成都市成华区市场监管局 保障特种设备安全 护航高质量发展

□刘嘉/文 陈华/图
　　日前出炉的成都市成华区特种设备安全形势分析报告显示，今年以来，成都市成华区市场监管局开展全区特种设备生产、经营、使用单位检查511家（次），重点覆盖学校、医院、车站、商场综合体以及文旅场馆等人员密集场所和涉危化重点企业，继续保持特种设备安全“零事故”的平稳态势。
　　保障特种设备安全，护航高质量发展，是市场监管部门的重要工作之一。今年以来，成华区市场监管局深入贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》和国务院安全生产委员会关于加强安全生产工作的相关要求，按照四川省、成都市市场监管部门的要求和成华区委、区政府对安全生产工作的安排部署，结合成华区特种设备安全监察工作实际，多措并举开展安全监察，切实消除特种设备安全隐患，为全区经济高质量发展创造了安全稳定的市场环境。

A
联合监管+技术指导 形成有效监管合力
　　截至今年8月底，成华区已注册登记各类特种设备超过2万台，其中电梯1.7万余台，涉及特种设备使用单位1388家，特种设备生产安装单位66家。如何确保这些特种设备安全运行？
　　锅炉使用安全备受关注。今年上半年，成华区市场监管局组织召开了全区特种设备目录内锅炉使用单位集中警示约谈会，要求各企业严格落实安全主体责任，建立健全特种设备“一台一档”安全技术档案，使用符合安全技术规范要求的特种设备，保证在用设备依法登记、定期检验合格。同时，要求各企业加强特种设备管理和操作人员培训，强化安全生产意识，确保其持证上岗、按章作业，对设备安全附件及安全保护装置进行维护保养及调试，确保其灵敏、可靠，一年至少开展一次针对特种设备的应急演练，确保安全生产工作落实到位。
　　加强目录外游乐设施安全监管。目录外游乐设施，是指未被纳入《特种设备目录》的游乐设施，常见类型有儿童滑梯类、秋千类、跷跷板类、转马类等。随着新兴业态的发展，越来越多的目录外游乐设施如玻璃栈道、玻璃滑道、悬崖秋千等，以更新奇的样貌呈现，其受众面也越来越广。为落实目录外游乐设施牵头指导责任，有效解决监管人员“不会查、查不准”和经营使用单位“不会管、管不好”等问题，今年以来，成华区市场监管局牵头指导行业主管部门和属地街道、功能区管委会召开目录外游乐设施安全监管业务培训会，邀请成都市特种设备检验检测研究院专家进行目录外游乐设施安全工作业务培训指导，要求各行业主管部门和属地街道全面落实安全监管责任，厘清全区设备底数，把握重要时间节点以旅游景区为主的安全生产形势，严格落实“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，采取联合监管+技术指导方式，形成有效的监管合力。

B
专项检查+“五进”活动 共促特种设备安全运行
　　认真落实成华区政府安办有关工作要求，进一步加强医院等医疗机构特种设备安全监管工作。
　　今年上半年，成华区市场监管局开展了医疗机构专项检查。采取查阅台账资料、现场检查、风险警示等方式，对重点医疗机构在用氧舱、液氧贮槽、消毒灭菌器等压力容器开展检查，着重查看是否存在未办理使用登记证，设备是否在有效检验周期内，压力表、安全阀等安全附件和安全保护装置的校验情况。同时，督促使用单位严格落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，依法配备安全总监、安全员，建立主要负责人全面负责，安全总监、安全员分级负责的安全责任体系，严格按照技术规范要求进行设备检查，加强巡检巡修与日常维护保养，做好持证人员的宣传教育警示，保障特种设备安全运行。
　　为进一步提高液化石油气用户安全用气意识，规范液化气气瓶正确使用行为，提升气瓶异常情况下处置水平，引导用户正确用气、规范用气、安全用气，预防安全事故发生，今年6月，成华区市场监管局结合特种设备安全知识“五进”活动，联合四川省特种设备安全管理协会、万年场街道应急办以及华润物业公司，在万象城润街美食街开展了一场以气瓶为主的特种设备安全知识“五进”活动。
　　活动现场，成华区市场监管局工作人员利用气瓶实物，向商户介绍液化石油气瓶注意事项、禁止行为，演示溯源查询方式，强调用户选用合格、可溯源、在检验有效期内及必须由有相关资质单位充装的液化气钢瓶，确保用户用气安全。省特种设备安全管理协会专家还指导商户学习正确更换液化石油气瓶减压阀的方法，在发生泄漏、燃烧时如何进行应急处置。发放资料、答疑解惑……有趣的现场活动吸引商户和居民积极参与。“宣传活动生动直观、好学易懂，通过活动帮助我们了解正确使用液化石油气瓶及气体泄漏的处置方法，提升了安全意识。”参与的商户和居民表示。
　　“我们将继续加强全区18家气瓶充装单位的安全监管，督促企业严格落实安全主体责任，充分利用成都市智慧钢瓶监管系统，实现气瓶全生命周期监管。”成华区市场监管局相关负责人表示。