四川应急救援基地网络初步成形，应急救援能力显著提升

画圆“2小时救援圈”

四川省基层应急救援队伍大练兵成果检验活动现场。 本版图片均由四川省应急管理厅提供

四川省区域应急救援广元基地配备的无人侦测船。

□四川日报全媒体记者 刘珩

一个国家级基地
　　位于成都金堂的国家西南区域应急救援中心占地面积达54.3万平方米，建设了地震地质灾害救援、森林火灾救援、航空模拟训练馆三大主要训练区域共11项实战训练设施，可满足200多个救援科目训练需求，救援范围涵盖四川、重庆、贵州、云南、西藏等地

六个省级基地
　　结合四川复杂多样的地理环境和灾害类型，四川在攀枝花、广元、内江、达州、雅安和甘孜建成6个省级区域综合应急救援基地。基地间相互呼应、功能互补，基本构建起“2小时救援圈”

　　国家西南区域应急救援中心内，来自全国的41支代表队齐聚，比拼消防搜救犬技术；四川省区域综合应急救援达州基地里，15支县级和乡镇级队伍同场切磋实战技艺；四川省区域综合应急救援攀枝花基地里，集中开展灭火无人机、通信无人机等先进装备教学应用……近日，四川多地密集举行训练比武，展示全省应急救援基地网络的实战效能。
　　“十四五”期间，四川持续推进应急救援基地体系建设，1个国家级综合应急救援基地、6个省级区域综合应急救援基地和11个省级航空应急救援基地建成并投入使用。同时强化驻训队伍专业能力、增配先进救援装备，如今，一个全域覆盖、支撑有力、战训合一的应急救援基地网络已初步成形，全省区域应急救援能力得到显著提升。

织密基地网络 “1+6”特色化布局救援“支点”
　　11月20日，位于成都金堂的国家西南区域应急救援中心内，一场模拟实战训练正在进行。在一处小山包上，一排排“铁树”火焰升腾，3架无人机连起几百米长的水带，在空中持续出水灭火。
　　作为应急管理部在全国布局建设的6个国家区域应急救援中心之一，国家西南区域应急救援中心占地面积达54.3万平方米，建设了地震地质灾害救援、森林火灾救援、航空模拟训练馆三大主要训练区域共11项实战训练设施，可满足200多个救援科目训练需求。
　　“这里不仅是训练基地，还具备指挥协调、综合救援、物资储备和航空保障等综合功能。”该中心相关负责人介绍，中心配备两处直升机停降点及大型物资储备库，救援范围涵盖四川、重庆、贵州、云南、西藏等地。
　　除了国家级的训练基地，省级救援基地也已成为区域内应急救援的“支点”。据介绍，结合四川复杂多样的地理环境和灾害类型，四川已在攀枝花、广元、内江、达州、雅安和甘孜建成6个省级区域应急救援基地。
　　在雅安基地，一台长达10米的救援盾构机格外亮眼，当隧道塌方时，它可以通过钻探架管的方式开辟生命通道；内江基地则突出危化救援，队员们不仅可以在模拟油罐车发生车祸的场景中进行训练，还可以通过VR设备，体验大型危化品储罐泄漏后的应急处置；在广元基地，智能化的物资储备仓库内，森林防火、水域救援、矿山救援等各类装备分类码放、排列整齐，需要出动救援时，几分钟内就能实现救援装备的出库和调配。“基地间相互呼应、功能互补，基本构建起‘2小时救援圈’。”省应急管理厅相关负责人介绍。

注重“一专多能” 锻造应急救援“尖刀拳头”力量
　　就在上个月，四川省基层应急救援队伍大练兵成果检验活动在攀枝花、广元等5个省级基地同步进行，全省21个市（州）的42支基层应急救援队伍分片区集结，围绕矿山、洪涝、森林草原火灾等救援科目展开技能交流。现场，声波振动探测仪、音视频生命探测仪、子母式排水车等一批新装备集中亮相，展现四川提升区域应急救援能力的初步成果。
　　基地建成后，高效运行是关键。2024年以来，四川着力进一步提升区域应急救援能力，通过增加指挥通信、综合救援、战勤保障等配备，强化6个省级基地及常驻队伍，组建12支覆盖地震、水域、危化的省级专业救援队，锻造契合四川省情的应急救援“尖刀拳头”力量。
　　以在广元基地驻训的广元市应急救援支队为例，这支百余人的队伍原为国家矿山救援一级队，如今已拓展为涵盖水域、森林灭火、地震救援的“多面手”。“队伍中既有无人机飞手，也有潜水员、冲锋舟舵手。‘一专多能、一队多用’是我们的发展方向。”支队长陈剑波表示。
　　内江市安全生产应急救援支队着力加快“一专多能”的发展步伐。4月，30名队员参与水域救援专项培训；8月，10名队员专项学习山岳绳索救援；9月，6名队员参与为期45天的空气潜水培训并成功取证……“在矿山救援技能的基础上，每个队员至少掌握一项综合救援技能。”支队负责人李环说，“一专多能”的模式确保了队伍在应对复杂灾害时更加灵活高效。

强化通信保障 构建应急救援“智慧中枢”
　　“通信畅通是指挥协调的中枢神经。”省应急管理厅相关负责人表示，今年以来，六大基地持续升级通信能力，构建起更加坚固的区域应急通信网络。
　　目前，四川已在广元、甘孜等16个市（州）配备中型复合翼无人机，这些无人机可搭载卫星通信、公网基站等设备，执行通信恢复、三维建模、人员搜索定位等任务，成为应急救援中的“空中堡垒”。
　　装备效果如何？以甘孜基地为例，9月，该基地开展了一场模拟“三断”（断网、断电、断路）条件下的应急通信拉练，全面检验应急通信系统的可靠性。模拟灾情发生后，村信息员第一时间通过卫星电话传回灾情信息；县级应急通信保障分队到场后，搭建卫星便携站，并用无人机拍摄全景云图；州级分队通过中型复合翼无人机搭建公网基站，恢复公网通信并完成灾区的三维建模。
　　除了应急通信，部分基地已向前端延伸，融入灾害监测预警与指挥决策环节。在雅安基地指挥中心，巨大的电子屏幕上实时显示着各类灾害风险信息。这里整合了气象、水利、自然资源等多部门数据，融合卫星遥感与大数据技术，构建起空天一体的监测管理系统。此外，指挥中心的“户户响、人人响”智能监测预警平台，已接入全市14000多个摄像头，覆盖山洪危险区、地质灾害隐患点、应急避险安置点等重点区域，灾害预警发出后，可实时掌握人员转移安置情况。
　　区域应急救援能力的提升，是一个持续攻坚的过程。省应急管理厅相关负责人表示，下一步，四川将以专业化、实战化为导向，着力完善基地功能、建强专业队伍、补齐能力短板，并进一步攥指成拳，优化区域救援协同联动机制，确保省级应急救援力量在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。