- 07天府新论
加大“投资于人”的力度
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□四川日报全媒体评论员 周丽萍
四川省政府工作报告提出今年的工作方向和着力重点,其中一个是“在高质量发展中更好保障和改善民生”,“坚持以人民为中心的发展思想,把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来”,“以民生更大发展打开经济增长新空间”。
“投资于物”,我们很熟悉,就是将资源投资在基础设施、城市建设等领域。“投资于人”,怎么理解?就是将资源投入到人的发展和保障上,让更多改革发展成果直接作用在人身上。一些城市的“抢人大战”,从住房保障到各种补贴,是“投资于人”;天更蓝了,水更清了,房屋更新了,生活品质提高了,是“投资于人”;当前正如火如荼的消费品以旧换新,也是“投资于人”。
从根本上说,“投资于物”的“物”,最终还是为了人。过去几十年,我国持续加大对“物”的投资,促进了经济增长,形成了丰富的公共设施供给,“人”的获得感也不断加强。但也要承认,有些地方在发展中形成并依赖投资于“物”的政策惯性,对于“人”的认识不到位;更有甚者将两者割裂开来,一味注重投资于“物”而忽略“人”,如一些“政绩工程”“新形象工程”,既不经济,也没给老百姓带来实惠。
“投资于物”与“投资于人”结合不好,群众“体感”就有温差,也无益于经济发展。因为人不仅是消费的主体,也是价值创造的主体、发展的主体。人口素质与经济质量、民生发展与经济增长、提振消费与有效投资,本就是相辅相成的。一方跑得太快另一方跟不上,就会产生各种矛盾问题;两者紧密结合同频发力,才能产出更好的投资效益。
当前,我国经济运行面临的困难挑战主要是国内需求不足,要加快补上内需特别是消费短板,破题之道就是加大“投资于人”。现实中人们不敢消费或不愿消费,有消费场景创新不足的问题,有收入增长的预期问题,还有社保政策体系不够完善等问题。“投资于人”不够,人的消费意愿和消费能力就受到制约;通过“投资于人”解决这些问题的过程,也就是进一步释放消费潜力的过程。
比如,面向作为消费主力军的年轻一代,打造更多新消费模式消费场景;妥善解决“一老一小”的问题,为幼儿入托、老人养老提供更多优质资源;针对处于“一老一小”之间的劳动力,着力提高就业能力、改善就业环境、创造就业岗位……有预期之稳,无后顾之忧,让更多人“能消费、敢消费、愿消费”,就是以民生更大发展打开经济增长新空间。
当下,以系统思维统筹好“投资于物”与“投资于人”,更显迫切。破除“投资于物”的传统路径依赖,加大“投资于人”的力度,是大力提振消费、提高投资效益的必然转向,也是我国经济转型的必然选择。而无论投资于人还是投资于物,最后投资都要落在实实在在的效益上。