川渝每年投入8000万元保障成渝地区“一带一路”科技合作“双千”计划实施

科技“携手并肩”人才“有来有往”

□四川日报全媒体记者 兰珍 王若晔

什么是“双千”计划？
　　●到2030年，面向共建“一带一路”国家布局1000项以上科技合作项目；同时，推动1000名以上来自共建“一带一路”国家的青年科学家开展科技人文交流

如何实施？
　　●川渝两地联合成立“双千”计划工作专班，建立定期会商等常态化协同机制；两地每年将投入8000万元资金
　　●针对创新基础好、实力强的国家，合作模式将侧重于“优势互补的联合研发”
　　●针对基础设施和民生需求迫切的发展中国家，合作则突出“惠民的适用技术转移”，重点推广抗旱高产农业等“小而美”解决方案

　　今年6月，第二届“一带一路”科技交流大会在成都举办。会上启动成渝地区“一带一路”科技合作“双千”计划（下称“双千”计划），提出面向共建“一带一路”国家累计实施千项科技合作项目、推动千名青年科学家交流。
　　“双千”计划有何重点？如何实施？12月25日，在省政府新闻办举行的成渝地区“一带一路”科技合作“双千”计划新闻发布会上，相关负责人作了解答。

目标
推动千个科技项目合作
千名青年科学家交流
　　“双千”计划，目标到2030年，面向共建“一带一路”国家布局1000项以上科技合作项目。这些项目，一方面聚焦双方关注的重点领域，支持成渝创新主体与共建“一带一路”国家伙伴携手，从基础研究到技术攻关开展全链条协同攻关；另一方面推动科技成果双向转化，既让先进适用技术“走出去”落地生根，也将海外优质成果“引进来”孵化成长，构建双向互促的创新生态。
　　人才是创新的核心动力。“双千”计划明确，到2030年，将推动1000名以上来自共建“一带一路”国家的青年科学家开展科技人文交流。吸引海外青年人才“走进来”并肩攻关。同时，鼓励本地青年科学家“走出去”交流实践，开展技术、科研管理等专题培训，分享中国经验，助力伙伴国培育本土创新力量。
　　“这不是简单的项目集合，而是一个系统性的国际科技合作生态构建工程。”四川省科学技术厅厅长路松明表示——
　　首先，强化川渝协同。“双千”计划自始至终贯彻“一盘棋”思维，统筹四川重庆两地产业优势与创新资源，整合政策、资金与平台，追求“1+1＞2”的聚合效应。
　　其次，打造品牌范例。作为成渝地区首个系统性国际科技合作政策，“双千”计划致力于构建立体化合作网络，形成可复制推广的“政策包”与“经验包”。
　　最后，注重精准对接。针对共建“一带一路”国家国情各异的现状，“双千”计划将依托专业力量进行国别“科技画像”，推行“一国一策”，确保合作务实高效。
　　推进“双千”计划已有坚实基础。重庆市科学技术局党委副书记许志鹏透露，目前四川和重庆方面已与80多个国家创新主体建立合作，建成6家“一带一路”联合实验室、200余家合作基地，在7个国家布局海外站点。“‘双千’计划启动以来，川渝两地的访问团已与多国达成合作意向，共赴这场科技之约。”

举措
川渝成立工作专班
建立常态化协同机制
　　作为全新的品牌计划，川渝双方将如何整合优势资源，推动“双千”计划有效实施？
　　川渝携手，是“双千”计划落地的关键。“我们将横向紧密协同，强化两地机制与资金保障。”路松明介绍，工作机制方面，两地已联合成立“双千”计划工作专班，建立了定期会商等常态化协同机制；资金保障方面，两地每年将投入8000万元资金，共同保障“双千”计划实施。
　　面对共建“一带一路”国家国情、需求的差异，精准化合作策略成为关键。为此，川渝两地将坚持“精准画像、分类施策”，推动科技合作从“广泛播种”转向“精耕细作”，切实提升合作效能。
　　“我们将为每个重点合作国家绘制多维度、动态更新的科技合作需求图谱，基于这些精准画像，设计差异化的合作套餐。”许志鹏举例，如对于新加坡等创新基础好、实力强的国家，合作模式将侧重于“优势互补的联合研发”；对于基础设施和民生需求迫切的发展中国家，合作则突出“惠民的适用技术转移”，重点推广抗旱高产农业、普惠型医疗设备、安全饮水等“小而美”的解决方案。
　　值得一提的是，“双千”计划专门设立国际科技成果转化项目，两地将支持“成渝成果走出去”与“海外成果引进来”，通过建好枢纽平台、依托技术转移中心提升转化服务效能等举措，推动科技成果的双向转化。
　　“双千”计划中“千项合作项目”与“千名科学家交流”并非两条平行线，而是相互缠绕、彼此促进的双螺旋结构。为此，川渝两地将从前期谋划、执行过程到效果评估全链条发力。
　　“我们将改变以往先定项目再找人，或单纯派人交流的传统模式，推动人才交流与项目布局‘一体化谋划、一体化部署’。”四川省科学技术厅副厅长刘菊蓉表示。