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四川统筹省、市两级工作力量,动员增派3891人充实到各受扶村
为巩固拓展脱贫攻坚成果“驻”入新力量
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□四川日报全媒体记者 樊邦平
●今年,四川按照中央组织部关于优化驻村第一书记和工作队选派管理的工作要求,对全省驻村帮扶范围进行重新评估,在此基础上动员增派3891人充实到各受扶村
●各新增的驻村帮扶力量到村以后要紧紧围绕“四项职责”,立足本村实际做好结合文章,特别是要抓好考核评估反馈问题整改,实实在在抓几件群众反映强烈,抓得住、能见效的实事
8月1日一大早,刚到岗不久的广元市苍溪县五龙镇嘉龙村第一书记陈森找到村支书牟勇军,提出带领村组干部走村入户、问计于民、了解村情的想法。
陈森是省委组织部的一名普通干部,7月中旬,他来到嘉龙村。尽快熟悉村情,找准全村发展定位,是这位新任驻村第一书记当下最紧迫的任务。
不只是陈森,眼下共有3891名党员干部职工,在省委组织部的统筹安排下,走出党政机关和企事业单位,奔向全省各地的重点乡村,或担任驻村第一书记,或担任驻村工作队员,成为全省新一批驻村帮扶力量的重要组成部分。
向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队,是以习近平同志为核心的党中央着眼巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴大局作出的一项重大部署。去年10月,四川完成全省1.17万个村3.2万名驻村第一书记和工作队员的轮换工作。按照相关要求,驻村第一书记和工作队员工作周期为两年,如今距离上次轮换不到一年,四川为何要加派驻村帮扶力量?近日记者对此展开采访。
为何增派驻村帮扶力量?
这是关键时刻的重要举措
8月1日,地处大巴山深处的巴中市巴州区化成镇奎星楼村热气逼人。站在拥有50多年历史的老旧村级阵地前,履新驻村第一书记刚好10天的李玉兰作出决定:要尽快争取项目资金,把村级阵地翻新一遍。这是李玉兰来到奎星楼村后定下的第一个工作目标。
距巴州城区数十公里的奎星楼村既是当地的大村,又是巩固拓展脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫任务较重的村。一直以来,该村的驻村帮扶力量主要来自当地的一家区级医院。
今年7月,当地经过综合评估后,调整了该村的帮扶力量派出单位,巴中市纪委监委驻市委政法委纪检监察组综合室主任李玉兰被组织选中,来到奎星楼村。
奎星楼村案例具有代表性。脱贫攻坚战取得全面胜利后,以习近平同志为核心的党中央作出设立5年过渡期、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策。贯彻落实党中央决策部署,2021年,四川向1.2万个村派驻3.4万名驻村第一书记和工作队员;2023年,这批驻村力量迎来集中轮换,四川随后立即更新驻村帮扶力量,总共向1.17万个村派出3.2万名驻村第一书记和工作队员。
随着5年过渡期的截止时间越来越近,巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴的任务也越来越紧迫。为更好地守住不发生规模性返贫底线,推动脱贫地区实现全面振兴,今年,四川按照中央组织部关于优化驻村第一书记和工作队选派管理的工作要求,对全省驻村帮扶范围进行重新评估,在此基础上,严格落实中央关于“省、市两级选派驻村第一书记比例一般不低于30%,选派工作队员比例一般不低于20%”的要求,统筹省、市两级工作力量,动员增派3891人充实到各受扶村。此举有效缓解了基层选派压力,有力增强了乡村振兴一线的工作力量。
省委组织部相关负责人介绍,作出这样的部署,还有一个重要考量。近期省委围绕巩固拓展脱贫攻坚成果作出系列部署和安排,对照2023年度国家考核评估通报的问题和省委的部署安排,相关责任单位必须压实责任、狠抓整改,全力推进驻村帮扶工作见行见效。
“把县级部门的党员干部职工从驻村工作中解脱出来,更多地派出协调能力较为突出的省市两级党员干部职工,既为县级机关企事业单位减轻了负担,又壮大了帮扶村的帮扶力量。”该负责人介绍,7月中旬以来,四川新增的驻村帮扶力量已陆续到岗,在8月初能实现全面到岗。
“给我们送来了及时雨。”凉山州委组织部副部长韩玉龙告诉记者,在此次新增的驻村帮扶力量中,有448名优秀干部人才驰援凉山。接下来,当地将从突出精准培训、靶向赋能增效、健全责任链条等多方面发力,竭尽全力为大家做好保障服务工作。
到村以后如何开展工作?
全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果提质增效
今年是5年过渡期的第四年,既是承上启下的关键之年,也是四川解决2023年度国家考核评估通报的问题,补齐短板、全力冲刺的攻坚之年。值此紧要关头,新增派的驻村帮扶力量可谓肩负着重托与期待。到岗后,大家如何开展工作,推进巩固拓展脱贫攻坚成果提质增效,社会各界十分关注。
为帮助大家尽快进入状态,7月29日至31日,省委组织部组织召开全省新增派驻村第一书记和工作队员动员培训会,为接下来的驻村帮扶工作指明了方向。
培训会明确,各新增的驻村帮扶力量到村以后要紧紧围绕“四项职责”,立足本村实际做好结合文章,特别是要抓好考核评估反馈问题整改,实实在在抓几件群众反映强烈,抓得住、能见效的实事。
概括来说,就是要精准监测帮扶、狠抓防止返贫,夯实脱贫基础、狠抓群众增收,突出群众关切、狠抓民生保障,紧盯考核导向、狠抓问题整改,突出党建引领、狠抓夯基固本。
具体而言,要把守住不发生规模性返贫底线作为驻村帮扶首要任务,加强监控、应纳尽纳,重点紧盯识别1年以上未消除风险的监测对象,最大限度提升帮扶效应,确保精准帮扶;要一户一户了解脱贫人口增收情况,发现短板问题的要及时制定针对性措施,确保年度目标任务顺利完成,并持续深化产业帮扶,持续强化就业帮扶,持续细化政策保障,切实提高群众收入;要持续提升教育、基本医疗、住房安全保障水平和饮水安全保障水平,做好做实控辍保学工作,指导帮助群众及时兑现先诊疗后付费、大病救助、家庭医生签约服务等政策,推动本村困难群众危房改造,想方设法化解村民饮水安全风险隐患;要对照各类指标和发现的问题,在本村进行排查,列出时间表、路线图,推动指标的保质保量完成和问题的及时有效整改;要持续整顿软弱涣散党组织,持续壮大村级集体经济,持续探索基层治理有效途径,确保真正把基层党组织建成坚强战斗堡垒。
目标笃定,方向明确。7月31日下午,来自四川师范大学生命科学学院的付帅在成都参加培训后,立即奔赴凉山州普格县西洛镇古里村,担任驻村工作队员。