青城山旅游装备产业功能区：

助力产业建圈强链 打造可视有感营商环境

□腾跃 罗文芳 刘应丽（图片由青城山旅游装备产业功能区提供）

　　“三遗之城”都江堰市，因堰而名，因水而兴。
　　一城好水引凤来栖。位于都江堰市的青城山旅游装备产业功能区（以下简称“旅装功能区”）抢占“天府好水”新赛道，加快建设“天府好水涵养地”，全力打造“天府好水”产业园，目前已有32个涉水食品饮料项目落户，总投资52.8亿元。
　　产业发展离不开良好的营商环境作支撑。旅装功能区近年来持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，全面提升企业全生命周期服务，推进产业建圈强链，助力都江堰市“五大新城”建设。

利企便民 持续优化营商环境
　　日前，位于旅装功能区的农夫山泉都江堰生产基地项目正在加紧建设，该项目总投资11亿元，建成后预计年产值将达15亿元以上。旅装功能区为该项目列出93项工作任务，正在逐条逐次加快推进。
　　强化企业服务，认真落实都江堰市纪委监委制定的政商交往“正面清单”“负面清单”，结合实际制定《进一步优化营商环境完善响应服务机制的方案》，建立企业全流程管家制服务机制，配备“金牌服务生”，为重点企业提供“工商、立项、报规报建、技改审批”等全流程“一对一”精准服务。旅装功能区管委会副主任马珍介绍，企业服务实现“办事不出功能区”，服务事项实现24小时自助办理，实行“承诺制”和“容缺办理”，行政审批服务更方便快捷。今年以来，旅装功能区为企业协调解决用电、用水、用气、外籍人士入境等问题30余件，多方位、全覆盖为企业提供优质营商环境服务。
　　在旅装功能区政务服务中心，按照“统一窗口、统一材料、统一标准、统一时限”的原则，提供标准化集成服务，企业和群众办事实现“一窗通办”。同时，旅装功能区政务服务中心提供7×24小时全天候咨询、预约等服务，充分满足各类经营主体和各年龄段群众办事需要。截至目前，该中心共办理事项14787件，办结率100%。

精准监督 护航营商环境建设
　　聚力“服务效能再提升、营商环境再优化”，旅装功能区探索打造可视有感营商环境。
　　护航营商环境建设，如何做到精准监督？“我们严格落实《都江堰市营商环境专项监督工作方案》要求，把提升体验感贯穿优化营商环境全过程，打造‘听得到、看得到、办得到’的综合服务品牌。”马珍介绍，旅装功能区严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，畅通群众咨询投诉渠道。在旅装功能区政务服务中心设置投诉举报意见薄和意见箱，让群众清楚由谁负责、如何投诉、找谁监督，靠前延伸监督关口。
　　同时，旅装功能区制定《服务企业改进作风遵纪守廉“十要十不要”》，完善《服务企业手册》，推动“办不成事”反映窗口与“好差”评价、“码上监督”等平台有机融合，及时受理、协调解决企业群众“办不成”等相关问题。
　　旅装功能区以“十大领域”专项治理、“净窗”行动为抓手，每周不定期对旅装功能区政务服务中心党员干部工作纪律和作风进行两次暗访督查，随机抽取覆盖不同办件类别的服务对象，向其了解窗口工作人员的服务态度、办件效率、流程规范、廉洁自律等方面内容，了解办事群众对无差别受理窗口的真实情况和满意程度，坚决杜绝办理审批事项过程中的不廉洁、不作为行为。

集聚成势“软实力”助产业发展
　　持续优化营商环境，旅装功能区着力打造以“一站式”服务中心为核心、优质服务品牌为底座、“政务服务+N”融合创新的“1+3+5”的综合产业服务体系。
　　“1”即打造集政务服务、产业发展等综合服务于一体的“一站式”服务中心；“3”指“深化改革创新、定制特色套餐、打造服务品牌”的“3大举措”；“5”指构建“政务+金融”“政务+人才”“政务+科技”“政务+法律”“政务+能源”的“5种模式”。
　　营商环境“软实力”不断提升，助力旅装功能区“天府好水”产业、旅游装备产业集聚成势。截至今年5月，旅装功能区已入驻企业523家，包括元气森林、华都核能、纽塞特工业机器人、炬科光学科技、利尔药业、蓝堡咖啡、清华电子商务实验室等智能制造、现代药物、食品饮料企业及科研平台项目。2022年，旅装功能区实现产值226亿元。
　　马珍表示，下一步，旅装功能区将持续优化营商环境，按照“无事不扰、有求必应、马上就办、办就办好”要求，以精准服务助推高质量发展。