聚焦“四高”打造教育强区 为谱写中国式现代化四川新篇章贡献双流教育力量

□小五 （图片由成都市双流区教育局提供）
　　近日，首届教育强区（县、市）政策与规划研讨会在成都市双流区举行，来自全国17个省（自治区、直辖市）的行政、科研、基层一线专家学者及代表300余人参加会议。
　　这样一场高规格的会议为何青睐双流？从一组数据中或许能找到答案：双流现有中小学幼儿园248所，在校生21.9万人，教职工2.2万余人，师生规模居成都市前列。
　　近年来，双流加快建设“理念先进、生态和谐、功能完备、样态丰富、品质卓越、特色鲜明”的高质量教育体系。特别是2021年以来，先后成为全国首批学前教育普及普惠区、全国首批幼儿园保育教育质量提升实验区、国家特殊教育改革实验区等多个国家级实验点位，实现公办普通高中省级示范校“大满贯”。
　　刚刚过去的2024年，双流顺利通过教育部“全国义务教育优质均衡发展区”国家督导评估。通过旗帜鲜明抓内涵、育范式、建生态、拓赛道，双流正聚焦“四高”打造教育强区，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献双流教育力量。

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关键词：高标准定位
突出教育作为城市发展的“先锋力量”
　　“百年双流，教育第一”。双流已连续5年入选“最具幸福感城区”，幸福密码何来？教育是关键词之一。
　　长期以来，双流坚持以人民为中心的发展思想，在经济社会发展、财政资金投入、公共资源配置上优先保障义务教育发展。数据显示，“十四五”以来，双流一般公共预算教育经费年均增长近12%；新建成投用中小学幼儿园40所、新增学位3.58万个，全区基础教育在校生从15万增至21万，增幅达40%。
　　看顶层设计——双流区委、区政府始终把教育摆在全区工作的重要位置，突出教育作为城市发展的“先锋力量”，近年来先后出台支持教育发展专项政策10余项。在全区经济社会发展“十四五”规划纲要中，专门确立“教育优质均衡发展工程”，区委教育工委把教育优质均衡发展作为“一号工程”，出台《统筹推进城乡义务教育一体化促进区域优质均衡发展的实施方案》，为教育优质均衡发展打下坚实基础。
　　看上下联动——近年来，双流锚定“优质均衡提升”“教育品质提升”等主题，全区上下联动，全力保障教育经费“两个只增不减”。近3年来，一般公共预算教育经费支出和生均一般公共预算教育经费支出均实现较大幅度增长，其中，累计投入义务教育经费40.15亿元，年均增幅近15%。同时，继义务教育、高中教育免费后，2017年双流进一步免除公办和普惠性幼儿园3—5周岁户籍幼儿保教费，在全国率先实现从学前教育到高中教育15年免费教育。
　　在网络平台上，能看到不少家长在“双流免费教育”主题内容下的留言，家长对此纷纷点赞。目前，双流已累计免除保教费13.15亿元，惠及幼儿23.31万人次；免除普高学费1.18亿元，惠及学生13.12万人次。
　　看百年大计——近年来，双流坚持扎根讲台、名师引领、外引内培、科研赋能工作思路，把打造一支师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍作为教育扩优提质的有力抓手。以前瞻思维不断提升教育品质，建立在研省级名师工作室2个、市级名师名校长工作室12个、区级名师工作室50个；3名教师入选“天府万人计划”，32名教师获评全省中小学正高级教师；在研国家级教育课题3项、省市级教育课题110项，参研学校覆盖率达90%以上，有效支撑教师专业成长。
　　双流积极探索与区域人口相协调的教育公共服务弹性供给机制，针对2026年—2029年学龄人口峰谷变化进行前瞻布局，对13所公办一贯制学校实行小学、中学学位统筹设置，加大一贯制和高完中学校规划建设力度，充分发挥贯通式学校内部调节优势，应对未来小学、中学梯次度峰需要。同时，按需补充，精准匹配学位需求，“十四五”以来，聚焦东升、九江、西航港、怡心4个人口流入街道，高水平建成义务教育学校8所、实施提升改造项目16个，新增学位2.3万余个。

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关键词：高质量融合
推行“铸魂育人、五育并举”模式
　　2024年，双流各级各类学校“劳动教育”的创新实践火了。“343亩劳动教育基地亮相！棠湖中学劳动课程升级”“挑肥、浇菜、扫鸡舍……棠湖中学实验学校这一课‘补’得好！”“味蕾的旅行：黄龙溪学校探索与创造美食之旅”，字里行间，双流在中小学劳动教育课程方面的创新收获了人们的关注和点赞。
　　类似的探索实践，在双流开展得丰富多彩。相关负责人介绍，构建“铸魂育人、五育并举”的新范式，是双流教育高质量发展的重要抓手。
　　大思政课成为第一个切入点。双流在全区推行“全链条+主题式”一体化设计，聚焦“大中小思政课一体化”，承担了省市级课题10余项，打造了全区思政“金课”孵化平台，目前已经有20余节思政课入选省部级精品课。同时，双流推行“校外资源+校内阵地”一体化统筹、“种子教师+思政名师”一体化培育，效果日益显著，已选树市级思政课名师38名，建设4个思政名师工作室，实施100名思政课种子教师培育工程。
　　扎实推进“双减”工作，双流以项目化驱动“双减”“双新”落地。相关负责人介绍，双流财政设置了“双减”专项经费，实施“一十百千万”工程，工作质效不断显现，校内教育提质、校外培训治理等做法先后3次入选教育部优秀案例。同时，围绕“新课程、新课标”，双流采取“一校一策”制定实施方案，启动建设普通高中“双新”学科实验基地，已连续6年获评全市“五育并举”教育质量综合评价优秀等级，普高教学质量连续13年获评全市优秀等级。值得一提的是，双流开发拔尖创新人才早期培养项目，棠湖中学等3所学校获评成都市拔尖创新人才早期培养突出学校。
　　优秀的考评激励机制是工作高质量完成的重要保障。在激励推广立德树人优秀成果方面，双流积极进行探索，效果明显。比如，出台双流区教育教学成果评选办法，每两年组织一次评选，激励教师理实融合、创新实践。在2022年国家级教学成果奖评选中，双流有5项成果获奖，覆盖德育、智育、美育和劳动教育等多个领域，其中一等奖2项。

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关键词：高水平共享
打造“城乡融合、校校出彩”教育生态
　　2023年12月，成都市教育局公布全市第八批义务教育阶段“新优质学校”名单，来自双流的实验小学外国语学校、公兴小学、胜利初中、实验小学（东区）被认定为成都市义务教育阶段“新优质学校”。2024年秋季学期，双流又有川大江安小学、成都空港九龙湖学校等6所新建学校及幼儿园投入使用。这些学校的入列，为双流教育优质均衡发展再添助力，也让全社会看到了双流的行动和决心。
　　全面深化“校院企地”协同育人是特色亮点——数据显示，双流区域内已有四川大学、西南民族大学等驻区高校7所，高新技术企业近500家，其中航空产业领域重点企业40余家，聚集了中国商飞大飞机高原研究中心等6个平台资源。高校科研院所的聚集，以及航空航天、电子信息、生物医药等主导产业蓬勃发展，为“校院企地”协同创新、加强新时代中小学科学教育工作提供了良好土壤。
　　双流充分整合自身优势资源，2023年起与中国商飞合作，紧扣C919大飞机腾空的契机，联合开发“商用飞机科学课程进校园”项目，针对小学低、中、高年级，分别设置24个学习主题。目前已形成课程、研学、赛事、阵地一体化发展的航空主题跨学科项目，促进学生提高航空科学素养、立志航空报国。
　　推动高水平共享是核心关键——双流的目标是打造“城乡融合、校校出彩”的良好教育生态。
　　围绕顶层设计、特色发展、品质问效三个维度，双流制定《“一校一品”建设工作导则》，引领全区中小学“三年一规划、一年一计划”。“我们还出台全省首个学校发展规划制定与实施的指导性文件，与省教育评估院合作实施校长增值性评价，把学校内涵特色发展的实际成效纳入校长任期结束综合督导内容，推动中小学优质学校覆盖率增至80%以上。”相关负责人表示，双流坚持“边探索、边优化、边提升”的策略，先后组建名校集团11个，涵盖龙头及成员学校54所。区教育局对名校集团实行“一体化管理、捆绑考核”，构建、完善“优质课程共享、关键课题共研、精品课堂共建”三大机制，设置“集团名师工作室”，根据工作实绩兑现专项激励，“进一步推动集团引领、抱团发展”。
　　充分发挥优秀教师、优秀校长的辐射带动作用。双流紧扣“新三名工程”，每年发布项目清单，支持学校及教师积极申报改革创新项目。
　　比如，四川省成都艺体中学副校长陈双及其团队首创四川地方音乐课程资源库，构建起资源开发与应用策略体系，荣获国家级教学成果奖一等奖。据悉，双流已搭建学校和教师发展平台11个，实现争先创优有平台、有指导、有保障。2024年上半年，在全省第六届“立德树人”优秀实践创新案例征集评选活动中，双流区共提交962篇，获奖556篇，获奖率57.8%，其中一等奖82篇。

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关键词：高规格转型
开辟“数字赋能、提升‘数’养”新赛道
　　近年来，双流区教育局的一项创新吸引了越来越多业内专家和家长的关注：数字化赋能打破家校“次元”壁。
　　具体如何实现？针对时空限制导致的传统家庭教育指导服务形式单一、资源薄弱、信息传播单向的问题，双流区将数字赋能纳入家庭教育服务体系，依托区级智慧教育平台，开通了20余万个家长空间。“此举打破了时间空间限制，面向家长、老师及时推送教育法律法规、家庭教育专家讲学视频、学校教学动态等信息，有效满足家长及时了解学校教育教学情况的需求。”相关负责人介绍。
　　创新的背后，是双流积极推进转型，不断开拓“数字赋能、提升‘数’养”新赛道的实践。
　　当前，双流“三管齐下”推动教育数字化转型。
　　创评数字化。双流以创建首批“四川省智慧教育示范区”为抓手，制定《教育数字化转型工作实施方案（2023—2025）》，确立了区域教育数字化转型“1+7+N”发展思路，其中，“1”即依托智慧教育平台建设，建成区域教育数字基座；“7”即实施数字环境重构、师生素养提升、人才培养创新、资源供给精准、教育治理优化等7项转型行动；“N”即构建N个典型应用场景。
　　深耕应用场景。和上述的案例相似，当下，双流正积极建设区智慧教育平台，已集成应用100个、用户31万余人，共建共享优质资源3.9万个、下载量突破28万次。在全区每年培育建设10所“数字化转型标杆学校”，每季度举办1场“数字赋能”现场会。
　　打造“数智先锋”。紧紧抓住教师队伍建设这个牛鼻子，双流制定《双流区教师数字素养提升指南》，把教师数字化胜任力纳入评优选先要求。目前，全区学校围绕“四个1”建设数字化转型先锋队伍，即每校设1名由校级干部担任的首席数据官、1名数据专员负责数据安全、培育1名区级数字化应用优秀教师，每个学科培育1名数字化应用骨干教师。
　　效果已经显现。2024年8月，双流有4项案例入选教育部《2024年度智慧教育优秀案例名单》；双流区教育局作为四川省唯一区（县）教育局、双流中学作为四川省唯一学校受邀在2024全球智慧教育大会作交流发言。

亮点点击
首届教育强区（县、市）政策与规划研讨会
　　2024年12月21日—22日，由中国教育发展战略学会主办，中国教育发展战略学会教育政策与规划专业委员会、成都市双流区教育局、成都市双流区教育科学研究院承办的首届教育强区（县、市）政策与规划研讨会在成都市双流区召开。
　　研讨会总结评估各地“十四五”教育规划实施进展情况，深入研讨教育强区（县、市）中长期战略规划和“十五五”教育规划等重大议题，为教育强区（县、市）战略规划研制和区域教育优质均衡发展、资源配置、内涵提升等提供参考。

四川省第五届“立德树人”优秀实践创新案例展示活动
　　2024年10月24日—25日，四川省第五届“立德树人”优秀实践创新案例展示活动在双流区举行。
　　本次活动由四川省教育学会、四川省教育科学研究院和中国教育学会《中国基础教育》编辑部共同主办，成都市双流区教育局、成都市双流区教育学会、成都市双流区教育科学研究院承办，四川省双流棠湖中学等13所学校共同协办。

中国教育学会传统文化教育分会2024年学术年会
　　2024年11月22日—24日，中国教育学会传统文化教育分会2024年学术年会在双流区举行。
　　学术年会以“中华优秀传统文化教育的学科融合”为主题，设置了开幕式、大会主旨报告、中小学中华优秀传统文化教育优秀课例研讨、经验交流及闭幕式等环节。来自全国各地的传统文化教育理论研究者、中小学校长和教师，以及关心传统文化教育的各界人士齐聚一堂，共同探讨新时代传统文化教育的新路径和新方法。

智慧教育4项案例入选教育部《2024年度智慧教育优秀案例名单》
　　2024年8月，教育部“智慧教育示范区”创建项目专家组秘书处公布了《2024年度智慧教育优秀案例名单》，确定了540个智慧教育优秀案例。双流区四项案例成功入选，其中，区域发展类：成都市双流区教育局《创新应用智慧教育云平台，赋能区域教育高质量发展》；学校实践类：双流区教育技术装备管理中心《数字化赋能教育装备管理的区域实践与探索》、双流区东升迎春小学《数字赋能春之韵律，评价助力成长可见——基于“SRS立体评价”的生命教育与数字化转型的融合实践》、双流区实验小学外国语学校《数字赋能学生评价改革：连接无限可能，让孩子的成长过程真正留痕》。

双流教育亮相2024全球智慧教育大会
　　2024年8月18日—20日，由北京师范大学与联合国教科文组织教育信息技术研究所联合主办的2024全球智慧教育大会在北京召开。双流区教育局作为四川省唯一区（县）教育局、双流中学作为四川省唯一学校受邀参加本次大会。
　　双流区教育局相关负责人在“数字化开辟区域教育发展新赛道论坛”上以《区校一体构建智慧教育平台，数字赋能区域教育转型升级》为题作交流。双流中学相关负责人在“青少年身心健康与个性化成长论坛”上作《数字赋能中学生心理健康教育的双中实践》主题报告。