破解企业发展痛点、推进“一站式”解纷……

郫都政法 以小切口做好为民“大文章”

□四川日报全媒体记者 张庭铭
　　2月18日上午9点半，四川省丹丹郫县豆瓣集团股份有限公司生产车间内，公司董事会秘书张磊正和工作人员统计相关销售数据。“今年春节前后的销量比去年同期增加了10%左右。”张磊告诉记者，销售数据增长的背后，离不开成都市郫都区政法系统对企业的保驾护航。“正是因为有了他们在商标注册、商标外观设计等全生产链条上给予的司法保护，我们才能够安心抓生产、放心搞经营。”
　　这只是郫都区政法系统以小切口做好为民“大文章”，守护社会安定、人民安宁，护航高质量发展的一个缩影。统计数据显示，2024年郫都区矛盾纠纷调解成功率62.75%，网格事件办结率99.76%，审限内结案率94.14%……相关指标位居成都市前列。

瞄准特色产业，营造法治化营商环境
　　作为郫县豆瓣发源地，郫都区聚集了超70家郫县豆瓣生产企业，张磊所在的公司，就是其中的佼佼者。随着企业逐步壮大，“盗版”产品问题成为发展中的一大痛点。
　　“我们的强项是制作产品，一旦涉及产品的品牌、商标或者广告装潢等被他人盗用，不太知道怎么维权。”张磊告诉记者，以前遇到这样的事情，只能临时请律师进行诉讼，“时间和费用花了不少，还不一定能够打得赢官司。”
　　为了提升本土特色品牌的知识产权综合保护力度，去年郫都区政法机关在深入走访调研30余家企业后，在中国川菜产业城设立川菜知识产权司法保护联系点。“这相当于一个法律服务站，在家门口主动为企业提供法律法规解读、诉讼辅导、答疑解惑等服务，变‘企业找我’为‘我找企业’。”川菜知识产权司法保护联系点负责人、郫都区法院知识产权审判庭庭长牛果介绍。
　　除了在司法保护联系点驻点外，牛果和两名同事还会定期走进中国川菜产业城的企业开展定制化普法宣传。“每次走进企业前，我们都会提前了解企业的需求，然后根据需求进行普法或者答疑。如果有典型的纠纷，还会就地进行巡回审判，实现‘审理一案，治理一片’。”牛果介绍。
　　营造良好的法治化营商环境，不仅体现在保护特色品牌上，更体现在护航特色产业上。去年，郫都区推动《成都市郫县豆瓣产业发展促进办法》出台，从政府立法层面进一步规范郫县豆瓣产业发展促进工作。

推进矛盾调解，让解纷“只进一扇门”
　　“陈哥，感谢你的调解，物业公司拖欠我的6000多元工资和经济补偿发到手了。”2月17日，在成都市郫都区社会治安综合治理中心上班的郫都区人力资源和社会保障局工作人员陈瑶，一上班就收到某物业公司前员工陈程（化名）的感谢短信。
　　此前，该物业公司由于经营不善，拖欠陈程和同事的工资约6万元。无奈之下，陈程和同事们找到郫都区社会治安综合治理中心求助。经过入驻中心的郫都区住建局、人社局、郫筒街道、望丛社区等联合协调沟通，该物业公司最终同意分批次支付拖欠的员工工资，并与员工达成解除劳动关系的经济补偿调解协议。
　　为何一个综合治理中心有那么多个部门？“这就是中心的特色所在。”郫都区社会治安综合治理中心负责人介绍，这个平台以群众“只进一扇门，最多跑一地”为理念，推动解纷资源集成、联动聚力，实现群众矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
　　据了解，该中心整合了区法院、检察院、司法、信访、住建等11个部门和8家行业调委会等专业力量。当群众遇到纠纷前来求助时，工作人员会根据纠纷类型、化解程度，将其分流到入驻的部门窗口或属地镇街进行联动处理。
　　良好的社会治理不仅要依靠完善的矛盾纠纷化解机制，还要打造快速感知和响应的突发事件处置体系。
　　郫都区常住人口160余万，其中流动人口83万，总体呈现人口结构多元化、矛盾纠纷多样化的特征，这对城市风险隐患和突发事件提前防范与应对的能力提出了挑战。为此，去年3月，郫都区启动“1、3、5”（1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位）最小应急单元快速处置机制建设。
　　“简单地说，就是在学校、商城、医院、小区等重点区域设立由保安、网格员、综治巡逻队员、公安民警等组成的应急力量，分层分级第一时间对安全隐患或突发情况进行快速处置，确保精准守护群众安全的最后一米。”郫都区委政法委相关负责人说。

做好内外部监督，确保权为民所用
　　“没想到那个二维码作用那么大，警察还专门打电话向我解释一下……”近日，面对郫都区委政法委的电话回访，郫筒街道的居民陈大爷表示很满意。
　　陈大爷口中的二维码是贴在郫筒街道党群服务中心的“郫都区政法系统执法司法领域问题情况收集码”。此前，陈大爷因为手机不慎遗失而报警，但几天后，他认为警方没有及时处理，便让家人用手机扫了情况收集码进行反馈。最终，警方通过亲属联系上了陈大爷，并向他解释案件办理的流程，双方消除了误会。
　　为了推进整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，确保权为民所用，郫都区委政法委在全区147个村、社区的党群服务中心张贴了“郫都区政法系统执法司法领域问题情况收集码”。
　　“如果群众对政法干警的司法执法工作有不满意的地方，可以通过扫描该二维码或者拨打二维码下方的电话进行反映。”郫都区委政法委执法监督科科长贺泽章说，他们在接到反映线索后，会联合纪检部门、问题所在单位一起进行核实和处置，并及时给反映人回复。“如此构成一个监督闭环，更有利于政法干警的工作在阳光下进行。”
　　不仅有外部监督闭环，还有内部监督约束。针对政法干警的职务犯罪风险隐患，郫都区委政法委还制定“‘小四长’（法院派出法庭庭长、公安派出所所长、交警中队长、司法所长）监管责任和岗位风险防控清单”，梳理出职务犯罪风险点35个。“让大家知道红线在哪里，努力避免职务犯罪的情况发生。”郫都区委政法委相关负责人说。