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当好“桥头堡” 奋进新大英
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“十五五”启新程
坚持“工业强县、文旅兴城”发展路径,锚定加快建设西部绿色油气盐融合发展样板区、全国知名旅游度假目的地的发展目标,推动各方面工作进入遂宁全市第一方阵。
● 经济总量力争再上一个百亿大关,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展,工业经济实现“两个翻番”增长目标。
● 文旅体融合发展向纵深推进,“世界卓筒井”“中国死海盐康养”等4张文旅品牌的内涵更加丰富、影响力持续攀升。
● 农村现代生活条件基本具备,教育、医疗、“一老一小”等基本公共服务更加均衡可及,实现让大英人民安居乐业、大英老人安享晚年、大英娃娃健康成长。
● 美丽大英建设取得新突破,经济社会发展全面绿色转型,生态优先、绿色发展理念深入人心,绿色生产生活方式基本形成。
□夏绿 (图片由大英县委宣传部提供)
1月15日,大英县委六届十八次全会召开,全面分析和把握新阶段新形势新任务,既立足当前,又着眼长远,鲜明提出坚持“工业强县、文旅兴城”发展路径,加快建设西部绿色油气盐融合发展样板区、全国知名旅游度假目的地的发展目标,为大英未来5年擘画了目标清晰、路径明确的宏伟蓝图。
“十五五”开局之年,站在新的历史起点上,大英坚定扛起发展使命,大格局谋划大项目、大创意谋划新项目、大起底谋划实项目,以雷厉风行、真抓实干的务实作风,一步一个脚印推进大英现代化建设各项工作任务落实,当好遂宁融入成都平原经济区的“桥头堡”,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献力量。
时间的长河奔涌向前,奋斗者的步伐永不停歇。大英这座“宝藏小城”,正向着光明的未来阔步前进,誓要“拼”出一个更好的明天。
积极融入发展大局
奋进新大英,当有大视野、大格局。奋进“十五五”,大英将主动对接国省市重大战略与规划,找准职责定位、锚定目标任务,深度融入成渝地区双城经济圈建设和全市发展版图,借势聚力为县域发展注入强劲动能。
立足全省发展大局,大英锚定“配套成渝、服务双核”角色定位,充分发挥遂宁融入成都平原经济区“桥头堡”优势,主动投身成渝主轴经济走廊建设,在区域协同发展中挖掘潜能、集聚资源、拓展空间。与此同时,大英将深度嵌入成渝地区产业协作体系,积极参与产业延链、补链、强链,加快打造成渝地区智能制造业产业协作和核心配套基地;主动承接成都中心城区功能疏解和产业外溢,借势借力推动产业转型突破;提速推进成遂合作(大英)产业园建设,积极融入巴蜀文化旅游走廊。
着眼遂宁市发展布局,大英紧扣遂宁市委赋予的“加快建设西部绿色油气盐融合发展样板区、全国知名旅游度假目的地”目标,深耕油气盐化工新材料、创意旅游等优势产业。依托现有产业基础和资源禀赋,大英将引导传统油气化工向高端化、智能化、绿色化转型,提速布局盐化工产业体系,着力建设油气盐化工百亿级产业集群,打造西部油气盐产业绿色转型主阵地;围绕“世界卓筒井”等4张文旅品牌谋划项目、打造场景,将大英建设成为更显年轻态、更具活力的县域旅游“宝藏小城”,持续擦亮天府旅游名县金字招牌,当好引客入遂“桥头堡”。
构建现代化产业体系
新大英的发展,根基在实体,支撑在产业。“十五五”时期,大英将锚定智能化、绿色化、融合化产业发展方向,大力培育和发展新质生产力,做强优势产业、做新传统产业、做大新兴产业,加快构建现代产业发展新格局。
建强“1+3”工业体系是首要抓手。大英将加快构建以油气化工为主导,盐化工、化工新材料、智能制造为支撑的“1+3”现代工业体系。在油气化工领域,实施“减油增化”战略,推动盛马化工炼化一体化项目纳入国家产业布局,鼓励企业配套发展特种油等高附加值产品;在盐化工领域,做精做细产业链条,建设盐文化工业旅游示范基地;在化工新材料领域,重点布局碳纤维、高性能合成材料等产业链;在智能制造领域,支持现有装备制造企业延伸关键核心零部件产业链,大力引进高精密数控机床整机及关键零部件企业。
推动工业园区高质量发展是关键支撑。大英将探索推行“小管委会+大公司”发展模式,进一步理顺园区管委会与政府职能部门、县属国有公司的权责关系。同时,全面完成园区规划环评审批、控规修编、园区管网专项规划编制,为产业项目落地提供坚实保障;推进集成式供电、供热、供气、供水体系建设,规划建设仓储物流集散中心、共享制造中心、检验检测中心等配套设施,切实降低企业生产要素成本。
此外,大英还将推动服务业提档升级,培育壮大新兴产业和未来产业,大力发展数字经济,通过多维布局构建现代化产业体系,为实体经济发展注入持久动力。
激发文旅消费活力
县域的魅力,源于特色鲜明的文旅名片,系于活力迸发的消费市场。“十五五”期间,大英将深化“文旅+百业”融合发展,从培塑品牌、丰富业态、优化体验多端发力,持续提升文旅产品供给能力,全面增强县域知名度、美誉度与吸引力。
培育打响4张文旅品牌是核心任务。大英将持续擦亮“世界卓筒井”“中国死海盐康养”两大文旅名片,做好“卓筒井文化+”文章,推动中国死海品牌价值外溢,再造县域旅游爆款产品;着力培育“西南影视梦工厂”“川渝‘奔县’旅游首选地”两大文旅品牌,大力发展演艺赛事、研学旅游、影视旅游、乡村休闲等新业态,推出更多兼具松弛感与烟火气的旅游产品。
提质升级文化旅游业是重要路径。大英将支持中国死海景区从单一休闲向康养度假转型,丰富“盐文化+盐场景+盐应用”文旅体验,打造特色康养度假目的地;积极承办国省重大体育赛事和戏剧节、动漫节、音乐节等大型演艺活动,办好本土特色演艺活动;搭建“拍在大英”一站式服务平台,打造集“影视剧、短剧、短视频”于一体的全域化影视基地;深度挖掘盐文化、中医药文化等内涵,推出系列主题研学线路和主打产品,争创一批省级研学基地,加快建设卓筒井世界井盐文化研学走廊。
持续释放消费潜能是有力抓手。大英将打造汉陶古韵、郪江夜游等“蓬莱新十二景”微景观,推出一批小而精、小而美、小而暖的人气场景和网红打卡点;持续提升大英体育中心青年消费集聚区、永逸广场美食休闲集聚区、蓬莱步行街商业消费集聚区、古韵郪江文化旅游休闲带的功能品质;实施提振消费系列行动,促进汽车、家电、家装、住房等大宗商品消费,让县域消费市场“热”起来、“火”起来。
统筹推进城乡融合
县域,是城乡融合发展的重要切入点。“十五五”期间,大英将着力推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,围绕构建“三区两带、一核两轴”县域发展格局,统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴,加快推动城乡要素双向流动。
擦亮全省县城新型城镇化建设试点示范名片,是城乡融合发展的“先手棋”。大英聚焦打造“公园城市、安逸家园”,加快建设“地上美丽、地下安全、云上数字”的城市有机生命体;持续优化“一带两心多组团”城市发展格局,合理划分城市各区域功能定位;实施城市基础设施生命线安全工程,统筹推进城市防洪体系建设和内涝治理;加快完善“三横四纵两环”城市交通骨架,统筹推进城市体检和城市更新,有序推行房票安置模式,让城市发展更有温度。
强化集镇联城带村节点功能,是城乡融合发展的关键纽带。大英将培育一批经济基础较好、人口规模较大、资源环境承载能力较强、发展条件优越的中心镇,因地制宜建设产业强镇、文旅强镇、商贸强镇,让集镇成为连接城乡的重要节点。
建设宜居宜业和美乡村,是城乡融合发展的落脚点。大英将加快发展现代农业,持续促进城乡要素双向流动,绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴新画卷。
加大保障和改善民生力度
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。“十五五”时期,大英将积极顺应人民群众对美好生活的新期待,坚持投资于物和投资于人紧密结合,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,着力解决好人民群众急难愁盼问题,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
促进人口高质量发展,是民生工作的重要内容。大英将深化“一老一小”领域重点改革,倡导新型婚育和生育文化,纵深推进青年发展友好型城市建设。构建居家社区相结合、机构养老为支撑的普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系,加快推进公共设施适老化和无障碍改造,稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄。
保障高质量充分就业,是民生工作的重中之重。大英将加强产业和就业协同联动,培育挖掘新职业新岗位,支持市场主体稳岗扩岗,让就业岗位“活”起来;加大以工代赈实施力度,搭建基层就业综合服务站和零工市场就业平台;完善劳动纠纷调解处置机制,维护劳动者合法权益;拓宽增收渠道,多渠道增加城乡居民财产性收入,让群众的腰包越来越鼓。
同时,大英还将聚焦办好人民满意的教育、建设幸福健康大英、健全多层次社会保障体系等重点领域,让民生福祉更有质感,让发展温度直抵人心。
