内江市市中区：实施工业倍增计划 为经济发展蓄势赋能

　　机械臂不断挥舞、钢花四处飞溅……内江市市中区工业经济开发区内，四川东林重工科技股份有限公司（以下简称“东林重工”）的5个生产车间满负荷运行，工人们在生产线上有序忙碌。“今年的生产订单已排到10月份，我们现在每天都要加班加点赶进度。”6月14日晚上7点，该公司生产部部长王磊在办公室一边统计当天的生产情况，一边计划第二天的生产任务。从3月份开始，东林重工执行生产出口吉尔吉斯斯坦的散状物料带式输送机，目前总体生产进度已达60%，预计8月份完成设备配件生产，11月份设备组装完毕。
　　这是内江市市中区（以下简称“市中区”）加快工业发展的一个缩影。今年以来，该区大力实施工业倍增计划，集中力量做大做强装备制造、食品医药、绿色能源、新型材料四大主导产业，支持乐贤老工业基地内的企业转型升级，加快建设内江绿色能源产业园、内江甜味食品产业园（内自合作园区），正朝着工业总产值翻一番的目标奋进。

□陈滔 罗伊婷/文 唐广/图

创新升级 在细分领域“建圈强链”
　　走进位于白马镇的四川内江汇鑫制药有限公司（以下简称“汇鑫制药”）一期项目生产车间，首先映入眼帘的是一条条先进的自动生产线，经过一道道工序，实现原材料到新材料的“蝶变”。
　　汇鑫制药是市中区一家专门从事生产、销售维生素D2的老牌企业，产品远销美国、丹麦、印度、韩国、日本等国家。
　　“今年上半年，我们的销售额比去年同期增长了约20%，但我们的产品目前还是太单一，企业发展受到限制。”汇鑫制药副总经理黄全军说，为了补齐发展短板，公司把技术提档升级作为突破口，实施维生素D系列产品生产线一期技术改造扩建项目，目前已进入设备调试阶段，预计年底投入使用。此次升级改造，将增加维生素D产业链产品品种，产量和产值将进一步提高，同时采用智能化管理，成本也会进一步降低，将进一步提升国际市场竞争力。
　　鼓点般密集的企业脚步，与市中区工业经济前行的节奏同频共振。市中区充分激发创新创业创造在发展新经济、培育新动能、打造新引擎中的引领支撑作用，通过搭建创业载体、优化创业服务、强化人才供给等举措，深入推进“双创”工作，激发市场和人才创新潜能和创业活力。
　　目前，市中区拥有一批在国内外颇具影响力的品牌和产品，汇鑫制药生产的维生素D2产量位居亚洲前列，在全球领先；神舟机电生产的汽车夹具占国内市场份额的60%；帆航制钉生产的各类钉制产品在西南地区首屈一指；远鑫手套生产的劳保用品远销欧美，机床、冲床、液压机等产品在国内口碑良好。市中区已培育东林重工、华玉板簧、旭源机床等10余户企业为国家高新技术企业，五康生物、海朵健康、甜城蔗酒等30余户企业为市级高新技术企业。
　　今年1—5月，市中区工业企业实现产值22.99亿元，规模工业增加值增速12.2%，工业投资和技改投资分别同比增长32.5%、193.9%。

精准招引项目 高位推动产业统筹布局
　　发展县域经济就要发展产业经济，产业经济要以制造业为主，以先进制造业为引领。
　　走进内江绿色能源产业园内，四川华电内江白马2×475MW燃气轮机创新发展示范项目（以下简称“华电白马燃机项目”）、10万平方米的标准化厂房建设（一期）、园区道路（白马智茂路D段、E段）等4个在建项目正有序推进，预计年内竣工5万平方米标准化厂房。
　　内江绿色能源产业园依托华电白马燃机项目大力发展绿色能源产业，推进全钒液流储能电站建设，利用电厂粉煤灰、余热等资源发展资源循环利用和新型材料等产业。
　　围绕主导产业，找准产业细分方向，促进优势资源就地转化，市中区紧盯成渝地区产业转移，正在精准对接制造业项目和目标龙头企业，在建链、补链、延链、强链上下功夫，抓紧引进一批重大制造业项目。
　　“我们坚持打好‘走出去’与‘请进来’组合拳，党政一把手、分管领导先后带队赴长三角、珠三角、京津冀、环渤海和成渝地区的目标企业开展投促活动，针对有意向投资企业，邀请来内江考察。”市中区投资促进服务中心相关负责人介绍，今年1—5月，市中区新引进武宏商贸物流仓配一体化项目、淘金数据内容审核基地等18个项目，协议投资总额24.16亿元。
　　把项目引进来，只是开始，让项目在市中区落地生根、开花结果，服务保障也要跟得上。
　　“我们定人、定岗全程服务，密切与企业之间的联系，及时听取需求，掌握项目进展，并定期向上级部门或领导报送相关情况。”市中区住房和城乡建设局相关负责人说，对经营主体而言，早点办好手续，就可以早日进场开工，加快工程进度，节省时间成本和建设成本。该局实施分阶段施工许可后，使得项目可以提前3个月开工，项目从原来所有建设审批手续完成后才能建设，到如今建设单位根据实际情况自主选择，可分段报建、分段建设，边建设边办手续，助推项目实现“拿地即开工”。

优化营商环境 增强产业集聚力和吸引力
　　营商环境是培育市场经济的关键因素，是市场主体的“生命之氧”，良好的营商环境，既是一个地区高质量发展的重要生命力，也是不可或缺的文化软实力和市场竞争力。
　　市中区把优化营商环境作为稳定工业大盘、推动产业转型、提升发展效益的重要抓手，不断强化服务意识，聚焦制约工业企业发展的突出矛盾和问题，精准施策、靶向用力，有效解决了一批工业企业反映强烈的急难愁盼问题。
　　一分部署，九分落实。大道至简，实干为要。去年底，市中区为四川华电内江燃气发电有限公司核发全市首张“分阶段”开工意见书。
　　“我们了解到华电白马燃机项目即将办理施工许可后，随即安排两名同志作为项目专员，主动上门提前介入指导。通过市中区政务服务大厅工程建设项目专区实现‘一窗受理’，并联办理相关事项。”市中区行政审批局相关负责人介绍，市中区深化“放管服”改革，通过优化审批环节、简化申请资料、压缩办结时限、全程协助帮办等创新工作机制，推进工程项目建设提速，实现早开工、早落地、早投产。
　　据了解，市中区出台了《关于落实进一步深化工程建设项目审批制度改革优化房建市政项目建筑许可营商环境的十条措施》，创新实施“帮办代办”“容缺后补”“分段办理”等工作模式，不断提升服务水平，为企业排忧解难。
　　此外，市中区上下同向发力优化营商环境、构建“亲”“清”政商关系。市中区纪委监委积极推动涉企部门开展换位体验，联合多个部门开展优化营商环境专项巡察整改“四方会审”，在有效督促被巡察单位履行主体责任的同时，明确269名干部与291个企业对接形成“服务专线”。
　　一路走来，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难。任凭风浪起，勇开顶风船，市中区深知，就是要在危机中育先机、于变局中开新局，不断打开事业发展新天地。
　　对于接下来的重点任务，市中区政府主要负责人表示，市中区在大力实施工业倍增计划的同时，还将大力实施农业提质计划，着力发展内江黑猪、白乌鱼等特色产业，积极发展肉牛肉羊产业；大力实施服务业复兴计划，加快推动传统商贸线下线上融合发展；大力促进新经济产业发展，加快建设内江新经济产业园；大力支持以武宏物流为代表的物流企业发展，构建更加高效的城乡物流配送体系。