再造一个顺庆工业：千年府城的现代化转型与崛起之路

顺庆城区。

四川和泰光纤有限公司生产现场。

南充科创中心。

康新铝业生产现场。

四川中景航天科技有限公司生产车间。

南充高新技术产业园区。

□黄骞 刘洪和 （图片由南充市顺庆区委宣传部提供）
　　嘉陵江汤汤，自秦巴山脉奔涌而来，穿顺庆城区而过。千百年间，这条母亲河不仅滋养了两岸生灵，还承载着这座川北府城的文脉基因与奋进密码。
　　从陈寿著史的笔墨书香，到工厂车间的机器轰鸣，南充市顺庆区，这座川北府城从未停下奋进的脚步。如今，“再造一个顺庆工业”的号角吹响，古老与现代在此交融，新的发展篇章正待书写。
　　回溯工业征程，叩响时代之问：顺庆工业，何以再攀高峰？
　　答案，藏在历史的年轮里，更写在当下的实干中。顺庆工业的重振之路，是直面传统产业衰弱、新兴产业薄弱等瓶颈的破局之战，是锚定高端制造、数智转型的突围之策，是借助成渝地区双城经济圈建设东风，以临江新区为支点的主动谋划，更是让千年府城工业基因重焕生机的时代担当。

期待重振 打一场工业翻身之仗
　　顺庆工业，有过辉煌，也经受过阵痛。二十世纪七八十年代，纺织厂的纱锭日夜旋转，机械厂的铁锤声声作响，这里是川北重要的工业基地，“顺庆制造”的招牌在嘉陵江畔熠熠生辉。在改革开放的浪潮中，汽车零部件、电子元件等产业顺势崛起，为“制造强区”筑牢根基。那时的顺庆，工厂车间灯火通明，产业工人意气风发，工业经济一度撑起区域经济的“半壁江山”，成为支撑顺庆经济的核心力量。
　　然而，荣光背后，隐忧渐显。随着市场经济转型加速，顺庆工业逐渐暴露出深层次问题：部分传统产业设备老化、技术滞后，产品竞争力持续下降；新兴产业布局零散，缺乏龙头企业引领，“大而不强、散而不聚”的问题日益突出，曾经的“工业明星”面临着增长放缓、动力不足的发展困境，工业转型迫在眉睫。
　　破局，是时代赋予的使命，更是发展的必然选择。作为南充的核心城区，顺庆承载着引领区域发展的重任，而工业兴则顺庆兴，工业强则顺庆强。近年来，随着国家优化重大生产力布局，国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设加速推进，为顺庆承接产业转移、争取政策支持创造了重大机遇。四川省委专门制定支持川东北经济区工业振兴政策措施，市委将“打一场经济发展翻身仗”作为总抓手，这些都为顺庆工业重振提供了坚实的政策支撑。与此同时，顺庆坚定推进临江新区建设、主城更新、乡村振兴等重大行动，让产业空间持续壮大，工业基础进一步夯实，为工业崛起积累了重要势能。
　　“产业为本、工业当家”的理念自此确立，“再造一个顺庆工业”不再是口号，而是顺庆破解发展难题、抢占未来先机的核心战略。顺庆区委、区政府深刻认识到，只有工业挺起脊梁，城市发展才有底气。从区委常委会专题研究工业发展到工业发展大会系统部署，从密集出台扶持政策到干部下沉一线服务企业，顺庆上下形成共识：唯有以背水一战的勇气推动工业转型，才能让千年府城在新时代焕发新活力，在全市经济发展“翻身仗”中扛起主力军担当。

追新向实 蹚一条产业破局之路
　　日前，计划总投资超100亿元的惠科全色系M-LED新型显示芯片基地项目在南充高新技术产业园区启动建设。
　　“南充区位优势突出，电子信息产业持续保持高速增长，基础雄厚、前景广阔，特别是南充顺庆高效务实的政务服务环境和开放包容的发展氛围，进一步坚定了我们的投资决心。”惠科股份有限公司副总裁、南充惠科芯晶显示科技有限公司总经理何怀亮表示。
　　顺庆工业的破局之路，核心在于“新”，在于向高端化、智能化、绿色化转型，在于构建“一特两主、多极支撑”的现代化产业体系。惠科全色系M-LED新型显示芯片基地项目落户顺庆，正是该区聚焦发展新质生产力，大抓工业、抓大工业，构建现代化产业体系取得的一项重大标志性成果。
　　从打破国外技术垄断的半导体装备，到全程无人化生产的精密轴承，再到扎堆落地的百亿级产业项目，眼下，顺庆正以“产业赛道精准卡位+招商模式创新突破+生态体系闭环构建”的组合拳，推动工业发展从“制造”向“智造”加速跃迁，为“再造一个顺庆工业”注入强劲动力。
　　在中科九微的生产车间内，经过多道精密加工程序的真空腔体产品，精度可稳定控制在微米级，这一核心技术打破国外长期垄断，填补西南地区半导体真空装备领域空白。该企业负责人介绍，二期项目正在加速推进，全面达产后预计新增年产值50亿元，将进一步巩固行业技术领先地位。
　　不仅新兴产业领跑，传统制造业也通过技改升级焕发新生机，人本轴承西南生产基地的智能生产线上，机械臂精准完成轴承加工、检测、分拣全流程操作，无人化生产让产品精度跻身行业前三；南充临江低碳产业园内，三联钢化引入AGV无人搬运系统、康新铝业建成立式粉末喷涂生产线，前者生产效率提升20%，后者日产量从30吨翻倍至60吨，老牌企业借力“智改数转”实现产能与质量双提升。
　　针对工业企业数量偏少的问题，顺庆区一方面支持存量企业增产扩能，对受生产场地限制的企业，积极协调通过投资二期、三期项目或搬迁新址等方式新建生产线，释放现有企业潜力；另一方面加大技改支持力度，帮助企业对接设备更新政策、争取专项扶持，推动“智改数转”向全行业延伸，引导企业“上云用数赋智”，以数字化引领制造业向高端化、智能化、绿色化转型。
　　“我们专门制定‘智改数转’行动计划，组建服务专班深入企业摸排需求、对接资源，就是要让更多企业吃上‘科技饭’‘智能饭。”顺庆区经济信息化和科技局相关负责人表示，从设备选型到方案落地，专班全程提供指导，助力企业降低转型成本、提升改造实效。
　　产业集聚效应已初步显现。据统计，顺庆区半导体零部件及高端装备制造、电子信息、新能源汽车汽配三大重点领域，目前已集聚规上企业40户，“高、精、尖”产业集群正加速成型，为“再造一个顺庆工业”提供坚实支撑。

招引育留 用一颗真诚服务之心
　　“企业是工业发展的主角，我们要以最真诚的服务，让企业引得进、留得住、发展好。”这是顺庆干部常挂在嘴边的话，更是顺庆优化营商环境的行动指南。从招商引资到企业培育，从政策扶持到难题破解，顺庆始终坚持“企业的事就是自己的事，企业的难就是自己的难”，以“全生命周期”服务为工业发展注入温暖动能，用干部的辛苦指数换取企业的发展指数。
　　对企业而言，降本增效是抢占市场、稳健发展的“生命线”。顺庆区委、区政府精准锚定企业用能成本高这一痛点，在南充临江低碳产业园先行先试“光伏+储能”模式，主动牵头为中景航天、合科泰等企业搭建打捆购电平台，把分散的用电需求整合起来，争取更优电价。
　　2025年1—7月，仅这一项举措就为企业节约电费769.61万元。“以前每月电费是笔不小的负担，现在用电成本降了，我们扩产、研发的底气更足了！”中景航天负责人的话语里，满是对未来发展的信心。
　　在用心呵护存量企业的同时，顺庆区委、区政府也清醒认识到，招商引资是工业经济的“源头活水”，不能搞“广撒网”的粗放式招商，而要靠“实打实”的服务吸引企业，更要靠“口口相传”的口碑形成“以商招商”的良性循环。
　　合科泰半导体当初选择落户顺庆，企业董事长陈国斌直言是被专班服务所打动：“小到员工宿舍的选址，大到物流线路的优化，专班人员事事上心、件件落实，比我们自己还操心。”如今，他主动当起顺庆的“招商顾问”，已成功带动3家配套企业一同入驻，形成产业链小集群。
　　“顺庆的服务让我们能安心搞生产，所以才愿意把合作伙伴也拉过来，一起在这儿发展。”陈国斌的话，道出不少扎根顺庆企业家的共同心声。
　　优质服务终有成效，招商成果看得见、摸得着。2024年，顺庆区净升规工业企业19户，数量创下历年新高；新增省级专精特新中小企业2家，企业发展质效同步提升。眼下，“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的梯度发展格局正在顺庆形成，为工业经济持续增长储备了充足后劲。
　　在服务企业的“后半篇文章”上，顺庆区同样下足了功夫。通过深化“放管服”改革，推行“并联审批”“容缺后补”，让企业办事流程“减环节、缩时限”，平均办事时间压缩50%；开发“暖心扶企”小程序，把惠企政策从“纸上”搬到“线上”，实现政策红利一键查询、一键申报。2025年以来，已兑现区级工业发展资金1.4亿元，同比增长337%。
　　“不用跑部门、不用反复问，手机上就能查政策、领补贴，顺庆的服务很贴心。”不少企业负责人感叹，政策的“温度”实实在在暖到了心坎上。
　　面对企业的个性化难题，顺庆区不搞“一刀切”通用方案，而是“一企一策”精准破题。合科泰反映厂区水压不稳影响生产，专班立刻对接水务部门现场排查、改造管网；日上金属遇到中欧班列货柜预订难，工作组主动联系铁路部门协调仓位……一个个“堵点”，在针对性施策中被精准打通。
　　在顺庆区委、区政府的服务理念里，“帮企业解难题”只是起点，“为企业创环境”才是核心追求，要让企业在顺庆既能“安心经营”，更能“专心发展”。为此，顺庆区划定明确“边界”：除省市明文要求的必要调研外，绝不以任何名义、任何形式干扰企业正常生产经营，坚决不做“打扰式服务”。
　　同时，针对企业反映强烈的拖欠账款、违规收费等问题，顺庆区深入开展“五个专项治理”，用“零容忍”态度扫清影响企业发展的“绊脚石”。这种“不打扰、多护航”的贴心守护，让企业能彻底卸下顾虑、轻装上阵，把全部精力聚焦到技术研发、产品创新和市场开拓上，在顺庆这片工业沃土上放心投资、安心发展。

变化初显 写一座城市奋进之歌
　　近日，好消息传来，顺庆再度上榜赛迪西部百强区榜单。这份荣誉的背后，工业的强劲支撑功不可没。“再造一个顺庆工业”的生动实践，正让这座千年府城发生着看得见、摸得着的深刻变化，工业的崛起不仅推动着经济指标的跃升，更重塑了城市面貌、提升了市民的幸福感。
　　如今的顺庆，已形成“一特两主、多极支撑”的产业格局，高新区电子信息集群、南充临江低碳产业园绿色制造基地等平台载体不断壮大，产业链条持续延伸，产业生态持续优化。2024年，顺庆规上工业增加值同比增长8.5%，高于全国、全省、全市平均水平；2025年1—9月，顺庆经济发展稳中向好，实现地区生产总值414.6亿元；工业增加值97.2亿元，商贸服务业增加值291.2亿元；年度计划实施重点项目78个，总投资491.39亿元，年度计划投资171.3亿元，1—9月完成投资165.8亿元，投资完成率96.8%。简单的数据背后，印证着工业经济的强劲复苏，也为顺庆挺进全省城市主城区第一方阵、争创全国百强区奠定了坚实基础。
　　随着工业的蓬勃发展，顺庆园区基础设施不断完善，道路拓宽延伸，绿化景观精心打造，曾经的老旧厂区变身现代化智能车间，临江新区从一片平地崛起为产业高地。城市公共服务配套同步升级，学校、医院、公园等设施不断完善，产业园区与城市功能有机融合，实现“以产兴城、以城促产”的良性互动。“以前厂区周边荒荒凉凉，现在下班能去公园散步，孩子上学也方便，日子越过越有奔头。”在三联钢化工作的王师傅的感慨，道出了许多企业员工的心声。
　　工业的崛起不仅带动了经济增长，更创造了大量就业岗位，拓宽了群众的增收渠道。“十四五”以来，顺庆地区生产总值年均增长7.2%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.8%和8.1%，就业规模持续扩大，社会保障体系不断完善。
　　工业发展带来的财政收入增长，也为民生事业投入提供了有力支撑。近年来，顺庆持续加大教育、医疗、养老等领域投入，深入开展“城市暖心工程”结对帮扶，紧盯特殊困难群体急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体市民。如今的顺庆，不仅是工业发展的热土，更是群众安居乐业的幸福家园。
　　“再造一个顺庆工业”，不仅是经济指标的提升，更是城市精神的传承与升华。从千年文脉到工业新篇，顺庆始终坚守着奋进不止的精神内核。当前，顺庆正以“挺进一方阵、斩获突出县、争创百强区”为目标，在工业崛起的道路上勇毅前行，让千年府城在新时代绽放出更加耀眼的光芒，为成渝地区双城经济圈高质量发展示范区建设贡献更大力量。