• 商铺堵塞小区消防通道,造成安全隐患——

    违建已拆除 春节后改通道


  • 违建拆除后的农机站小区消防通道(外部)。

    农机站小区此前被违建商铺堵塞的小区消防通道(红圈处)。

    违建拆除后的农机站小区消防通道(内部)。

        

    □四川日报全媒体记者 田姣 资阳观察 黄芯榕 文/图

      早前,有网友在“四川省网上群众工作平台——问政四川”上反映,资阳市雁江区三贤祠街道河堰嘴社区农机站邻里守望示范小区(下称:农机站小区)的消防通道被违建商铺堵塞20余年,不仅出行不方便,更存在发生火灾后消防车难以进入小区的安全隐患,大家希望尽快拆除违建。
      2024年11月6日,川观新闻就此推出调查报道,确实发现一家招牌为“付氏鲜肉店”的商铺占据了农机站小区的消防通道位置,如发生火灾,小区居民只能从狭窄的后门逃生,消防车也进不来。报道后,引发多方关注,并积极采取了行动。四川日报全媒体记者近日回访该小区,发现违建商铺已被拆除,消防通道位置暂时装上了一道防护栅栏。

    初访 商铺把消防通道堵了20余年
      “你们看嘛,这本来是一个消防通道,结果被这间商铺堵死了。”2024年11月1日,记者走进农机站小区,在小区居民刘女士的引导下,记者在小区的东南角看到了一间面积有50多平方米的低矮平房。
      记者跟随刘女士绕到小区外面看到,这间商铺招牌上打着“付氏鲜肉店”几个大字,处于关门停业的状态。“这里以前是卖鲜肉的,后来又改成了麻将馆,上个月才关门停业。”刘女士告诉记者。
      刘女士是最早一批入住农机站小区的业主。在她的记忆中,这个商铺所在的位置最开始就是小区的大门,“大概在1999年小区第一栋楼建好后,我们家就搬进来了,那个时候我们都是从这里进出。后来陆续建了第二栋和第三栋,大概是在2002年第三栋楼建好后,开发商就在小区大门位置加盖了这个平房铺面。”
      “出口被堵后,我们都是绕道后门进出小区,但是后门太窄了,出入真的太不方便了。”刘女士表示,最担心的还是安全问题,“小区建好以来,已经发生了至少七八起火灾,半年前就有老年人因为在家做饭,不小心引发火灾,而消防通道被这间商铺堵死,后门又窄,消防车根本进不来,幸好有邻居帮忙才把火扑灭。”
      在进出口通道修建房屋是否属于违建?资阳市自然资源和规划局用地监督科副科长陈宇告诉记者,位于资阳市雁江区中桥巷8号店铺(付氏鲜肉店)及其茶水间建(构)筑物未在该局查询到相关规划手续。根据相关法律法规,认定为属不可采取改正措施消除对规划实施影响的情形,应限期拆除。
      “经查阅小区规划图,结合市自然资源和规划局回函,我们已经按照相关规定对该处违法建设行为进行立案调查。”资阳市城市管理综合行政执法支队三贤祠执法大队副队长杨江介绍。
      该处违建为何一直没被拆除?刘女士等小区居民表示,2024年5月已向相关部门反映过此情况,但迟迟没有进展。据资阳市城市管理综合行政执法支队三贤祠执法大队大队长张爱萍介绍,违建拆除的程序通常包括调查取证、认定违法建筑、作出责令限期拆除决定、催告与公告和强制执行五个步骤,“在市自然资源和规划局认定后,还需要走相应的法律程序,这些流程走完至少需要半年时间。”

    回访 当事人主动拆除涉案违建
      2024年12月24日,记者再次来到农机站小区,小区东南角的违建商铺“付氏鲜肉店”已被拆除,目前该通道位置围上了铁栅栏。
      “拆了一个多月了。”记者从农机站小区的居民伍先生口中得知,大约在2024年11月底,有工人来现场对违建商铺进行了拆除,“如果以后发生火灾,也多了一个逃生通道。”
      记者从资阳市城市管理综合行政执法支队三贤祠执法大队获悉,该处违建商铺由违建人员于2024年11月23日开始拆除,当月27日上午拆除完毕。
      在此前的报道中提到,违建拆除的程序通常包括五个步骤,这些流程走完至少需要半年时间。为何不到两个月就完成了违规建筑拆除?
      对此,张爱萍介绍,2024年6月底对涉嫌违建人员进行立案后,7月初向涉嫌违建人员下发了《立案通知书》,在立案调查取证的同时,城管、街道、社区相关工作人员多次沟通及上门走访,最终当事人同意主动拆除涉案违法建筑。
      “如果当事人不愿意主动拆除,需要走违建拆除程序,那确实需要半年以上,但是如果当事人配合拆除,这个进程就要快很多。”张爱萍表示,由于当事人在行政机关作出处罚决定前,就已主动拆除涉案违法建筑,所以违法状态已消除,目前已撤销立案。

    追问 消防通道何时能完成改造?
      堵了小区通道20多年的违规建筑如今被拆除,对于小区居民来说只是第一步,最重要的是何时能恢复成通道,尤其是车行通道。
      多位小区居民告诉记者,以前人员进出和车辆通行都需要绕道后门,十分不便,尤其是后门通道狭窄,车辆经常被剐蹭。
      “通道由谁改造?”“何时能改造完成?”这也成为该小区居民当前最关注的问题。
      伍先生表示:“目前违规建筑拆除后还没有开始正式改造,以前店铺内的厕所都还在原地,整体通道只是用栅栏围住,小区外的台阶拆除和电线杆迁改等还未进行。”
      通道由谁改造?记者多方采访了解到,目前小区通道的改造涉及两部分,一部分是小区范围内的由老旧小区改造施工方来负责,另一部分是小区范围外的通道,这一部分能否改建、由谁改建,以及改建费用由谁承担等问题尚不明确。
      对于小区内的通道改造,资阳市雁江区住房和城乡建设局相关工作人员称,按该小区建设规划图,小区内部原通道属于小区内建筑物公共部位维修范围,符合小区居民改造意愿,将对该区域纳入老旧小区改造工程,实施改造,满足居民安全需要和基本生活需求。
      承接该小区改造工程的施工方资阳建工相关负责人表示,目前该小区健身器材加装、非机动车棚加装等基础配套设施已基本完成。该通道改造将于2025年春节后进行,涉及雨污管网改造、拆除位置场平、大门加装等,预计1个月内完成。
      对于该小区通道的后续改造工作,记者将持续关注。

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