名山区：开放创新再提速，彰显县域经济高质量发展活力

□名宣/文 黄刚/图

　　5月13日，中国茶叶品牌价值评估课题组发布《2025中国茶叶区域公用品牌价值评估报告》，“蒙顶山茶”区域公用品牌价值达到59.15亿元，排名全国第九、四川第一。
　　“小叶子”变身“大产业”，这正是雅安市名山区依托深厚的茶文化底蕴，推动茶产业高质量发展的一个缩影。
　　当下的名山区，正以“真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲”，立足“东融成渝、西联康藏”区位优势，开展项目提速、改革提能、开放提质等九大攻坚行动，加快形成竞争优势，乘势而上谋发展。

项目提速 奏响高质量发展强音
　　5月16日，走进蒙顶山景区，满眼皆是青枝绿叶，如诗如画。根据《蒙顶山创建国家5A级旅游景区提升规划》，2021年以来景区启动9个创建项目，截至目前投资约6.2亿元；已完成智慧旅游系统、蒙山茶诗碑林等项目改造提升，其中新游客中心、索道改造等项目完成前期选址和风景影响评价编制评审工作。目前，其他项目建设正加快推进，一个“升级版”的蒙顶山景区值得期待。
　　镜头转向位于成雅工业园区的赢信汇通（雅安）智能制造有限公司（以下简称赢信汇通公司）。这是一家集自主研发、设计、制造、服务于一体的规模化智能制造企业，主要生产商用车桥壳、平衡悬架、制动鼓和乘用车刹车盘等汽车零部件产品及高铁轮。在加工车间内，10余个机器人在各自岗位上，将一个个制动鼓依次送入加工流程，直至产品装车。
　　智能制造成为赢信汇通公司抢占市场的核心竞争力。如今，越来越多的科技企业在名山茁壮成长，科技成果加速产业化落地，成为推动全区经济高质量发展的“驱动器”。仅2024年，成雅工业园区共实施项目15个，完成投资10.43亿元。数据显示，2024年，名山区提升重大项目“分工负责、分线作战”质效，用好用活项目“红黑榜”，32个省市重点项目超时序推进，完成投资56.12亿元，投资完成率128.9%。其中，全域旅游基础设施建设项目主体完工，百丈湖国际旅游度假区等23个项目加速实施。
　　项目是投资的载体和拉动经济发展的重要引擎。2025年，名山区积极谋划包装重点项目，全年新储备重大项目122个，总投资530.16亿元以上。名山区将坚持“任务项目化、项目清单化、清单责任化”，全力推动31个新建项目尽快开工，27个续建项目加快建成投产，力争全年完成投资69.45亿元以上，区属固定资产投资增长5%以上。同时，紧扣国家政策导向与产业发展方向开展“十五五”规划编制有关工作，围绕科技创新、重要基础设施建设等六大领域谋篇布局。

改革提能 激活县域经济高质量发展动力源
　　走进名山区政务服务中心，只见“高效办成一件事”综合窗口前人头攒动。据该中心主任郑献策介绍，依托四川政务服务网和“天府通办”APP，通过统一申请渠道、简化办事流程、数据共享共用、推行并联审批、实施容缺办理等推动“高效办成一件事”落地实施，平均压减审批流程72%、材料减免70%、办理提速70%。截至目前，自该项工作推动以来，全区累计办理7349件，得到企业广泛好评。
　　名山区政务服务中心的大厅里设立了企业服务专区，可“一窗受理”工程建设项目在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段的95个主线审批事项，为工程建设项目建设提供“一站式”全生命周期服务。与此同时，名山区强化部门协作，规范“容缺受理”、并联审批、综合验收等办理流程，2025年以来已为37个工程建设项目并联审批事项112次，让企业“少跑腿”。
　　此外，名山区还通过建立企业群众诉求跟踪办理机制、开通12345便民服务热线、开展“局长进大厅”活动、组建“茗心助力团”等举措构建便民利企新格局，动态收集反馈信息、及时解决企业难题，让服务更加精准。
　　这是名山区改革提能的一个缩影。名山区将持续优化政务服务流程，打造一流的营商环境，让企业和群众享受到更多的便利。2025年还将加强金融要素保障，推出蜀信e·商易贷、惠商贷、政采e贷、微捷贷等纯信用融资产品，解决小微企业缺少抵押物资贷款难的问题；推广支小惠商贷、创业担保贷、园保贷等政策性金融产品，降低企业融资成本，推动信贷余额持续增长。截至2025年3月，全区存贷规模为528.46亿元，同比增加71.70亿元，增长15.7%。严格落实《雅安市民营经济市场主体贷款风险补偿基金管理办法》，2025年以来推荐申请使用雅安市民营经济市场主体贷款风险补偿基金共1340万元，实际获得银行机构贷款1350万元，为名山区小微企业的高质量发展提供了坚实的金融政策支撑。
　　一项项改革举措正在提升企业和群众的获得感，并成为激活县域经济高质量发展的动力源。

开放提质 “东融”“西联”打造投资热土
　　名山，是“南方丝路”的主要通道和“川藏茶马古道”的起点，是雅安融入成渝地区双城经济圈的“桥头堡”，也是成渝地区连接西藏、云南的门户枢纽。
　　独特的区位优势是名山的发展优势。名山区委意识到：要在全市乃至全省区域发展新格局中展现新作为，必须以更宽的眼界和更高的格局吃改革饭、走开放路、打创新牌。
　　名山区作为“川藏经济协作先行区”，强化西联康藏，进一步深化与林芝、昌都等市（州）区域合作，实施产业链招商、多元化招商和“圈层”联动招商；突出东融成渝，把蜀乡酒业二期生产线扩建项目等纳入雅安市2025年融入成渝地区双城经济圈重点项目清单，雅安名山通用机场项目持续推进，加快建设成都都市圈重要功能协作基地。
　　紧扣雅安市委提出的“支持名山区建设低空经济产业园”“加快建设名山通用机场”重点任务，今年以来，名山区重点围绕轻型飞机、无人机、场景应用等领域洽谈项目10余个。
　　名山区经济合作和商务局相关负责人表示，名山区实行“一把手”常态化外出招商制度，增强招商引资实效。据统计，2025年以来，名山区相关部门前往北京、山东、浙江等地招商10余次，已签订一批投资项目。
　　如今的名山发展如火如荼，继续敞开 开放的大门，既是一片投资热土，也是度假休闲的热门之地。今年“五一”期间，名山接待游客60.5万人次，实现旅游综合收入4.4亿元；时隔一周后，大地流彩·2025年全国和美乡村健康跑（村跑）活动在名山举行，吸引3000余名跑者在茶园绿道开跑，充分展示了当地的乡土风情、文旅资源、和美乡村建设成果。