成都市新都区：空地协同，交通发展撑起“三张网”

新都区乡村公路。

无人机+无人车。

氢能熊猫公交车是新都公共交通的一道风景线。

□文弦 （图片由成都市新都区交通运输局提供）
　　“郊区”“卫星城”“二圈层”“中心城区”，这些曾经形容成都市新都区区位变化的词，描绘了新都区在成都版图里的不断进位。其中，有产业崛起带来的红利，有人口净流入带来的影响，最为明显的是交通顺畅带来的快捷、流动和要素聚集。
　　“十四五”规划收官在即，回看过去5年，新都经济总量迈过千亿大关，成为全省“千亿俱乐部”一员，跻身全国百强区榜单并不断升位；人口连续10年净流入，居全省人口大区之首；形成航空、轨道交通、食品、医药等5个百亿产业集群；名人来访频频，国际交往增多……可以说，这5年是新都实力上升、影响扩大的5年。
　　交通作为“先头兵”，使新都区不断拉近与主城区的距离，构建了内联外畅的“路网”、空地协同的“低空网”以及服务民生的“公共交通网”。

内联外畅的“路网” 推动城乡融合发展
　　新都有底蕴深厚的老城区——宝光—桂湖区域留住了数百年光阴，有快速生长的新城区——泥巴沱森林公园片区、石板滩动力新城、廖家湾片区等，也有面积广大的乡村——“新都27”“诗意清流”“天府粮仓精品区”等。交通内联，打造百万人口每天流动的“大动脉”“毛细血管”，2023年11月，新都区全面启动“交通大会战”，持续疏通“血管”，保市民出行无忧，享受“通勤红利”。
　　市政道路方面——完成列入成都市治堵清单的5个点位治理，完成200个主要城市道路路口信号灯联网联控改建工程，渠化调整路口、路段17处，优化路口信号灯配时148次。经整顿后，马超东、西路路段拥堵指数由1.432降至1.048，降幅达27%。
　　乡村道路方面——承担了农业农村部“探索农村公路全寿命周期管理”改革试验任务，农村公路治理体系初步形成：列养率达100%，农村公路年均养护工程比例不低于总里程的5%，路面技术状况指数（PQI）中等及以上农村公路占比不低于75%。区、镇（街道）、村（社区）三级管理养护体系健全。2024年2月，新都区被交通运输部、农业农村部、国家邮政局联合表彰为第四批“四好农村路”全国示范县。
　　外畅，是新都不断拉近与成都主城区空间距离、心理距离，以及吸引人流、信息流、资金流的最快方式。新都一直在打造与外部快速连接的交通大动脉，也是经济大动脉。
　　“十四五”期间，在与主城区连接上，新都投入28.5亿元建成金凤凰高架改建工程、成彭公路改扩建工程、天府大道北延线新建段工程、成南高速E线工程，正在推进成渝中线、成南高速扩容新都段（主线）、成绵高速第二复线新都段等项目，保障地铁5号线、27号线建设营运，协调推动市域铁路成德S11线建设，建成“7高4快10轨”的综合立体交通网络。
　　在周边交通连接上，优化地铁公交线网接驳，辖区地铁站点均有公交线路接驳，同时开通德阳、广汉、什邡等跨市（区）地铁接驳公交线路7条，地铁公交站点覆盖率100%。开通主题公交、旅游公交和特色公交线路6条。配合推进G5京昆高速公路绵阳至成都段扩容工程（新都段）建设，着力推进成都国际铁路港货运主通道新都段扩建工程（二标段）、成都国际铁路港货运主通道新都段扩建工程（一标段），加快推进成金简快速路新都段一期前期工作。配合市级部门启动宝成铁路公交化改造、开展成渝铁路扩能前期工作。

空地协同的“低空网” 推进交通现代化
　　今年2月28日，成都国际铁路港综合保税区内，一架满载跨境保税商品的无人机升空，20分钟后就精准降落在18公里外的成都新都中通分拣中心，随后由无人车转至末端驿站，全程用时90分钟。在过去，这要花费2天的时间。这是成都首条跨区域商业低空物流航线，城市物流“最后一公里”再添新的“立体网络”。
　　新都在物流运输业率先引入低空经济，还有到清流镇水梨村、新都高新技术产业园区等区内的航线8条，探索推动了41台无人车运营9条线路，打造了“云端速达+空地联动”寄递配送新模式，成都市在新都区召开全市“无人机+无人车”现场会。支持成都新都投资集团有限公司下属公司建立“新都区无人机全域巡检平台”，实现全区496平方公里全域动态感知。创新培育“低空+政务”“低空+农业”“低空+安全”等应用场景10余项。
　　2026年，新都将以“十五五”规划为牵引，加快构建航路网、设施网、空联网、安全网、服务网“五张网”体系。从“单点突破”向“生态领先”跃升，积极拓展“低空+文旅、低空+城市配送”等消费级低空应用场景，打造一批省市级领先的低空应用场景。
　　新都区制定现代物流产业图谱，大力推进快递业与制造业、服务业、电商等深度融合。助力成都传化多式联运智慧枢纽项目建设，推进与成都国际铁路港协同发展。

服务民生的“公共交通网” 提升畅行幸福感
　　交通是经济发展的先行要素，也是民生关切领域。同时，交通也是人与物、人与社会产生关联的桥梁。捋顺人、车、企、路之间的关系，提升从业者的归属感、幸福感，也是现代交通网络的应有之义。
　　“十四五”期间，新都着力构建“轨道+公交+慢行”三网融合绿色城市交通系统，提升公共交通服务品质。探索形成“轨道+公交+出租车+共享单车”四位一体的公共交通体系，进一步提升共享单车管理质效化，试点投放氢能源共享单车3300辆，补齐公共交通“最后一公里”。
　　在快递上门的“最后一公里”，新都以二级分拨中心为载体，搭建快递物流网络体系，确保城市生活空间全覆盖。全区现有邮政快递企业36家，邮政快递品牌12个，9个镇（街道）184个村（社区）建成520余个邮政快递网点，安装快递柜1200余个。2025年1—9月，全区快递业务量累计5.03亿件，同比增长12.06%，快递业务收入41.82亿元，同比增长8.3%。
　　多维度筑牢安全防线，新都在全省率先从“人、车、企”维度编制《新都区交通运输企业安全生产管理责任清单》，相应管理成效获省、市交通部门高度认可。在全省率先成立物流纠纷人民调解委员会。开展1500余家道路运输企业安全生产标准化制度体系建设和企业安全主体责任履职能力提升培训，建立货运企业和车辆的行业、企业、从业人员和属地四级责任主体，填补4.5吨以上个体重型货车的监管空白。
　　构建“快旅慢游”综合立体交通体系，推进低空经济产业规模持续提升，计划开通连接成都大熊猫繁育研究基地、金沙遗址博物馆、三星堆博物馆的跨区旅游线路……2026年是“十五五”规划的开局之年，新都区将继续奋力挥动画笔，以交通为翼助力新都起飞，飞向更美好的未来。