- 03要闻
欧盟为何给中国“贴标签”?站得住脚吗?
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□新华社记者
近日,欧盟委员会主席冯德莱恩发表演讲,指责中国市场准入、补贴、政府采购、出口管制、产能过剩等问题。
今年是中欧建交50周年,双方近期将有重要政治议程。为何欧方在这样的关键时点,不去推动中欧关系,特别是中欧经贸关系,而是转头打起“中国牌”呢?欧方在给中方“贴标签”的同时,自己是否站得住脚?
欧盟打“中国牌”意欲何为?
就在冯德莱恩发表涉华演讲后不久,当地时间7月12日,美国总统特朗普在社交媒体上宣布,将从8月1日起对欧盟和墨西哥征收30%关税。当地时间7月13日,欧盟委员会主席冯德莱恩却宣布,欧盟将推迟对美国的反制措施,延至8月初再做决定,试图争取最后的谈判窗口。
中国社会科学院欧洲研究所欧盟法研究室主任叶斌认为,欧方在年初表示希望加强中欧经贸关系,最近却对华频繁发起经贸摩擦,欧方领导人这种反复态度,不排除是通过打“中国牌”,试图在对美关税谈判中向美国示好,但结果并不如她所愿。
不久前,法国国民议会欧洲事务委员会也通过了一份长达153页关于中欧关系的报告,直言不讳地批评欧盟的对华政策“过于依赖美国”,导致了某种“战争式的贸易对抗”,对欧洲来说弊大于利。报告呼吁法国和欧盟采取更独立的态度,与中国寻求更紧密合作。
以“公平竞争”之名行“规则霸权”之实
今年6月,欧盟委员会宣布将实施国际采购工具(IPI)措施,禁止未来5年内中国医疗器械厂商参与欧盟500万欧元以上公共采购合同的招标。此外,即便非中国企业参与投标,若其所使用的中国制造产品及零部件在合同总价值中占比超过50%,亦将受到限制。该措施适用于欧盟全部成员国。
据了解,中方已发布对等反制措施,排除欧盟企业参与4500万元人民币以上医疗器械政府采购项目。但相关措施只针对自欧进口产品,在华欧企产品不受影响。
“欧盟本次调查指向‘中国部分政策鼓励国内医院采购国产设备’,欧方对中国政策的理解与市场情况并不相符。”一位从事对欧医疗器械出口的中国企业负责人说。中国医药保健品进出口商会数据也佐证了这一观点——医疗器械领域中国对欧长期处于贸易逆差,2024年中国自欧进口125亿美元,出口90亿美元。该负责人还表示,以西门子、飞利浦、GE医疗为代表的跨国巨头长期占据较大的中国市场份额,还通过在华本土化布局,全面享受与中国本土企业同等的政策待遇。
不仅在公共采购领域,业内人士表示,近年来欧盟动作频频,利用国际经贸规则空白,创制了一系列单边工具,以“公平竞争”之名,行“规则霸权”之实,不断搞保护主义。
在叶斌看来,中欧关系具有复杂性,欧盟对华政策具有两面性,合作与竞争并存将是新常态。扩大合作、正视竞争、管控摩擦,中欧在维护多边主义与自由贸易方面仍可探索合作之路。 (据新华社北京7月19日电)


