- 10市州观察·凉山
凉山州聚焦资源能源、特色农业和文化旅游，推动安宁河流域高质量发展
在安宁河畔写好“三篇大文章”
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□四川日报全媒体记者 何勤华
近日，西香高速公路（西昌—香格里拉）泸沽湖特大桥香格里拉岸索塔首节段调位安装完成，标志着该索塔实现精准定位，即将进入“拔节长高”新阶段。西香高速公路建成通车后，凉山州盐源县将结束不通高速公路的历史。
盐源县是《安宁河流域高质量发展规划（2022—2030年）》涉及的凉山州8县（市）之一。自规划确定以来，凉山州安宁河流域综合实力稳步提升。2024年，8县（市）地区生产总值达1872亿元，占全州的约75.7%，对全州高质量发展的主干支撑作用越加明显。
近日，凉山州安宁河流域高质量发展工作推进会议召开，提出围绕把资源优势转化为发展优势，一以贯之做好资源能源、特色农业和文化旅游“三篇大文章”，推动安宁河流域高质量发展不断实现新突破，带动提升凉山州在全省发展格局中的位势。
项目引领
多县（市）发展迈上新台阶
2024年，凉山州西昌、会理、盐源、德昌、会东、宁南、喜德、冕宁8县（市）多个重点项目顺利推进，成为经济社会高质量发展的重要“助推器”。以西昌市为例——2024年该市地区生产总值首次突破800亿元，占全州经济总量的近三分之一。
规划引导、区域协同是西昌取得这一突破的重要支撑。近年来，凉山州实施“强州府计划”，推动重大政策落地西昌、重大项目布局西昌、重大要素保障西昌，构建支持西昌率先发展、领先发展、高质量发展的工作格局。
不仅是西昌市。从经济总量上看，2024年凉山州还有多个县（市）迈上新台阶：会理市经济总量突破250亿元，全年接待游客600万人次；会东县加快工业产业转型升级步伐，筑牢高质量发展的“硬核支撑”，实现经济总量超200亿元。
“加快推进项目建设仍是安宁河流域高质量发展的重点工作。”凉山州攀西资源开发办公室副主任李天彬说，今年，8县（市）将加快推进总投资1348亿元的60个水风光新能源及能源基础设施项目，力争完成年度投资178亿元。
据悉，凉山州将坚持规划引领，抢抓“十五五”规划编制窗口期，系统谋划一批带动性、标志性重大项目，千方百计扩投资，夯实安宁河流域发展后劲。
抢抓向“千亿县”迈进的跃升突破期，西昌市也正以新型工业化为重点，以三产互动、城乡融合为路径，努力打造全州经济高质量发展的主引擎。凉山州委常委、西昌市委书记王锐说，将围绕延链补链强链，全力招引一批优质型、龙头型产业项目。
优化布局
大力发展优质高效农业
3月4日，在西昌市樟木箐镇丘陵村玉米制种基地，成片的洋葱苗进入生长期。丘陵村村委会副主任易文说，基地采用粮蔬轮作模式，上一季制种玉米收获后，农户们便播种了洋葱。目前，该村洋葱种植面积约为1300亩，预计4月迎来丰收。
“安宁河流域在推进‘农业强州战略’中的地位举足轻重。”凉山州农业农村局局长阿呷说哈介绍，凉山州统筹优化8县（市）耕地布局，开展后备耕地资源调查和土地综合整治，划定耕地保护目标495.56万亩、永久基本农田344.13万亩。2024年，8县（市）建设高标准农田27.7万亩，粮食种植面积486.8万亩，粮食产量164.8万吨，蔬菜产量343.8万吨。其中，会理马铃薯高产攻关亩产刷新全省高产纪录；会东旱地小麦示范片亩产打破西南地区高产纪录。
在安宁河流域，以烤烟、石榴、葡萄、苹果、蚕桑、蓝莓等为代表的特色优势农业产业发展同样亮眼。
近日，在会东县淌塘镇中坪子村的高标准牛油果产业园种植基地里，40余人忙着采摘牛油果。目前，该县牛油果种植面积已达10700亩，还在沿金沙江干热河谷乡镇继续推广，未来种植面积预计可达到5万亩左右。
据介绍，凉山州将在安宁河流域大力发展优质高效农业，深入实施水利设施提升及水资源配置工程、耕地提质增量工程、优势农业壮大工程，加快现代农业园区和高标准农田建设，提升粮食播种面积和产量；同时引导更多资源向西昌市优势产业倾斜，重点支持西昌琅环稻菜、西昌玉米种业、西昌葡萄等现代农业园区和6个万亩经作基地“晋级升星”、提档升级。
文旅融合
提升流域品牌规模和质量
“安宁河流域8县（市）已有A级景区52个。”凉山州文化广播电视和旅游局局长陈绍奎介绍，2024年，8县（市）联动推进精品康养旅游线路开发和设施配套建设，区域旅游新格局加快形成。凉山彝族火把节等系列文旅活动成功举办，西昌历史文化名城有机更新二期等10个重点项目建成投用，盐源县泸沽湖摩梭家园文旅综合体等重点项目建设有序推进。
但安宁河流域也存在文旅品牌不响亮、文旅业态不丰富、服务设施需持续提升等短板。对此，凉山州安宁河流域高质量发展工作推进会议明确，要在安宁河流域大力发展文化旅游产业，推动5A级旅游景区、国家级旅游度假区创建，办好“夏季清凉·冬季暖阳”文旅季系列活动，推动农文旅深度融合发展。
陈绍奎表示，具体来说，凉山州将以西昌市建设世界级旅游度假区、泸沽湖和会理古城创建国家级旅游度假区为牵引，梯次培育一批4A级旅游景区、省级旅游度假区、休闲街区，不断提升安宁河流域文旅品牌规模和质量；此外，以文旅促消费活动为主线，提升火把节、电影周等节会活动水平，打造凉山节会特色品牌，积极培育文旅新场景新业态，持续提振文旅消费。
盐源县委书记、凉山州摩梭家园暨泸沽湖旅游景区管理局党工委书记赫绍洪介绍，将加速推动省道221线盐源县泸沽湖过境段改建工程、后龙山观光道路等景区重点交通项目建设，推动大草海片区步行栈道、达祖乡村振兴和文旅提升工程等项目建设，全面打开泸沽湖保护与开发新局面。
新闻背景
《安宁河流域高质量发展规划（2022—2030年）》提出，要发挥西昌核心引领作用，推进冕宁、喜德、西昌、德昌、米易河谷主轴一体发展，打造盐源、仁和、盐边、会理、会东、宁南协同发展带，构建“一核一轴一带”空间发展格局。到2030年，安宁河流域建设现代优质高效农业示范区、国家战略资源创新开发试验区、全国重要的清洁能源基地、国际阳光康养旅游目的地取得显著成效，成为带动攀西经济区特色发展的重要引擎、支撑全省高质量发展的重要增长点。