证监会主席吴清答川报集团封面新闻记者问——

纠正市场失灵 该出手时要果断出手

□川报集团封面新闻记者 代睿 秦怡
　　“如何理解政府工作报告提出要增强资本市场的内在稳定性，将从哪些方面来推进？”3月6日，在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，中国证券监督管理委员会主席吴清对川报集团封面新闻记者的这一现场提问，作了详细回答。
　　吴清说，从监管者的角度来看，影响资本市场运行的因素很多，包括重视资本市场的内在机制、稳定机制的建设、提升市场的韧性等，这是需要深入研究和努力做好的一项工作，也是一项体系性的工作，必须坚持系统思维、底线思维、极限思维，综合施策。做到这一点，至少包括“一个基石”和“五个支柱”——
　　“一个基石”，就是高质量的上市公司。发行人必须是高质量的，上市公司首先要有良好的治理、有稳定的回报或者可以期待的成长性。大股东、实控人和管理层必须牢记上市公司是公众公司，必须有姓“公”的意识，对公众负责，持续提高投资价值。“五个支柱”则包括更合理的资金结构、更完善的基础制度、更有效的市场调节机制、更优质的专业服务和更严格的监管执法。
　　吴清表示，市场运行有其运行规律，正常情况下对市场运行是不进行干预的。但一旦市场严重脱离基本面，出现非理性的剧烈震荡、流动性的枯竭、市场的恐慌或信心的严重缺失等极端情况时，“该出手的时候也要果断出手，纠正市场的失灵。这方面已经有一些行之有效的做法，还将健全完善相关机制，坚决防范系统性风险的发生。”