雅安市石棉县：砥砺奋进构建发展新格局 生态优先促绿色转型发展

石棉县草科乡雷打石灾后重建集中安置点。

石棉县草科乡“温泉小镇”。

　　大渡河畔，青山巍峨。
　　位于石棉县城郊外的老鹰岩水电站建设工地，机器轰鸣，车辆往来穿梭，一派忙碌景象。“十四五”即将收官之际，石棉县正奋力谱写全面建设社会主义现代化石棉新篇章。□罗光德/文 黄刚/图

向新而行 石棉跃上发展新台阶
　　“老鹰岩一级、二级水电站，是大渡河干流水电调整规划28个梯级电站的第17、18个梯级，总装机72万千瓦。其中，老鹰岩二级水电站于2024年10月8日开工，计划2025年11月大江截流，目前已完成一期围堰施工、导流明渠边坡及基坑开挖任务，正锚定大江截流目标，全面推进各项工作；老鹰岩一级水电站2025年9月25日开工，正在开展右岸河道扩挖及砂拌系统场平施工。”石棉县相关负责人介绍。
　　石棉县境内山高谷深、河流纵横，大渡河贯穿全境，水流湍急，水力资源得天独厚。截至目前，石棉县在产水电站共有177家，其中规模以上电站12家，总装机522万千瓦，2024年年发电量约200亿千瓦时。“十四五”以来，截至2025年9月，石棉县水电企业实现发电量972.63亿千瓦时，实现工业总产值247亿元。当前，装机72万千瓦的老鹰岩水电站正在建设，猛虎岗光伏项目正在开展前期工作，待全部建成后，石棉县清洁能源总装机将突破600万千瓦。
　　因矿而生、因电而兴，向新而行。贯彻新发展理念，石棉县依托水电优势，聚焦发展稀贵金属、磷化工、矿物功能材料产业，建设百亿工业园区，发展循环经济，全力推进实现工业兴、县域强、百姓富、生态美的发展格局。
　　“十四五”期间，石棉县坚持以“项目为王、工业为本、产业为基”为发展理念，以“建链、延链、补链、强链、稳链”为抓手，初步形成“一带两园”发展新格局，构建起以能源开发、先进材料、绿色化工为主导的现代化工业产业体系。其中，先进材料包括稀贵金属材料、矿物功能材料、锂电材料等，预计2025年实现产值70亿元，较2020年新增产值超过30亿元。累计实施产业项目35个，总投资达52.9亿元，其中亿元以上项目19个。重点引进石棉县集能新材料有限公司锂电池负极材料石墨化加工生产线扩建、四川盛屯锌锗科技有限公司铟锗精深加工、石棉鑫汇环保科技有限公司固体废物资源综合利用等重大项目，带动上下游配套企业15家入驻。
　　截至目前，石棉县有省级企业技术中心8个、省级工程技术中心2个、产业技术研究院1个，以及国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业9家，拥有国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂5家，创建四川省工业旅游示范基地1个，石棉县大宗固废资源综合利用产业集群入选“四川省第一批中小企业特色产业集群”名单。
　　与此同时，石棉县经济实力、城乡面貌、改革开放和民生福祉等取得明显成就。
　　2022年，石棉县被评为四川省县域经济发展先进县，并获评全国信访工作示范县、省级全域旅游示范区。
　　2023年，石棉县聚焦生态经济强县建设，推进产业结构调整、城市功能完善和民生改善，再次获评四川省县域经济发展先进县。
　　2024年，石棉县实现地区生产总值145.01亿元，同比增长6.1%；社会消费品零售总额33.97亿元，同比增长3.8%；城镇居民人均可支配收入41765元，同比增长4.2%，农村居民人均可支配收入19363元，同比增长6.5%。

发展为民 增强人民群众获得感幸福感
　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，“十四五”期间，石棉县委、县政府带领全县11.95万人奋楫前行，逐梦大渡河畔，不断增强人民群众获得感、幸福感。
　　2021年，交通建设迎来集中推进期：全长39.258公里的国道549线石棉至九龙段正式开工建设；同期，石棉境内的国道108线启动全面大修工程；全长23.216公里的省道217线王岗坪乡至安顺场镇段公路同步动工；全长50.4公里的国道662线地震灾后恢复重建公路项目顺利推进，泸（定）石（棉）高速和安顺场“渡改桥”，在大渡河左、右岸实现飞跨连通……“十四五”期间，石棉县交通建设捷报频传。
　　修好产业致富路，石棉农业农村经济发展后劲不断增强。
　　石棉县农业农村局相关统计数据显示，该县目前柑橘、枇杷种植面积分别达到5.2万亩、5.1万亩，预计2025年产量、产值分别突破11.07万吨/6.75亿元、3.14万吨/8.7亿元。2025年，石棉草科鸡等家禽养殖有望超过51万只，生猪年出栏预计达到8万余头，生猪养殖出栏数较“十三五”末最低谷的3万头增长显著。石棉县孟获城生猪养殖基地持续引进优质新品种，实现科技智能化养猪。
　　在大熊猫国家公园建设方面，石棉县持续打造“熊猫自然村”，先后放归9只大熊猫，建立小相岭大熊猫小种群开放与复壮实验室。截至目前，“中国大熊猫放归之乡”石棉，野外大熊猫数量达33只。
　　在推动城乡融合发展方面，石棉县以四川省县城新型城镇化建设试点、创建四川省生态园林县城为抓手，实施城市更新行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快补齐基础设施短板，完善公共服务设施，增强防灾应急功能，打造生态石棉、人文石棉、宜居石棉。“十四五”期间，石棉县累计实施城市更新项目48个，完成总投资75.1亿元。2023年，石棉县成功创建为四川省生态园林县城。
　　在文旅产业发展方面，石棉王岗坪等地的“景镇一体”发展快速起步，带动更多群众进入文旅产业创业就业，实现以旅带农、兴旅富民。如今，草科乡“温泉小镇”已建成投入使用。探贡嘎秘境，看雪山彩林，泡天然温泉，吃特色烧烤……阳光魅力石棉，正吸引着越来越多的人到来。
　　“十四五”期间，石棉县每年结合元旦、春节、“五一”、国庆等假期开展促消费活动，累计投入资金近1800万元，有效激发群众消费热情，带动县内零售、餐饮等持续增收。2023年至今，连续3年举办烧烤啤酒节活动，累计带动直接消费上亿元。
　　在养老服务及老龄工作方面，针对全县2.6万名60岁以上的老年人，石棉县通过日间照料、老年助餐、老年大学和老年社会组织等为老年人服务，连续荣获全省敬老模范县荣誉称号；通过建设县人民医院颐养院、石棉县第三敬老院、公建民营阳光家园医养结合等渠道，多层次兜底“银龄人群”康养保障。
　　如今，石棉正全力推进兴业、强县、富民“一体发展”，加快建设全省城乡融合发展示范区、川西环贡嘎山山地休闲度假旅游目的地。