荥经检察院 为加快建设“中国黑砂城‘两山’示范区”提供有力司法保障

□张超 （图片除署名外由荥经县人民检察院提供）
　　日前，经雅安市人民检察院牵头，荥经县人民政府、荥经县人民检察院（以下简称“荥经县检察院”）与西南大学资源昆虫高效养殖与利用全国重点实验室共同签署了《关于在珍稀野生桑科树种川桑及其种质资源保护工作中加强协作的意见》（以下简称《意见》），一个地方政府、检察机关与高校科研机构联袂保护珍稀生物的专项行动落地荥经。
　　这是荥经县检察院做好本职工作、服务中心大局的一个缩影。近年来，荥经县检察院着力提升服务大局能力、司法办案质效、队伍建设水平，为荥经县加快建设“中国黑砂城、‘两山’示范区”提供有力司法保障。

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维护生态：夯实发展之基
　　目光回到位于重庆市的西南大学。根据此次签署的《意见》，荥经县人民政府、荥经县检察院将与西南大学资源昆虫高效养殖与利用全国重点实验室共同建立川桑保护及科研协作机制，通过成立协作工作领导小组、常态化召开联席会议、加强公益保护力度和川桑修复生态工作等举措，形成工作合力，切实提升川桑物种环境适应性和抗灭绝风险能力等。
　　荥经自然资源禀赋丰厚、生态环境优越，用司法的力量护航生态，荥经县检察院义不容辞。
　　今年，荥经县人民检察院大熊猫国家公园南入口检察室正式挂牌成立，这是荥经县政法单位首个入驻大熊猫国家公园南入口社区的派驻机构，同时成立“大熊猫国家公园涉环资案件办案团队”，织密生态环境保护网。
　　自大熊猫国家公园设立以来，“貊貊”便成为荥经县重点打造的大熊猫形象IP，“貊貊检察官”这个接地气的称谓应运而生。今年6月底，荥经县公安局、荥经县检察院公检联动，“熊猫警长”“貊貊检察官”们合力编写了以“深耕善治，就地解决”为主题的《貊貊卫士宣传手册》，大力宣传保护熊猫家园。爱貊貊、护貊貊，早已成为荥经市民的共识。
　　荥经县检察院将生态公益诉讼检察作为融入和服务荥经县委中心工作，做好绿色发展、环境保护、生态修复三篇文章，紧紧融入和服务建成“中国黑砂城、‘两山’示范区”的工作目标，聚焦生态环境和资源保护领域突出问题，以公益诉讼为导向，紧紧围绕“野生动物、森林资源、矿产资源”工作重点，注重从刑事案件审查中发现涉及生态环境公益诉讼的案件线索，对构成犯罪且有损害国家和社会公共利益行为的，在追究行为人刑事责任的同时，提起刑事附带民事公益诉讼；对尚不构成犯罪的，则监督行政机关根据不同情况进行行政处罚或督促其恢复原状等，实现对生态环境资源刑事、民事、行政全方位的司法保护。
　　其间，荥经县检察院先后出台了《荥经县关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》《荥经县人民检察院公益诉讼线索内部发现与移送办法（试行）》。对内，建立检察一体化办案机制，部门之间线索移送、信息共享、结果反馈等方面的配合日益完备；对外，完善与行政、其他司法机关的定期联席会议制度，加强与环保、林业、国土资源、农业农村、水利、公安、法院等单位的联系和沟通，共同推进公益诉讼裁判和执行工作依法高效运行。
　　今年以来，荥经县检察院摸排出生态环境和资源保护领域公益诉讼线索37件并全部立案，发出行政公益诉讼诉前检察建议35份，行政机关整改和回复率均为100%；提起刑事附带民事公益诉讼2件，提出赔偿损失、修复生态环境等诉讼请求，全部得到法院的判决支持，取得良好的法律效果。
　　荥经县检察院将“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式引入生态环境和资源保护类公益诉讼案件办案实践，在打击破坏生态环境资源类刑事犯罪的同时，坚持把生态修复作为自身工作的着力点，助力保护生态环境。

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护航经济：把准发展之脉
　　荥经县检察院坚持把“我为群众办实事”贯穿始终，开展“检企共建”，着力化解基层矛盾纠纷。荥经县花滩镇某村一农户在供电线路下栽种黄柏，国网荥经县供电公司多次与树主联系移栽树木事宜，但一直未协商成功。为及时消除该安全隐患，荥经县检察院同国网荥经县供电公司前往现场核实情况后积极与树主进行沟通，围绕“线树冲突”对该农户进行法律政策宣讲，并设身处地讲解树障对电力线路的危害及对人身安全的影响，最终得到农户的理解和配合，目前，树主已在国网荥经县供电公司的协助下将树木移栽至安全地带。
　　联合宣传消隐患、联合治理保安全、联合交流促发展……“检企共建”正是荥经县检察院服务地方经济发展的具体举措之一。不久前，荥经县检察院出台13条措施，从聚焦民生实事、服务乡村振兴、健全配合机制等方面作出要求，为县域经济发展提供强有力的司法保障和服务。
　　2023年，荥经县检察院持续护航经济健康发展，通过搭建工作机制、明确办案标准等举措，依法打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，保障经济健康发展，受理审查经济类犯罪案件8件，逮捕24人，受理审查起诉经济类犯罪案件7件48人。不断开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗等专项活动，在“两卡”（电话卡、银行卡）类案件中，受理审查逮捕6件12人；受理审查起诉10件16人；提前介入3件3人，积极营造法治化营商环境。加强与金融、通信等部门的信息互通，及时发现“两卡”涉罪苗头，主动防范、精准打击，形成“断卡”协作长效机制。长期深入企业开展送法活动，主动为企业提供法治服务11次，强化以案释法、检察文书说理，引导企业办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
　　今年以来，荥经县检察院把依法平等保护各类市场主体合法权益作为优化营商环境的关键抓手，服务保障企业健康发展，助力乡村振兴战略实施。

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党建引领：凝聚发展之力
　　不久前，荥经县检察院打造的“党徽耀检·民智匠心”党建品牌入选中央党校《基层党建创新案例36例》。荣誉的背后，离不开荥经县检察院以党建为引领，制度化、规范化、长效化创建特色党建品牌，凝聚检察工作发展之举。
　　近年来，荥经县检察院从党建工作实际出发，始终贯彻新时代党的建设总要求，准确把握最高人民检察院提出的检察工作现代化建设的深刻内涵，推动党建与业务工作融合互进、同频共振，着力打造一个“叫得响、打得出”的具有检察特色的“党徽耀检·民智匠心”党建品牌，使党建工作成效体现在履职实践全过程和各方面，有力推动了新时代荥经检察工作现代化高质量发展。
　　“‘沉浸式’体验案件审理很受震撼，庭审现场变成学法课堂，深受教育。”在参加完一起“两卡”诈骗犯罪案件审理后，来自荥经县不同学校的学生们纷纷表示，在以后的学习生活中，一定要遵纪守法，自觉抵制涉骗犯罪。
　　未成年人健康成长是全社会关注的焦点。今年4月，荥经县检察院联合县法院、县公安局组织县内150余名师生代表观摩涉“两卡”诈骗犯罪案件审理，将反诈法治课堂搬进庭审现场，以真实案例零距离开展法治教育，进一步加强未成年人反诈意识和守法保护意识。
　　荥经县检察院始终坚持以人民为中心的发展思想，在推进检察工作现代化中不断践行司法为民宗旨，强化惠民举措，积极回应群众关切。
　　荥经县检察院充分发挥党建引领、保障、激励和支撑作用，不断释放党建品牌示范效应，推动党建工作和刑事检察、民事行政检察、公益诉讼检察等工作同频共振、同向发力，为检察工作现代化提供更好更优的检察服务，推进建设更高水平“平安荥经”“法治荥经”。
　　今年4月18日，荥经县检察院机关支部以“千名干部下基层”为契机，采取多种形式组织党员干警深入到荥经县泗坪乡民主村开展“荥经党旗红 党员争先锋”主题党日活动，为检察工作现代化凝聚力量。
　　这正是荥经县检察院加强素质教育、提升党员干部队伍综合能力的体现。荥经县检察院始终把建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的检察队伍放在重要位置，抓实抓好，为检察工作现代化高质量发展提供坚实的思想保障、能力保障、纪律保障。
　　近年来，荥经县检察院先后获评最高人民检察院“二级规范化检察室”“国家级节约型机关”“四川省青年文明号”等20多项荣誉。个人先后获评“全省优秀公诉人”“雅安市扫黑除恶专项斗争先进个人”等荣誉，以检察工作现代化助推荥经经济社会发展。