• “十四五”以来,四川在法治建设、权益维护、无障碍环境建设等方面发力

    以“大维权”之力 解残疾人生活之忧



  • 在社会各界的努力与关爱下,残疾人更好地融入社会大家庭中,他们努力追求梦想,在专业领域绽放光彩。图为近日成都市残疾人飞镖训练基地里,四川残疾人飞镖队正在进行训练。四川日报全媒体记者 郝飞 摄



    近日,在第八届成都市残疾人职业技能竞赛中,参加摄影艺术创作竞赛的选手正在进行创作。关彤 摄(C视觉)

    □四川日报全媒体记者 唐子晴
      12月7日,九寨沟景区里,残疾人游客李敏华(化名)在司乘人员的帮助下,通过滑动轮椅顺利登上了观光车。这份便利,得益于四川省残疾人无障碍环境建设促进会和九寨沟县人民检察院的共同推动——10月1日,景区观光车运营企业投入200余万元采购的3台无障碍观光车正式投用,为旅途更添温暖。
      将目光投向巴蜀大地,这份“春天的事业”交出了饱含民生温度的时代答卷。“十四五”以来,四川省残疾人维权工作以法治为引领,聚焦权益保障核心,探索构建“大维权”工作体系,在法治建设、权益维护、无障碍环境建设等方面取得显著成效,为全省622.3万名残疾人平等参与、融合发展、共享成果提供了坚实支撑。

    法律机制更完善 权益“防护网”越织越密
      不久前,德阳市罗江区新盛镇宝镜村村委会院坝里,2025年德阳市残疾人“院坝维权”专项行动再次开启。法律援助律师结合残疾人维权案例,为40余名当地残疾人和家属代表讲解相关法律法规,并对残疾人权益维护、申请法律援助的途径进行普及。据悉,为夯实残疾人依法维权的基础,目前,全省21个市(州)法院诉讼服务中心已实现残疾人等特殊群体“绿色通道”全覆盖,今年共办理残疾人法律援助案件1057件。
      法律服务和权益维护机制也在不断创新。近年来,省法院、省检察院等多部门联合出台一系列加强残疾人司法保护、建立弱势群体民事支持起诉协作机制的政策文件。今年省检察院、省残联联合印发《关于加强残疾人权益保护协作的意见》,从支持起诉、加强检察机关无障碍环境建设等角度切实保障残疾人平等权益。省残联相关负责人透露,近期还将联合省法院出台关于为残疾人提供更加优质诉讼服务的意见。
      同时,全省各地根据区域特点,开展亮点纷呈的残疾人司法权益维护工作。在泸州,建立“调查—回访—观护”机制,创新开展涉诉困境残疾人康复护理服务转介,构建“法院+残联+医疗”三位一体协同服务体系,帮助涉诉残疾人解决康复方面的难题;在达州,助残法律服务从个案解决扩展到制度完善,打造起“服务闭环—长效关怀—制度推进”三维维权矩阵;在广元青川县,建立起驻外残疾人工作站,前移服务维权哨点。
      “残疾人权益维护要集聚各方力量、整合相关资源,一方面,为残疾人开展法律法规和政策宣传;另一方面,要着力依法维护残疾人的合法权益。”省残联副理事长黄卫德说。

    权益维护更精准 关爱服务直达“最后一公里”
      近日,小程序“四川惠残通”迎来上线一周年。一年来,这个集合了法规政策、服务项目、服务机构、助残资讯、诉求反映、法律咨询六大板块的小程序,为残疾人提供涉残资讯获取和诉求反馈的渠道。
      “残疾人权益维护服务供给的‘最后一公里’,是社会关爱体系的关键一环。将政策温暖切实转化为残疾人可感可知的福祉,需要我们在权益维护上更加精准,在服务送达上更加有效。”黄卫德说。
      精准有效的权益维护,离不开对残疾人需求的细致识别与分类响应。“传统的服务模式难以满足多样性需求,我们正借助科技平台积极寻求解决方案。”黄卫德介绍,通过建立残疾人综合信息数据库,同步结合基层调研,绘制出精细化的需求图谱,实现个性化服务规划。
      关爱服务,也更加多元化。几天前,52岁的肢体残疾人刘智走进成都交投智慧驾校开始练习驾驶。为了让像刘智一样的残疾人能方便地走出家门,全省21个市(州)车辆管理所、150余个县级车辆管理所,通过设置残疾人无障碍通道、提供驾驶理论考试专用考试机位等,为残疾人申请机动车驾驶证提供方便。目前全省共有7000多辆小型、微型自动挡载客汽车加装了残疾人操纵辅助装置。同时,持续落实机动轮椅车燃油补贴政策,累计发放补贴近千万元。
      “近年来,越来越多的残疾人享受到经济社会发展成果。与此同时,我们着力兜牢残疾人基本生活底线。”省残联维权处负责人表示,全省已建立健全省、市、县三级残疾人紧急救助制度,“十四五”以来,各级累计投入资金超6800万元,救助11万余名残疾人。

    设施建设更贴心 帮助残疾人生活自理出行自由
      “洗澡不用麻烦家人了。”巴中市平昌县岳家镇河源村残疾人周德元家中,厕所内贴了防滑瓷砖,安装了高度适中的马桶、扶手、紧急呼叫按钮……这些设施都是当地残联为周德元量身定制的。“无障碍改造是通过细节优化让残疾人真正实现生活自理、出行自由,重点解决困难重度残疾人居家护理、安全防护、基本活动等核心需求。”当地残联负责人介绍。
      “十四五”以来,四川系统谋划信息交流、物质环境等方面的无障碍环境建设,出台实施方案及进一步加强残疾人无障碍出行服务“十条措施”。截至目前,全省已完成无障碍改造92000余户,困难重度残疾人家庭无障碍改造任务提前一年超额完成。
      信息交流方面,推动通信运营商推出残疾人专属优惠套餐,惠及群众超286万人。各市(州)也纷纷推出进一步促进残疾人信息无障碍、提升残疾人生活品质的政策措施:在自贡,重度残疾人家庭能够免费安装有线电视并使用直播频道和100M宽带;在乐山,电信运营商推出大流量卡,残疾人可享3年话费4折优惠等。
      聚焦出行无障碍,多地扩大残疾人免费乘车范围,全省高速公路服务区无障碍停车位覆盖率超95%,193个二级及以上客运站完成设备适配性改造和便利化应用,298个三级以上汽车客运站均设置爱心候车区、无障碍厕所、低位服务设施等。成立省级无障碍环境建设促进会和12支市级、192支县级无障碍环境建设督导员队伍,以无障碍出行为重点,开展无障碍环境的调研、体验、督导活动,积极为有关部门和单位提出合理化建议。
      从强化立法与司法协作到创新基层服务模式,从推进物理环境无障碍建设到积极消弭“数字鸿沟”,四川正通过系统化、整体性的维权工作布局,将保障残疾人合法权益的制度优势持续转化为实实在在的治理效能。
      省残联相关负责人表示,在即将到来的“十五五”,四川将着力完善法规政策与标准体系,构建协同高效的法治实施与监督体系,优化覆盖全程的法治服务与救济体系,2030年前,基本建成与法治四川、平安四川建设相协调,体现时代特征、彰显四川特色的残疾人“大维权”工作体系。

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