- 07成都高新观察
成都高新西区推动工业用地“标准地”改革
“工业上楼” 最高奖励2000万元
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成都电子信息产业功能区。
□四川日报全媒体记者 肖莹佩
10月29日,记者从成都高新区获悉,《成都高新西区工业用地“标准地”改革实施方案》(以下简称《实施方案》)于日前印发,将着力精准设置入园指标、优化产业空间布局、提高园区服务水平,以土地要素高质量支撑电子信息产业园区现代化专业化特色化发展。
关键词:精准指标
提高产业项目准入门槛
以成都电子信息产业功能区为核心的成都高新西区,聚集了英特尔、华为、京东方、德州仪器等知名电子信息制造企业,吸引了大批上下游企业汇聚,形成了相对完整的产业链条。
《实施方案》旨在锚定电子信息产业精准发力,抓龙头、补短板、强弱项,建立特色产业准入指标体系,全面提高产业项目准入门槛。“产业项目准入指标的提升,既可大幅提高新增项目土地产出效益,又可进一步推动电子信息产业园区‘特色立园。”成都高新西区发展建设指挥部相关负责人介绍。
据悉,成都高新区2022年启动以产出为导向的工业用地“标准地”改革工作,并进行试点。数据显示,“标准地”改革试点实施后,目前成都高新西区产业项目准入指标与2021年相比,亩均固定资产投资强度从600万元/亩提升至2000万元/亩,营业收入从600万元/亩提升至2000万元/亩,税收从40万元/亩提升至80万元/亩,试点项目平均固定资产投资强度、营业收入、税收均有大幅提高。
此外,《实施方案》还创新机制将改扩建项目纳入“标准地”改革管理,通过提高建设标准盘活低效用地,引导优势资源向主导产业聚集。
关键词:优化布局
鼓励主导产业“工业上楼”
成都高新西区目前可用的工业用地资源趋紧,“标准地”改革试点前,其产业项目容积率下限为1.0,土地利用效率较低。
为解决上述问题,《实施方案》鼓励主导产业“工业上楼”,推动园区内产业项目“向上发展”,将工业用地容积率下限提升至2.0。“产业项目土地利用效率的提升,既能实现项目的‘控本增效’,也可为西区未来主导产业发展增加更多空间载体。”成都高新区相关负责人说。
值得注意的是,《实施方案》明确对符合条件的产业项目进行资金奖励,最高达2000万元,通过真金白银引导产业项目“能上尽上”,让“寸土”生“寸金”。
“我们四期项目参考了国际国内先进园区‘工业上楼’的设计工艺,较原设计方案多修建约4万平方米厂房。”西门子自动化产品智造基地项目经理李尚云表示,“通过共用通道、优化连廊等设计科学规划项目布局、缩减建筑退距,节约了10余亩土地。”
关键词:足不出园
增强园区服务保障能力
项目建设,时间很关键。记者注意到,《实施方案》围绕优化服务机制,推行产业项目“拿地即开工”,让行政审批部门预审服务与土地供应同步推进。从试点情况来看,成都高新西区已实施的建设项目,从拿地到开工的周期可由原本150天缩减至10天。
增强园区服务保障能力方面。成都高新西区通过规土建部门、产业部门、综合保税物流区、政务中心、平台公司充分联动,帮助产业项目“招、供、建、验、产”快速推进,实现“园区事园区办,企业办事不出园”。
正在建设中的莱普科技集成电路研发智造基地项目,计划2026年5月全面达产。此前,其北侧的地上蒸汽管道对施工进度有所影响。“蒸汽管道涉及周边多个项目,迁改下埋需要协调上下游企业配合。”该项目经理杨博说,在成都高新西区的及时协调下,相关主体多方联动,施工方案敲定后不到1个月就完成了蒸汽管道的下埋施工。
成都高新区相关负责人表示,下一步将常态化为企业“解难题、优环境”,打造“产业特色鲜明、四链深度融合、竞争能力突出、运行机制高效”的现代化电子信息产业园区。