牢记嘱托再出发 感恩奋进谱新篇

——十四届全国人大二次会议四川代表团开放团组活动答记者问实录

（上接02版）

●推动双城经济圈建设不断走深走实，奋力打造“两高地两基地一屏障”

　　凤凰卫视记者：成渝地区双城经济圈近年来发展势头很猛，很多评论认为成渝地区有望成为继粤港澳、长三角、京津冀之后中国经济“第四极”。今年成渝地区双城经济圈建设进入了第五个年头，四川还将推出哪些新的举措推动与重庆方面的合作，增强成渝地区的整体经济实力和影响力？
　　郑备（全国人大代表、四川省政府副省长）：推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略。4年多来，四川牢记嘱托，坚持以双城经济圈建设为总牵引，与重庆相互赋能、相向发展，取得一系列显著成效，可以用3个“新”来概括。第一个“新”是经济发展“量质齐增”实现新跃升，双城经济圈经济总量去年突破8万亿元、4年时间迈上两个万亿级台阶，电子信息、装备制造等产业突破万亿元规模，成渝综合性科学中心加快建设，一批“国之重器”持续产出重大创新成果，高质量发展动能强劲；第二个“新”是改革开放“蓄势赋能”取得新突破，经济区与行政区适度分离改革不断探索新经验、18条举措在全国推广，西部陆海新通道联通120个国家（地区），中欧班列（成渝）累计开行车次占全国30%；第三个“新”是公共服务“可感可及”有了新变化，311项“川渝通办”事项、43项便捷生活行动举措全面落地，长江、嘉陵江等“六江”生态廊道加快建设。川渝两地干部群众感恩奋进，正全力以赴将总书记擘画的宏伟蓝图一项一项落地生根、开花结果。
　　今年是双城经济圈建设的第五个年头。四川将深入贯彻总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，立足更好服务国家大局，与重庆一道紧扣“一体化”和“高质量”，推动双城经济圈建设不断走深走实，奋力打造“两高地两基地一屏障”。
　　一是聚焦建设西部地区创新高地，大力推动科技创新产业创新。发挥科教大省优势，全力服务国家实验室建设，强化川藏铁路、高端航空装备等平台创新策源功能，突出企业创新主体地位，开展人工智能等重大科技专项，加快产出更多颠覆性、前沿性科技创新成果，并及时应用到具体产业和产业链上，实施产业创新工程，促进传统产业焕新、新型产业壮大、未来产业培育，协同重庆打造电子信息、生物医药等世界级产业集群，因地制宜推动新质生产力加快发展。
　　二是聚焦打造保障国家重要初级产品供给战略基地，提升粮食和能源资源生产供应能力。我们将立足农业、清洁能源、矿产资源的独特禀赋，加快建设新时代更高水平“天府粮仓”，推动水风光氢天然气等多能互补发展，提速实施电源电网规划等重大项目，提高钒钛、稀土、锂、钾等战略性矿产资源的综合开发水平，更好地服务国家产业链供应链安全。
　　三是聚焦构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，统筹加强大通道大平台大枢纽建设。我们将认真落实高质量共建“一带一路”八项行动、办好科技交流大会，强化西部地区开放门户枢纽功能，加快建设西部陆海新通道，提升中欧班列运营水平，开展自贸试验区对标领航行动和产业引领工程，发挥清洁能源大省优势提升绿色低碳产业国际竞争力，更好地服务和融入新发展格局。
　　四是聚焦筑牢维护国家生态安全的战略屏障，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。我们将持续做好生态文明建设这篇大文章，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续推进大熊猫国家公园建设，积极创建若尔盖国家公园，加快推动重点产品碳足迹管理体系建设，推动发展方式绿色低碳转型，努力建设美丽中国先行区，让绿色成为“双圈”高质量发展的鲜明底色。

●从三个方面进一步增强外国朋友来成都旅游的体验感

　　保加利亚《言论报》记者：刚才，我听到成都市市长在发言中邀请大家到成都街头走走看看。我们了解到，成都举办了大运会，还将举办世园会、世运会，会有很多外国朋友去成都旅游。请问，成都将从哪些方面增强外国朋友的体验感和便利度？
　　王凤朝（全国人大代表、成都市人民政府市长）：非常感谢媒体朋友和社会各界对成都的关心支持。刚才这位记者朋友提出的问题，正是我们今年的一个工作重点。
　　去年7月，第三十一届世界大学生夏季运动会在成都成功举办，习近平主席在出席开幕式欢迎宴会上指出“成都是中国最具活力和幸福感的城市之一”“欢迎大家到成都街头走走看看，体验并分享中国式现代化的万千气象”。大运会期间，来自全球113个国家和地区的6500多名大学生运动员畅游成都，在熊猫基地打卡、在金沙遗址观展、在春熙路吃火锅、在宽窄巷子看非遗，沉浸式体验了中华文明、巴蜀文化的独特魅力，以赛事为媒、以城市为窗促进了世界青年的交流互鉴。下一步，我们将从交通、场景、环境三个方面，进一步增强外国朋友来成都旅游的体验感。
　　一是提升交通便利水平，让大家来往更方便。出入境方面，全面落实便利外籍人员来华5项措施，充分用好144小时过境免签政策（目前有54个国家的公民从成都口岸过境，可享受144小时过境免签停留政策），不断优化外籍人员在蓉出入境和停居留的服务水平（我们将为异地来蓉旅游、经商、探亲等外籍人员提供普通签证就近办、再入境签证便利办等服务）。航班方面（成都是中国内地第三个拥有双国际机场的城市，成都天府国际机场已基本形成了中枢轮辐式航线网络，去年全市航空旅客吞吐量近7500万人次、居中国城市第三位），加快恢复和拓展国际航线，进一步加密洲际航线航班频次，让大家随时都能到成都来一场“说走就走的旅行”（成都的国际定期直飞客运航线已恢复拓展至48条、居中国中西部城市第一位，可以便利地通达全球五大洲）。同时，我们将提供便捷的市内交通服务（成都地铁运营里程超600公里、居中国城市第四位，在营公交车1.3万辆、出租车1.5万辆、网约车8.1万辆），并帮助外国朋友更方便地前往九寨沟、峨眉山等地游玩（成都高铁网络四通八达，到峨眉山只需要1小时、到九寨沟只需要2小时）。
　　二是创新丰富场景供给，让大家玩得更尽兴。依托大熊猫、古蜀文化、青城山—都江堰等闻名世界的文旅名片，推出“看熊猫”“访古迹”“品美食”等精品旅游线路，融合历史文化和时尚潮流打造更多年轻人喜闻乐见的打卡地（比如，我们利用城市工业遗存，打造了兼具现代烟火气息和时尚元素的东郊记忆，深受年轻人喜爱，2023年入园超900万人次），整合博物馆、文化馆等资源打造文化新地标（成都有3600多家书店；有192座博物馆，居全国城市第二位；去年举办展览418个，接待观众2700多万人次），提质构建更多具有成都特色的旅游场景（我们将恢复川剧变脸秀常态演出，在传统节日举办都江堰放水节、客家水龙节等特色民俗活动，支持举办街头艺术表演不少于2800场次），让外国朋友感受成都悠闲的生活美学（成都有8300多家咖啡馆、2000多家乡村民宿，还有约20万家餐馆、2万家火锅店、1万家茶馆）。特别是，今年4月26日至10月28日，我们将举办世界园艺博览会，39个国际展园汇聚了全球主要的园林风格，73个国内展园涵盖了中国五大主要园林流派，同时还将举办2000多场丰富多彩的园艺、花卉、文艺活动。明年8月7日至8月17日，我们将举办第十二届世界运动会，262个竞赛项目多样有趣，既有射箭、铁人三项等大家熟悉的专业运动项目，也有飞盘、攀岩等新兴时尚项目，将为广大游客创造独特的观赛体验（今年我们还将举办20多项国际体育赛事，包括羽毛球“汤尤杯”、国际乒联混合团体世界杯、ATP250成都网球公开赛、世界体育舞蹈节等）。
　　三是全面提升环境品质，让大家游得更舒心。旅游环境方面，持续改造提升游客服务中心、多语种讲解设备、标识系统、厕卫等设施（成都有国家5A级景区2家、4A级景区50家），增设更多行李寄存点位，帮助入境旅游团队更方便预订景区门票，通过培训帮助导游、讲解员、酒店服务人员等提高国际化服务水平。消费环境方面，打造春熙路等国际一流商圈（成都有近200个大型商业综合体），持续提升国际支付便利化程度（成都已建成了8万多个5G基站，5G网络覆盖度非常高，外国朋友可以方便地用支付宝、数字人民币等跨境移动支付功能。同时，我们也将积极增加货币兑换点，推动更多商户开通外卡POS机，满足外国朋友多样化的支付需求），鼓励更多大型商场、老字号、特色商店、时尚消费品牌开展离境退税业务（今年将新增离境退税“即买即退”门店100家以上），提供更高效的国际寄递业务，让广大游客放心消费（成都市快递物流很发达，平均每秒要处理68件快递，去年大运会期间，很多外国运动员就将购买的纪念品、火锅底料等直接邮寄回国）。
　　再次邀请各位媒体朋友多到成都走一走、看一看，到四川去感受中国式现代化的万千气象！

●三星堆—金沙遗址联合申遗，有助于维护和表达全球文化多样性

　　人民日报记者：四川是文物大省和文化大省，包括三星堆—金沙遗址、皮洛遗址等，在国内外有着非常高的知名度，我们很想知道，三星堆考古今年会不会有新的发现。请问四川在文化遗产保护、传承中华优秀传统文化方面有哪些举措？
　　郑喆轩（全国人大代表、四川省文物考古研究院旧石器考古研究所所长）：感谢这位记者的提问，也非常感谢你对我们四川考古工作的支持。三星堆祭祀坑出土最多的是两类文物：青铜器和玉石器。其中玉石器到底是从哪来的，怎么做的呢？2023年三星堆考古的其中一项重要新发现就是找到了玉石器的作坊区，发现古蜀人用本地原料来大量加工玉石器的证据。同时，对出土文物的修复、三星堆文化的阐释研究也在同步开展，我们也在努力争取及时“上新”，请大家共同关注。
　　正如刚才这位记者朋友所说，四川历史底蕴深厚、文物资源丰富，近年来，三星堆遗址“再醒惊天下”、皮洛遗址“石破天惊”、濛溪河遗址“国际罕见”并全部入选“中国六大考古新发现”，考古研究在学术界产生重大影响，文物展示交流也激发了公众持续的关注和热情。作为一名基层考古工作者，我想结合我的工作经历，分享一下四川在考古保护、文化传承中的变化与行动。
　　一是保障上更主动，让考古工作更有底气。近年来，四川在考古领域人才引进、政策保障、资金投入等方面出台了系列政策，让考古工作者更有信心、更有期待感。比如，我所在的省文物考古研究院三次扩充人员编制，从之前的83名增加至255名。在体系化建设上，我们建立了涵盖旧石器、新石器、商周等历史时期全面系统的考古团队，让考古研究更科学、更有效。比如，投入资金主动部署长江黄河上游六江流域考古系统调查和旧石器、古蜀文明遗址、蜀道、茶马古道等考古专项调查，已新发现旧石器遗址点230余处、新石器遗址点90余处、历史时期遗址点620余处。再比如，在三星堆遗址考古过程中，我们创新“边发掘、边保护、边研究、边展示”的理念，探索应用实验室考古、打造多功能考古发掘舱、创建数控考古发掘平台等新方式，获得业内高度肯定。
　　二是机制上更灵活，让考古研究更具活力。近年来，四川主动建机构、搭平台、推项目，开门开放搞研究，让考古工作者更有干劲、更有成就感。比如，我主持发掘的皮洛遗址、濛溪河遗址就吸引了北京大学、中国科学院以及英国、法国等国的著名机构和专家团队参与研究，三星堆遗址联合了全国40余家科研机构集中攻关。比如，省上出台《四川省重点中华文化研究院促进办法（试行）》等，联合省内外人才建设了三星堆研究院、蜀道研究院等一批研究机构。再比如，我们单位的一线科研人员，既可以在本单位申报年度课题项目，还可以将考古领域重点研究纳入省社科基金专项课题项目指南，通过“揭榜挂帅”等方式吸纳国内外专家参与。
　　三是投入上更有力，让遗产保护更为有效。2022年，四川探索实施财政支持历史文化遗产保护利用重点工程，多措并举推进文化遗产系统性保护。比如，入选“全国十大、六大考古新发现”等项目，省级财政给予项目管理归属地政府一次性奖补2000万元支持后续保护展示，激励了当地政府主动保障考古工作、跟进参与遗产保护。比如，三年投入6.5亿元，创新开展历史文化遗产保护利用县域试点和特色区域试点，皮洛遗址所在的稻城县就入选首批试点县建设，获得省级财政一次性奖补2000万元，推进县域内文化遗产整体保护、活态利用、传承发展等。
　　四是统筹上更深入，让文化传承更有影响。去年以来，四川围绕贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，以三星堆—金沙遗址申遗为总抓手，系统性推进考古研究、保护展示、环境整治和对外交流，让考古工作者更有担当、更有使命感。比如，考古方面，刚才也提到了三星堆已新发现玉石器作坊和多处大型建筑基址，青铜器作坊也有了重要线索。研究方面，通过国内外专家集智攻关，确定祭祀坑形成于商代晚期，玉料主要来源于四川龙门山一代，青铜器铸造技术、玉石器加工技术具有鲜明的中原文明特征，为中华文明多元一体提供了更为有力的实证。展示方面，三星堆—金沙文物不仅赴香港举办特展，也应邀在上海博物馆等国内多地展出，持续引发观展热潮。
　　在这里，我还要向记者朋友们介绍一下，今年我们四川代表团提出了20件全团建议，其中一件就是关于支持三星堆—金沙遗址申报世界文化遗产的建议。我们认为，三星堆—金沙遗址的出土文物，既融合了中原和长江流域的文化特征，是中华文明多元一体融合发展的有力见证，又是全人类天才的创造力的杰作，在全球范围都是极具特色、独树一帜的，不分年龄层次和文化背景，能给人带来最直观的文化艺术震撼和审美享受。因此，申遗不仅可以推动对三星堆—金沙遗址的保护和研究，对于维护和表达全球文化多样性更具有不可或缺的作用。
　　最后，特别期待更多的国内外专家学者加入到三星堆遗址以及皮洛遗址、濛溪河遗址考古研究中来，也希望更多的海内外朋友关心关注四川文化遗产保护传承工作。欢迎大家来四川，和我们一起探索和享受四川异彩纷呈、气象万千的自然风光、历史风韵和现代风情。

●建好“天府粮仓”，要靠这三个“稳”

　　农民日报记者：近年来，四川有一个叫得很响的词“天府粮仓”。请问，“天府粮仓”具体是指什么，四川是如何建设“天府粮仓”的？
　　严卫东（全国人大代表、达州市人民政府市长）：这个问题非常好，因为这项工作关系到我们的吃饭问题。
　　悠悠万事，吃饭为大。“天府粮仓”这个词，是习近平总书记2022年来川视察时，给四川提出的要求，希望四川把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。四川自古就有“猪粮安天下”的美称，也是全国13个粮食主产省之一和西部唯一的粮食主产省。去年全省粮食产量达718.8亿斤、创下26年来新高，实现了“天府粮仓”更充盈。达州把“天府粮仓”建设作为重农抓粮的总抓手。去年，达州粮食产量达68.9亿斤，连续11年稳居四川市州首位。按人均每天消费一斤粮食计算，去年达州的粮食产量够近1900万人吃一年。
　　达州地处大巴山腹地，耕地八成以上都是坡地，且人均耕地只有1.2亩、低于全国全省平均水平，是全国为数不多耕地陡且人均少的产粮大市。达州能成为“山地粮仓”，靠的是一个“稳”字。这个“稳”，是稳定增加耕地面积和质量管理，是稳定提升政策“含金量”，也是稳定提高粮食单位面积产量。这三个“稳”，破解了“种在哪”“谁来种”“怎么种”三个决定粮食产量的关键问题。
　　我们把稳面积当作稳粮食的“起手式”。先有山地良田，后有山地粮仓。围绕保护好产粮环境，我们严格落实“长牙齿”的硬措施，全面建立“田长制”，同步建设高标准农田，实现耕地稳数量、提质量。目前，全市耕地保有量632万亩，累计建成高标准农田478万亩。预计到2032年，全市永久基本农田将全部建成高标准农田，成为“水旱从人”的高产田、稳产田。
　　我们把稳政策当作稳粮食的“指挥棒”。农民朋友说，种粮就怕政策会变卦。所以，近三年我们除了8.5亿元粮食直补款一分不少发到粮农手中，市级财政还每年直接投入粮食生产资金4亿元以上，大部分用于奖补种粮大户、种粮能手、家庭农场主等，持续调动农户充实“米袋子”的积极性。好政策也吸引了更多的年轻人回到山里来。万源市黄钟镇的一对“90后”“新农人”夫妻，去年带领周边村民，复垦撂荒地400多亩用于种粮。
　　我们把稳定单产当作稳总产的“突破口”。“山地粮仓”要想多装粮、装好粮，离不开好种子、好技术、好机具。在达州，我们常年有1800名农业技术人员带领“土专家”“田秀才”，在田间地头当好“田保姆”“粮小二”，集成推广应用良种、良机、良法。去年，全市良种覆盖率达到98%，全国丘区现代农机装备制造产业园加快建设。2021年至2023年，全市主要农作物机械化率提高12个百分点。来北京之前，达州市达川区的一名种粮大户告诉我，去年他用新品种、新技术和新农机，实现每亩粮食增收17公斤。因此，小春他又多种了200亩小麦。
　　阳春三月，正是春耕好时节。目前，达州全市小春作物长势喜人，油菜花开、小麦拔节，一片生机盎然的景象，今年又将是一个丰收年！
　　最后，我诚挚地邀请各位媒体朋友到达州的田间地头走一走，看一看我们达州市通川区金石镇的万亩梯田，品尝万源黑鸡、开江小龙虾、大竹醪糟，感受巴山蜀水的物产富饶与农耕文明的历史厚重！（川报集团特派记者 张立东 李淼 王国平 整理）