高质量发展内含怎样的历史逻辑和实践要求?
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●高质量发展继承并积累了我们党推动发展的历史经验,是解决我国社会主要矛盾的关键举措,是顺应经济发展规律的必然选择,是推进中国式现代化的必由之路
2问
高质量发展是推动我国经济社会可持续发展的战略选择。高质量发展内含怎样的历史逻辑和实践要求?
答
走向高质量发展是一个历史过程。新中国成立后,党团结带领人民在一穷二白的基础上自力更生、发愤图强,在较短时间内建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。党的十一届三中全会实现党和国家工作中心战略转移,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。我国经济实现了高速增长,生产潜力不断得到释放,生产要素有效利用,经济规模越来越大。与此同时,经济增长方式较为粗放,经济结构不合理,能源、资源、环境等约束日益凸显,经济发展方式转变问题日益引起关注。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央对经济发展阶段性特征的认识不断深化。2013年,党中央提出我国经济发展由高速增长转向中高速增长的新常态。2014年,党中央强调适应把握引领新常态是我国经济发展的大逻辑,我国经济正在向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。2017年,党的十九大提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020年,党的十九届五中全会提出以推动高质量发展为主题。2022年,党的二十大报告强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这是高质量发展理论继党的十九大首次提出后历经五年实践检验的新判断和新成果。“要坚持以推动高质量发展为主题”是中国经济社会发展的历史必然和现实要求。
高质量发展继承并积累了我们党推动发展的历史经验。高质量发展是坚持发展是硬道理的发展。党的十一届三中全会开启了以经济建设为中心、大力推进改革开放的壮阔历程,中国经济快速发展,国家逐步富强,人民日渐富裕。随着中国特色社会主义进入新时代,历史向我们明示了一个道理:能发展就不要阻挡,不发展就是最大的不安全。高质量发展是坚持以经济建设为中心的发展。以经济建设为中心,是我们党确定的社会主义初级阶段的基本路线,也是兴国之要。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。高质量发展是坚持以人民为中心的发展。“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”习近平总书记指出,我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要;我们要着力提升发展质量和效益,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕;等等。这些重要论述,深刻回答了高质量发展根本目的的重大问题。高质量发展是坚持新发展理念的发展。高质量发展体现新发展理念,使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的,从数量追赶转向质量追赶,从规模扩张转向结构升级,从要素驱动转向创新驱动,从分配失衡转向共同富裕,从高碳增长转向绿色发展。总之,高质量发展就是要从过去的“有没有”转向现在的“好不好”,这是推进中国式现代化的必然要求。
高质量发展是解决我国社会主要矛盾的关键举措。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经过改革开放四十多年持续发展,人们吃饱穿暖的物质“标配”基本满足,更加追求高品质生活。“不平衡不充分的发展”是发展质量不高的突出表现。破解这个难题,就必须推动经济发展从量的扩张转向质的提升,从主要解决“有没有”转向解决“好不好”乃至“优不优”。高品质生活与高质量发展紧密联系,离不开高质量发展的支撑。在新发展阶段,只有以“硬道理”的清醒认识自觉推动高质量发展,解决好质的问题,在质的大幅提升中实现量的持续增长,形成优质高效多样化的供给体系,提供更多优质产品和服务,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。
高质量发展是顺应经济发展规律的必然选择。经济发展是一个螺旋式上升、阶梯式递进的过程,量积累到一定阶段必须转向质的提升,这是经济发展的一般规律。经过长期努力,我国经济总量已稳居世界第二位,但经济发展的结构、效益还亟需优化提升。进入新发展阶段,我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变,劳动力成本逐步上升,资源环境承载能力达到了瓶颈,旧的生产函数组合方式已经难以持续。如果再按照过去那种粗放型增长方式来做,发展就难以持续,就有可能陷入“中等收入陷阱”。只有把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,全面深化改革,优化经济结构、转变发展方式,加快发展新质生产力,优化生产要素配置和组合,促进全要素生产率提高,推动质量变革、效率变革、动力变革,才是解决问题的根本之道。
高质量发展是推进中国式现代化的必由之路。高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,其要义是实现质的有效提升和量的合理增长,为中国式现代化提供扎实的物质技术基础。党的二十大报告提出到2035年基本实现社会主义现代化总体目标,包括人均国内生产总值迈上新的大台阶、达到中等发达国家水平等。显然,没有一定的经济增长速度,不可能实现这个目标。全面建设社会主义现代化国家,必须把高质量发展作为新时代的硬道理,注重推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,长期保持经济稳定较快增长,并不断提高发展质量以增强经济增长后劲,使14亿多人口大国的发展水平和人均生活水平逐步赶上中等发达国家,确保如期基本实现现代化,进而全面建成社会主义现代化强国。在新中国成立特别是改革开放以来我国取得一系列发展成就的基础上,新时代党和国家事业取得了历史性成就、发生历史性变革,已经具备了以高质量发展推进中国式现代化的攻坚能力。
本版作者:中央党校马克思主义学院院长、中国式现代化研究中心主任、教授张占斌