将独特资源优势转化为区域发展优势

宝兴：同心绘就民族团结进步新画卷

2024年4月，中法建交60周年暨大熊猫科学发现155周年国际青年大熊猫溯源之旅活动在位于宝兴县的大熊猫国际文化交流中心举办。

各族群众欢度“上九节”。

□廖诗雪/文 黄刚/图
　　10月1日，国道351线夹金山隧道开通试运行。隧道一端，便是被誉为“熊猫老家”的雅安市宝兴县。这里有中央红军长征中翻越的第一座大雪山——夹金山，红色血脉在此赓续传承；是世界上第一只大熊猫的科学发现地，“国宝”故事由此走向世界；是国家生态文明建设示范县，绿色生机在此蓬勃焕发。
　　宝兴北接阿坝、西连甘孜，居住着汉族、藏族、羌族、彝族等20个民族共5.6万人，少数民族人口占比18%。近年来，宝兴以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过“红色基因铸魂、大熊猫IP增效、绿色生态富民、融合善治”多管齐下，将独特资源优势转化为区域发展优势，一幅各民族守望相助、同心共进的生动画卷徐徐铺开。

从“马登洪”到“红军伞”红色基因代代传
　　红军长征翻越夹金山时，一名藏族青年目睹红军纪律严明、不扰百姓，主动提着一盏马灯为红军带路。得知这名藏族青年没有汉文名字，红军以马灯、红军为谐音，为其取名“马登洪”。后来，马登洪的两名孙女秉承遗志，分别从事红色文化和民族文化的传播工作，日复一日、年复一年，讲述着宝兴的民族团结进步故事。
　　夹金山下，一棵苍劲的青松亭亭如盖，被当地人唤作“红军伞”。它不仅是一棵树，更是一座无言的丰碑——90年前，当地藏族群众将牺牲在雪山上的红军战士遗体寻回集中安葬，由于担心敌人发现，没有立碑，就移栽此松作为标记。岁月流转，松树成荫，那份守护与深情已深深扎根于这片土地，红色印记亦深深镌刻于各族群众心中。
　　在宝兴，红色不仅是历史的底色，更是凝聚人心的内生力量。当地将红色资源从静态保护转向活态传承：编印《雪山丰碑》等系列红色教育书籍、打造网络电影《突进夹金山》等系列文艺精品、在海拔4114米的雪山垭口开设“云端微党课”……历史由此变得可触可感，融入各族群众的日常生活。
　　与此同时，宝兴通过高标准建设长征国家文化公园，打造“一线一园一馆一区一道一院”整体格局，形成集教育培训、文化旅游与精神传承于一体的产业。截至目前，宝兴已累计承办30个省份培训班2400余期，培训学员超12万人次，吸引游客260万余人次。

从挑战赛到新模式 大熊猫IP增效
　　如果说红色是宝兴的根脉，那么大熊猫就是助推宝兴走向世界、促进交融的超级IP。
　　11月16日，“国家公园少年博物学家”挑战赛暨大熊猫国家公园宝兴片区自然教育线路发布会在北京举行，正式推出面向全国的“国家公园少年博物学家”挑战赛，并发布4条覆盖儿童到老年全年龄段的自然教育线路。这场国家级赛事首站选在宝兴，正是宝兴用好大熊猫IP的生动体现。
　　宝兴县“构建共建共享‘四个一’机制‘园地一体化’高质量建设大熊猫国家公园”的经验做法入选“2024美丽中国建设实践案例”。曾经的伐木工转型为护林员，生产者变为生态守护者，这是“人与自然和谐共生”理念的鲜活体现。
　　围绕大熊猫IP，宝兴不断拓展边界：建成大熊猫国际文化交流中心与大熊猫国际溯源营地，让大熊猫成为讲述中国故事的友好使者；创新“冰雪+旅游”“大熊猫+民俗”等模式，打造沉浸式体验场景，吸引八方游客。

从“高颜值”到“高价值”共享生态红利
　　宝兴将生态优势转化为民生福祉，让发展成果惠及各族群众。
　　机制创新，让碳汇指标“变现”。宝兴在全省县（市、区）中率先成立生态产品价值转换促进局，同时开展国际、国家和地方三类碳汇标准开发。从2020年启动VCS（国际自愿碳标准）项目到2025年森林经营碳普惠首单成交1009吨，再到2.4万亩CCER（CCER造林碳汇指通过造林活动产生的碳汇量，经国家核证后可用于碳市场交易的自愿减排量）完成公示、1.2万亩“熊猫碳惠”进入审定程序，宝兴县的绿水青山实现从“高颜值”到“高价值”的转化。
　　产业焕新，让绿色“生金”。近年来，宝兴县在大熊猫国家公园建设中妥善退出多处小水电和矿权，转向培育绿色产业集群：推动“生态+畜牧”，硗碛藏族乡入选首批国家农业产业强镇；推动“生态+药材”，建成24.8万亩中药材基地，年产值达5亿元；“飞地产业园区”迅速发展，2024年实现工业产值110亿元，“飞地经济”发展模式在全省县域经济高质量发展推进会议上作先进经验交流。
　　成果共享，让幸福“触手可及”。宝兴创新设置生态管护员等岗位1200余个，让群众在家门口吃上“生态饭”。在嘎日村试点的“523”集体经济收益分配模式（50%作为发展产业公积金，20%作为奖补激励金，30%作为分红福利金），配套专项帮扶基金，推动该村从贫困山村蜕变为“四川省乡村振兴示范村”，村党支部也荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。2024年，宝兴县实现地区生产总值55.7252亿元，同比增长7.3%。

从空间互嵌到法治护航 夯实共同繁荣根基
　　特殊的区位与多民族融居，让宝兴将维护民族团结进步融入各项工作中。9月29日，四川省民族团结进步表彰大会在成都召开，宝兴县一馆、一人分别荣获“四川省民族团结进步模范集体”称号、“四川省民族团结进步模范个人”称号。荣誉的背后，正是宝兴长期以来深化民族团结进步创建工作的生动缩影。
　　空间互嵌，让“我们”成为一体。借灾后恢复重建与推进县城功能疏解之机，宝兴科学规划，引导各族群众交错安居。因地制宜统筹城乡建设布局和公共资源配置，制定安居房购买激励措施，引导中高山地区各族群众融合到聚居点，逐步形成各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入的社会结构和社区环境。
　　法治护航，以定分止争促和谐。设立“石榴籽调解室”“24小时自助法院”“云端调解室”“综治中心”等基层治理平台，宝兴加强民族走廊区域协作，38个行政村（社区）实现“一村一法官”。此外，宝兴还与康定市、小金县等毗邻地区建立边界纠纷联调、治安联防等机制，“跨区域协作+精细化治理”模式成效明显，平安建设群众满意度常年居全省前列。
　　站在新的起点，宝兴将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，为经济社会发展凝聚最强向心力，为推进民族团结进步事业绘就更大同心圆。