遂宁市安居区：以“绿色智造名城”排头兵为引领 加快建设“成渝之星”安居极核

□诗屹
　　近日，在遂宁市安居区的遂宁储气调峰基地项目建设现场，两个足有10层楼高的液化天然气储罐高高耸立，项目一期3万立方米LNG储罐已建成，正加紧调试，即将投产；项目二期6万立方米LNG储罐建设进入最后冲刺阶段，预计12月投产，将成为西南地区最大的地面LNG储气调峰基地，满足川中及周边地区天然气应急调峰需求。
　　作为安居区的优势产业，天然气清洁能源产业发展势头正劲，总投资70亿元的四川能投安居燃气发电项目即将进入实质性建设阶段。让人振奋的产业发展不止于此，全球最大磷酸铁锂正极材料生产基地之一已顺利建成；已签约的驿兴传飞二期、虹尊方圆二期等项目建成投产后，产能将达到100万台以上，助力开辟新能源电动三轮车新赛道；食品及特色消费品产业方面，“再造一个绝味鸭脖”工程圆满完成；遂宁安居机场投运，中国民航飞行学院遂宁分院开学。
　　琼江潮涌，安居儿女踔厉奋发。以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，安居区围绕遂宁市委赋予“打造成渝地区城乡融合发展新标杆和‘锂电之都’引领区”的使命担当，坚定不移实施“1336”发展战略，GDP增速连续4年居全市第一，规上工业增加值增速连续9年居全市第一。今年前三季度，全区实现地区生产总值179.51亿元，同比增长7.1%，规上工业增加值增速8%，固定资产投资同比增长6%，经济继续保持良好运行态势。
　　亮眼“成绩单”的背后，是安居区以“产城共兴新引擎、城乡共富新标杆、区域共进新典范”为三大着力重点，坚持制造业强区、不断优化营商环境、推动干部队伍对标跨越汇聚而成的强劲动能。

坚持“产业兴区、制造业强区”战略不动摇
培育壮大“3+2”现代产业集群
　　近日，在安居经开区，四川晨光博达新材料有限公司生产线高速运转，公司生产的Y型全氟聚醚表面活性剂，实现了关键进口材料的国产化替代，有望破解国内锂电池黏结剂PVDF专用乳化剂供不应求的局面。
　　安居区将锂电及新材料产业发展作为“一号工程”，目前已累计引进四川裕能、四川坤天等项目13个，其中，四川裕能有望继续保持遂宁唯一产值超200亿元的纪录。此外，四川江淮汽车有限公司今年1—9月实现整车下线11153辆，产值达11亿元；新能源电动三轮车产业园聚集企业产能达到100万台，安居正加快打造西南地区最大的新能源电动三轮车生产基地。
　　近年来，安居区大力实施“产业兴区、制造业强区”战略，集群集聚集约化发展“3+2”现代产业集群，奋力推进安居区工业经济高质量发展。同时，围绕建设“千亿园区”，安居区不断激活园区活力。
　　“我们携手天齐锂业、甘孜州共同打造的‘遂宁-甘孜’飞地园区（遂宁天齐绿色低碳产业园）在安居区开园，天齐锂业年产2万吨碳酸锂项目在安居经开区竣工。”安居区经济信息化和科学技术局相关负责人说，安居经开区获评全市首个国家级绿色工业园区、国家级新型工业化产业示范基地。
　　日前召开的安居区委五届十次全会，审议通过了《中共遂宁市安居区委关于以“绿色智造名城”排头兵为引领深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》（以下简称《决定》），提出要培育壮大“3+2”现代产业集群，大力实施三大产业倍增工程。在推动优势产业上，确保锂电、天然气清洁能源、汽车与装备制造产业提质倍增；在推动特色产业上，确保绿色食品、特色消费品产业提能倍增；在推动新兴产业上，确保先进材料、通用航空提速倍增。加快打造“三大产业集群”，引领安居制造业联动全国、服务成渝、融入遂宁、形成特色。
　　一手扬优势、锻长板，一手调结构、强支撑。“我们将以三产大融合为重点，助推现代化产业升级。”安居区经济信息化和科学技术局相关负责人说，发挥工业“接一连三”作用，成功打造中国沼气能源革命第一村——海龙凯歌农文旅园区等一批工农商综合体，促进新型工业化与农业现代化协同共进，促进先进制造业与现代服务业相互支撑，促进产业数字化和数字产业化双向融合。

提供全周期、零距离“保姆式”服务
打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地
　　不久前，遂宁市安居区优化营商环境大会暨全力打造成渝地区“门槛低于周边、服务高于周边”营商环境新高地推进会议举行，邀请安居区25家“3+2”主导产业的企业代表参加。会上，四川佳威化学材料有限公司总经理石佳威感触颇深：“开工短短5个月，项目进度已达85%，得益于安居区的‘保姆式’服务，我们省了很多心。”
　　凤凰自古栖大梧，良木由来成栋梁。近年来，安居区实施7类82条利企惠商政策，创新打造“五大秘书”（项目秘书、企业秘书、税务秘书、法律秘书、金融秘书），为全区在建重大项目和重点企业提供全周期、零距离的“保姆式”服务；推行分阶段办理施工许可证机制，推动项目建设早启动、早建成、早达效；做实做优“川渝通办”“跨省通办”等跨区域通办。目前，“川渝通办”事项已达311项，增开“遂潼通办”事项96项，21类高频事项实现周末延时服务，让企业“愿意来、留得下、过得好”。
　　高位推动营商环境持续优化。日前，安居区印发《遂宁市安居区2023年营商环境对标跨越工作方案》，围绕开办企业、跨境贸易、政务服务、包容普惠创新、开放合作等20个方面，制定2023年营商环境对标跨越工作事项105项、重点任务232条，精准破解企业发展难题。
　　持续升级“人才新政”，在全省率先创新推出招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”模式，建成安居区异地商会——四川天府新区安居商会，在全市率先布局驻北京、长三角、珠三角、成都等地人才工作站，持续抓好人才队伍建设，让企业享受更多人才支持和实惠。
　　此外，安居区还深化运用“‘廉享经开’六个一”工作品牌，将44个重点项目纳入“清廉护航”项目建设专项监督，紧盯项目建设、行政审批等环节，畅通政企沟通渠道。

以知促行终端见效
“对标跨越”凝聚干部队伍思想共识
　　构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，形成高质量发展核心竞争力，加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居，干部队伍建设是关键。
　　安居区始终坚持贯彻落实省委“全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展”决策部署和遂宁市委“对标跨越、提质提速、赶超进位”工作安排，跳出遂宁找标杆。主动融入成渝地区双城经济圈建设，到四川天府新区、重庆市潼南区等地考察学习；放眼全国，对标赴山东省临沭县等地考察交流，围绕产业发展、乡村振兴等多个领域签署“一揽子”战略合作协议。
　　坚定不移抓作风建设。探索构建“立项选题”“过程管控”“分项联动”等6项机制和1个“鹰眼评审团”聚焦查、6个部门综合会商、9个动态指标对照评的“169”综合评审办法，通过一般指标、权重指标、动态指标进行科学量化计分排位，安居区创新开展“争先奖”和“躺平奖”评选，旨在敦促“争先者”争先示范、持续领跑，激发“躺平者”摘帽竞位、跨越赶超，进一步推动干部“在状态”成为新常态。
　　建优干部队伍，安居区创新开展“琼江菁英”五大主体培育计划，探索建立中层干部跨区域跨领域互派交流任职，今年以来选派62名“三新”干部到重要部门以练代训，27名年轻干部上派跟班学习，45名项目（企业）秘书下沉项目、企业一线。
　　以此为引领，安居区守正创新，实干苦干，今年拿下多个第一：全区能源化工企业达到14个，投资总额位列全市第一；城乡居民参保人数达48.59万人，完成率居全市第一；全区集体经济同比增长71.7%，排位全市第一；成立全省首个县级青年联合会……这些“第一”，展现了提质提速的安居实践“全景图”正在呈现，“在安逸安居看见‘成渝之星’”城市品牌更可感可触可及。