内江市市中区：拓宽村民增收渠道 以工代赈暖民心

□唐广 文/图
　　今年以来，内江市市中区共实施和推广以工代赈项目9个，截至目前累计发放劳务报酬 1521 万元，包括针对脱贫户、防止返贫监测对象等重点群体发放的劳务报酬。
　　9月13日，市中区朝阳镇周坡村以工代赈项目施工现场机械轰鸣，40余位村民分布在田埂改造点位，或挖掘土方或进行搬运，一派繁忙景象。
　　近年来，市中区把以工代赈作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，积极争取以工代赈专项资金，改善农村基础设施和公共服务设施，培育扶持特色产业、新兴产业，持续激发群众增收致富的内生动力，谱写出一幅幅生动的发展新图景。

群众在家门口挣钱，激发内生动力
　　当天一大早，周坡村村民周平仕便来到家附近的项目现场，与大伙儿一起开始施工作业。
　　今年63岁的周平仕家住周坡村十组，妻子因病常年卧床需要照顾，家庭负担较重。今年以工代赈项目一开工，周平仕就加入工程建设，从项目开工一直干到现在，“在家门口干活，一天有150元的收入，划算。”周平仕说。
　　据了解，周坡村地处市中区粮食生产核心区域，但存在产业基础设施较差、田间生产便道少等问题，影响了农业产业发展。今年5月，市中区2024年以工代赈示范工程项目在周坡村开工，该项目总投资510万元，包括改建田埂13400米，整治山坪塘8口，整治排水沟渠424米，新建生产便道2921米等，着力改善生产生活设施。
　　在项目开工前期，市中区通过院坝会、入户走访等形式摸排村民就近务工的需求。项目开工后，采取村民就近就业的方式，设置杂工、小工、大工、材料看护工4类岗位，重点吸纳脱贫人口、防止返贫监测对象、易地扶贫搬迁群众等群体，预计吸纳当地群众200余人务工。
　　“授人以鱼，不如授人以渔。”项目开工前，该村还对村民进行岗前安全教育和技能培训。在项目建设过程中，采取“课堂+现场”“集中培训+以工代训”“理论+实践”等多种方式，同步开展多种专业技能培训，进一步提升群众就业能力。
　　近年来，市中区加力加劲开展以工代赈工作，坚守“赈”的初心、发挥“赈”的实效，紧紧围绕群众就地就近就业增收，大力弘扬工匠精神，助力擦亮“甜都建工”特色劳务品牌。

确保项目“赈”出实效、惠及民生
　　2024年，市中区充分发挥以工代赈工作沟通协调机制作用，按照“应纳尽纳”的原则，大力推广以工代赈方式。同时，积极指导镇、村发动当地群众参与项目建设，完善群众务工方案。
　　为切实发挥好以工代赈的政策功能作用，市中区还通过专题辅导、院坝会、入户走访等方式开展以工代赈政策宣讲，增强群众的获得感、参与度。全面摸清群众意愿和务工需求，积极吸纳重点人群、特殊群体，针对性设置岗位，引导群众用自己的辛勤劳动实现增收，着力增强“造血”功能。
　　“已实施的9个以工代赈项目中，包含专项项目1个、推广项目8个。”市中区发展和改革局相关负责人介绍，推广项目是指在农业农村基础设施项目和市县重点项目中推广以工代赈模式，这些项目在建设过程中，可以吸纳周边村民就近务工，提高群众收入，建成后可有效改善当地农业基础设施水平，为特色产业发展提供有力支撑。
　　“以工代赈项目是一项民心工程，要确保项目‘赈’出实效、惠及民生，必须要强化项目监管。”该负责人介绍，市中区定期联合开展工作调度，指导行业部门、业主单位、施工单位等按照以工代赈政策文件要求，同时抓好当地群众务工组织动员，监督核实项目进度、劳务报酬发放等以工代赈政策落实情况，全力推进项目建设，促进群众就业增收。