便利还是隐患？电动车共享充电柜“安家”小区引担忧，相关部门回应——

推动电动自行车全链条治理

□四川日报全媒体记者 赵荣昌 文/图

　　不久前，成都市民李女士通过“四川省网上群众工作平台——问政四川”反映，成都高新区朗基·天香小区7栋底商设置的共享充电柜（换电柜）出现冒烟情况，所幸消防部门及时赶到控制险情，未酿成火灾事故。
　　公安部发布的《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》明确规定：“严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。公民应尽量不在个人住房内停放电动车或为电动车充电”。然而，朗基·天香小区却有多家底商从事电动自行车销售、充电和维修业务，这是否给住户带来安全隐患？商住一体建筑的经营范围和安全管理是否应更明晰？近日，记者对此进行了调查。

现场：充电柜突冒浓烟，居民担忧小区底商安全隐患
　　“烟雾很浓，打开窗户后能闻到刺鼻的气味。”家住该小区7栋的杨女士告诉记者，“周边有好几家经营电动自行车业务的店铺，如果没有及时控制险情，后果不堪设想。”
　　涉事共享充电柜位于该小区1号门左侧一家玫瑰之约电动车销售门店外。记者在现场看到，店铺门口摆放有多个共享充电柜。据该店铺工作人员肖先生介绍，当时是一个充电柜中的电池发生故障。
　　“相关企业每个月会向我们支付电费以及一定点位费。”肖先生告诉记者，使用时间最长的共享充电柜已连续运行两年多，发生事故的充电柜摆放时间不久，“运营商基本每周都会派人检查，以前从未出过事故。”
　　朗基·天香小区位于天府五街核心区域，毗邻银泰城等商圈。记者看到，除了玫瑰之约外，1号门周围还有多个品牌的电动自行车经营商户。来这里更换电池的人很多，仅玫瑰之约商铺门口，不到10分钟就来了超20名骑手。一名外卖骑手说：“周边骑手几乎都在这里换电池，扫码就行，很方便。最多的时候，有10多个骑手挤在一起换电池。”
　　记者走访成都市多个小区发现，不少商住楼下都安装有电动自行车充电柜（换电柜）设施，有的摆放在底商门外，有的在门店里摆满了密密麻麻的充电柜，数十台电动自行车电池一起充电。
　　不少住户对小区门口的商家摆放共享充电柜表示担忧。“权责不清晰，出了事故都很难追责。”家住成都高新区中和街道的顾先生认为，无论是物业还是市场监督管理部门，都应该明确这些产品的摆放地点和经营许可。

回应：暂无相关法律条文明确，正推进地方立法工作
　　电动自行车充电站、换电柜是否应远离居民住宅楼？记者带着疑问，走访了相关部门。
　　据成都高新区市场监督管理局工作人员介绍，依据《中华人民共和国产品质量法》，市场监管部门负责工业产品生产、销售环节的产品质量安全监管，并无对共享充电柜的许可职责。
　　“作为新兴事物，目前全省没有明确的职权归属。”四川省电动自行车安全隐患全链条整治工作专班相关负责人介绍，今年以来，省消防救援总队、省经济和信息化厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省应急管理厅、省商务厅、省市场监管局等部门已联合成立工作专班，力争从立法角度推动电动自行车全链条治理。“其中将明确上述共享充电柜的准入条件、监管归属等细则。”工作专班相关负责人说。
　　成都锦城学院环境与安全研究中心主任王桢认为，共享充电柜解决了骑手的“续电”问题，保障了市民的生活便利，但行业发展迅猛，相关法律法规和行业标准滞后，导致安全监管存在漏洞。因此，设立相关法律法规、明确权责十分必要。
　　“针对目前商业、住宅大量融合的现实情况，有关部门应加强立法，明确哪些商业应远离住宅区、哪些可以存在，努力消除安全隐患。”四川辽原律师事务所律师吴天也建议，在当前尚无明文规定的情况下，依据《物业管理条例》和物业服务合同，物业公司应开展消防设施日常巡检、隐患摸底排查，包括电瓶车摆放、共享充电柜检查等，并建立台账确保业主消防安全。
　　上述小区物业管理相关负责人表示，充电柜自燃事件发生后，物业已联合街道办和消防部门前往小区周边几家电动自行车经营商铺开展宣传。“下一步，还将继续加强物业巡查力度。”该负责人说。