/图

问 题
　　●川渝两乡镇为啥要跨省“交换垃圾”？

回 答
　　●一条河，因行政上“两边管”，成了事实上的“两边脏”
　　●以前，遇到跨省污染，光上报协调就得绕一个大圈。等流程走完，污染早扩散了
　　●大进镇有现成的垃圾回收站，漆树土家族乡有建好的污水处理站，两地相隔不过二三十公里，与其各自头疼，不如“交换麻烦，就近解决”

结 论
　　●当设施开始共享、证件开始通用、规划开始共商，这场始于“算经济账”的务实合作，最终算成了一笔更大的“生态账”和“民心账”
　　●山清水秀，旅游商机出现，“生态账”回归到“经济账”，“以前看山是障碍，总想跑出去闯。现在看山是金山，情愿留下来干”

　　每天清晨，一辆重庆牌照的垃圾车准时开进达州市宣汉县漆树土家族乡，收完沿途垃圾后，返回重庆市开州区大进镇。同时，大进镇的污水通过地下管道，流向宣汉县漆树污水处理站。
　　两个乡镇为啥要跨省“交换”垃圾和污水？本期不懂就问，我们去山里一探究竟。

“经济账”如何衍生出“生态账”？
那条曾在人们心中和治理版图上都清晰无比的行政边界，在共同的绿水青山面前，渐渐“变淡”了
　　垃圾、污水为啥要跨省处理？答案藏在过去的麻烦里。
　　“以前处理垃圾，需运到近百公里外的本县处理厂，光路上就要花两小时。”漆树土家族乡长城社区党总支书记唐大祥一算账就摇头：成本太高，清运就不勤。
　　漆树土家族乡坐落在宣汉县东北角，“抬脚就能出省到重庆”。因位置偏远，垃圾转运处理成为困扰当地多年的环境问题。老百姓只有想其他办法，要么将垃圾烧了，烧不了的，就往山林或河坝里倒。
　　一河之隔的大进镇，困境是另一面：没有污水处理设施，生活污水直排入河。
　　四川这边的垃圾被倒到河边，重庆那边的污水顺流而下。一条河，因行政上“两边管”，成了事实上的“两边脏”。村民抱怨，地方干部头疼，但谁都觉得使不上全力。
　　坐在一起，务实算账：大进镇有现成的垃圾回收站，漆树土家族乡有建好的污水处理站，两地相隔不过二三十公里。与其各自头疼，不如“交换麻烦，就近解决”。
　　2022年，宣汉县与开州区签署突发环境事件联防联控合作协议等系列环保合作协议。2023年又实施“金边工程”，建立边界治理“十联”模式。设想变成行动：大进镇接收漆树土家族乡的垃圾，漆树土家族乡处理大进镇的污水。成本立竿见影地降下来，处理效率也上去了。
　　这场“交换”带来的改变，比想象中深远——最大的突破是执法壁垒被打破。“以前，遇到跨省污染，光上报协调就得绕一个大圈。等流程走完，污染早扩散了。”宣汉县生态环境局执法人员曾凡东说，现在执法证跨省通用，看到问题可直接处置。
　　协作的层次也在不断加深。如今，两地乡镇领导定期一起巡河，相邻村庄每月联合开展环保行动。更具突破性的是，宣汉县与开州区还联合建立全国首个崖柏野外种群数据库，建成4个繁育基地，开辟20亩试验田。
　　当设施开始共享、证件开始通用、规划开始共商，那条曾在人们心中和治理版图上都清晰无比的行政边界，在共同的绿水青山面前，渐渐“变淡”了。这场始于“算经济账”的务实合作，最终算成了一笔更大的“生态账”和“民心账”。

“生态账”如何回归到“经济账”？
“以前看山是障碍，总想跑出去闯。现在看山是金山，情愿留下来干”
　　山清水秀，旅游商机初现。两乡镇迅速冒出几十家民宿，可“各干各的”带来内耗。为抢客源，你卖一百我卖八十，结果谁都赚不到钱。
　　眼看好事要“黄”，两地又坐在一起商谈：都靠一座山，争来争去，不如拧成一股绳发力。
　　漆树土家族乡朝阳村和大进镇杨柳村37家民宿主一合计，成立了川渝朝杨金边民宿协会，统一房价、统一餐标，更要紧的是流量共享、客源互推。“以前是对手，现在是队友。”开州区的民宿老板杨洋道出变化。
　　效果立竿见影。2025年，宣汉巴山大峡谷景区游客中，重庆游客占比超七成。“做得好的民宿一年能赚二三十万元，一般的也能赚个十来万元。”川渝朝杨金边民宿协会会长张明均介绍。
　　民宿火了，带动效应辐射开来。漆树土家族乡花盆村的“川渝边界共富茶园”里，茶叶再也不愁销路。该村党支部副书记龚天勇说，不少宣汉村民采完重庆的茶，又回来忙活，两三个月就能挣七八千元。
　　采访中，我们听到一句让人动容的话：“以前看山是障碍，总想跑出去闯。现在看山是金山，情愿留下来干。”说这句话的是宣汉县渡口土家族乡的餐厅老板王青学，祖辈以打鱼为生，如今他开的餐厅在假期一天营收就能过万元。巴山大峡谷观光车司机刘小艳，在外务工三年后选择返乡：“现在最好的是能照顾孩子，心里踏实。”数据则更为直观，景区所在地的几个乡镇，2025年人均收入较2018年增长3倍左右。
　　产业协同是致富一面，生态共保则是另一面。两地从“各扫门前雪”转向“互管瓦上霜”：建立垃圾收运处置合作，联合开展环保执法，共同守护这片绿水青山。努力获得肯定——宣汉县与开州区联合打造的“川渝雪巴画廊绿色生态屏障统筹发展先行区”，被生态环境部命名为2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。漆树土家族乡、大进镇，正是核心区域。
　　山还是那座山，“靠山吃山”的理念和方式一变，大巴山充满了活力与烟火气。