扎实深入开展住建领域治本攻坚三年行动

郫都住建：紧绷安全之弦 筑牢发展之基

□范丹妍 （图片由成都市郫都区住房和城乡建设局提供）

　　安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源。今年以来，成都市郫都区住房和城乡建设局（以下简称“郫都区住建局”）全面落实国务院安全生产措施，深刻汲取省内外安全事故教训，认真梳理住建领域安全突出问题、薄弱环节、堵点难点，制定《郫都区建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》），为全区安全生产提供了行动指引，扎实深入开展住建领域治本攻坚三年行动。

严格落实行业监管责任

　　“2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效控制重大事故隐患增量，2026年底前形成动态清零的常态化机制。”这是《行动方案》的工作目标，也是郫都区住建局每一位工作人员的努力方向。
　　“通过三年治本攻坚，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的能力水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，健全全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，完善安全生产体制机制，增强从业人员安全素质，提升安全风险信息化、智能化防控能力。”郫都区住建局相关负责人说。
　　为推进建设系统安全生产治本攻坚三年行动，郫都区把安全生产作为最大的民生福祉抓落实，强力推进企业落实安全生产主体责任。
　　“从方案设计到施工建设，每一个环节都要严格把关。”今年9月，郫都区1373套保障性租赁住房将亮相，郫都区住建局高度重视，全程跟进，多次实地排查整治，以确保最终交付的住房达到高品质居住标准。
　　这是郫都区住建局“从严从实从细做好安全工作”中的一个例子。
　　除了建设工地隐患排查整改，加强物业小区安全管理也尤为重要。今年以来，郫都区住建局共组成4个工作小组，对物业领域消防安全工作进行抽查。“小区的安全隐患主要有消防通道占用，非机动车乱停乱放以及‘飞线充电’等。一方面，我们督促物业服务企业及时向属地社区及消防部门报告；另一方面，加大宣传力度，利用小区电子屏、宣传横幅、业主群等，广泛宣传安全法律、安全防护知识。”郫都区住建局相关负责人介绍。

多措并举确保安全生产

　　对于安全生产工作，郫都区政府向来高度重视，始终将其摆在重要议事日程之中。为了确保各行各业的安全生产，今年以来，郫都区住建局紧盯重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业和重点环节，进一步加强防范措施，对风险程度高、易发生事故的建筑工地、居民聚集区、生产经营单位进行重点检查和指导服务，全面管控各类风险隐患。
　　抓好自建房安全专项整治。郫都区住建局指导督促各街道（镇）、区级相关部门加强自建房安全风险常态化动态排查，发现隐患及时管控处置，坚决做到“人不进危房、危房不进人”“经营不带险，带险不经营”。
　　强化物业小区安全管理。会同应急管理、消防救援、市场监管等部门开展联合检查，督促指导小区物业服务企业落实安全主体责任，建立安全风险隐患常态化排查整治机制，督促整改小区各类安全隐患45处。
　　持续抓好建筑施工安全管理。紧盯在建工地基坑、脚手架、起重机械安装拆卸等危大工程，深入开展安全隐患排查整治，督促各方主体严格落实安全管理规定，规范企业和项目安全生产行为，督促整改安全隐患210处，约谈企业12家。
　　做好消防设计审验工作。开展建筑工程中不合格防火材料排查整治，加强对动火部位、消防设施、临时用电、主体防护及临建设施等重点部位重点环节的监管，提高建设工程消防施工质量，提升消防审验工作效能。

着力提升安全保障水平

　　从根本上消除安全隐患，是抓好落实安全生产工作的关键。
　　自治本攻坚三年行动开展以来，郫都区住建局制定了三年行动计划表、工作任务时间表，对各行业领域的问题隐患严格按照相关制度措施，限期整改、逐一销号，并以红线意识为共识，以措施行动来落实，着力提升安全保障水平。
　　强化组织领导。郫都区住建局成立治本攻坚三年行动工作领导小组，压实工作责任，编制本地区行动方案，明确责任分工和工作目标。主要领导、分管领导定期调度工作进展情况和汇报，及时研判安全生产突出问题和主要风险，并采取“四不两直”方式，深入一线开展督导检查，狠抓具体工作落实，确保治本攻坚三年行动取得实效。
　　加大安全投入。聚焦制约安全生产重点难点问题，加强统筹规划、强化责任传导、落实整治资金，扎实推动本行业领域三年行动重点工作、重大工程和重要举措落地实施，持续深化运用“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，提高信息化管理能力，不断提升本质安全水平。督促各责任主体单位严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，加大安全生产资金投入，保障企业安全生产和正常运行。
　　加强监督检查。运用“多通报、多督促、多暗访”等手段，督促各方责任主体严格履行安全生产责任。实行差异化监管，主动帮助企业提升安全管理水平，确保监督执法既要有力度，又要有温度。“我们将组建督导检查组，对工作推进不力、重大事故隐患整治不力的企业及时约谈、通报、曝光，严格问责问效。”郫都区住建局相关负责人介绍。
　　加强宣传引导。加大安全生产宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动进展和成效，推广先进做法，曝光典型案例。进一步健全安全生产举报奖励机制，落实奖励资金，发动从业人员和社会群众积极举报或报告重大事故隐患，开展“安全吹哨人”活动，营造全行业、全社会参与安全生产的良好氛围。
　　加强信息报送。各科室（站）加强与成都市住建局对口处室以及郫都区人民政府安全生产委员会办公室的沟通对接，及时了解专项行动的具体要求、技术标准、检查督导、年度计划、时间节点安排，并按要求报送相关工作推进情况。
　　“下一步，我们将不断加强住建领域安全生产监督管理，切实增强建筑领域企业和各方主体安全生产意识，稳步提升安全生产管理能力。”郫都区住建局相关负责人表示，通过三年治本攻坚，以新安全格局保障新发展格局，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，确保全区住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定向好。