岷江春涌焕新颜 古郡犍为的谋动与嬗变
-
嘉阳小火车穿越油菜花海。岷江龙溪口航电枢纽工程左岸13孔泄洪闸闸墩全部浇筑封顶。
犍为,自汉代设郡至今已两千多年。江水滔滔,奔涌不息的岷江,滋养出犍为千年赓续的文脉传承,也灌溉出犍为人谋新求变的文化秉性。
近年来,犍为提出“工业强县,文旅兴县”发展战略,以重大产业项目为抓手,让这片素有“金犍为”之称的土地,奏响了工农文旅协同发展的新乐章。
做强工业基底,发展临水经济,做靓农旅融合……如今的犍为,拥江发展——“亮山亮水,亮城亮景”,以城市建设扩容发展空间;主动作为——招大引强,抢占赛道,以产业强基提升发展质效。蓝图已然绘就,这座嘉州之南的山水小城,正以勃发的态势奋力向前。□晋钊(图片由犍为县委宣传部提供)
筹谋 项目为引 产业赋能
3月10日,在犍为新型工业园区基础设施EPC项目建设工地,数十台挖机同时作业铲下第一方春泥——机器轰鸣背后,签约总金额154.7亿元的41个重大项目同时开工。
“开工项目只是全年计划的七分之一。”在项目集中开工现场,犍为县政府相关负责人直言,“速度还不够”。2023年,犍为计划推进重大项目276个,从开年到现在每一刻都在冲刺,正以重大项目为抓手谋新求变。
“拼经济首先要拼实体经济,搞建设关键是搞项目建设。”上述负责人说,276个重大项目中,工业能源项目、农旅融合项目以及城建交通项目占比分列前三,这折射出犍为新一年的筹谋与布局——工业促转型,城建强基础,农旅提能级。
高质量发展,无疑是犍为近年来经济社会发展的一大关键词。从“农业大县”到“工业强县”,从“靠天吃饭”到“拥江发展”,犍为应天时,顺地利,促人和,以项目为载体,工业产业加速成势,农旅融合蹚出新路。
点燃工业引擎,带来发展质效跃升。2022年,犍为完成年度重大工业项目投资115亿元——四川粤玻玻璃制品、南京法宁格节能新材料等项目建成投产;万华禾香高端智能家居、广东航达电子负极材料等重大产业项目加快建设。
成效已然显现,如何奋起再攀高?犍为明确紧扣乐山市委“重大产业项目提升年”经济工作主基点,提出以项目为抓手,提能级,促转型,壮大工业发展引擎。细化来看,当地将“能级提升”解构到重大项目的全生命周期——
重招引,紧扣“4+1”产业定位,聚焦延链补链强链,开展精准招商,确保全年引进工业项目200亿元以上。
优服务,落实县级干部“一对一”协调帮扶企业重点项目,加快建设工业园区行政审批大厅,梳理建立“办事不出园区”事项清单,确保项目审批不出园区,项目落地实时跟进。
强基础,推动园区基础设施提升行动,对园区道路、配套管网、污水处理等基础设施进行扩容提质,全年完成投资9.5亿元以上,提升园区承载能力。
聚焦项目承载能力提升,犍为的谋划不止于产业园区。在犍为县住房和城乡建设局相关负责人看来,县城扩容提质、城乡互动融合、持续优化城镇基础设施,是为未来发展拓展承载空间。
这从犍为年度重大项目计划表中可见一斑。2023年,当地城建交通类项目占比达25%,以基础设施建设为抓手,串联起“工业强县,文旅兴县”战略中的两翼——除工业产业承载能力提升外,犍为正以城乡融合发展为统领,做靓文旅产业基底。
笃行 项目“日更”一路“犍”行
以“工业强基,文旅富民”为主线,犍为的“拼”并不止于筹谋。从前期招引落地,到后期开工投产,项目进度“日更”的“犍式”工作法,正助力重大项目全生命周期成长。
3月17日,在犍为县重大项目指挥部的办公室里,指挥调度中心副主任、综合保障组组长周剑超和3名同事紧盯着眼前9个实时监控画面,他们分工明确,对不同画面的情况进行记录——仔细观瞧,每一个监控画面都对应着一个重大项目的建设现场。
“这面屏幕是我们推进工作的法宝。”周剑超介绍,为了实现对项目推进速度的动态把握,犍为在80余个重大项目建设现场安装了150余个视频监控设备,“保证对项目推进情况的实时调度、信息上传、问题汇总。”
对重大项目落地建设情况进行实时监控,只是“犍式”工作法的其中一环。优化审批环节、缩减落地时间、难题现场督办,犍为“抢”的就是行业风口的窗口期。
高位推进——从年初开始,犍为成立县重大项目指挥部,由县委书记、县长任总指挥长,各项目牵头县领导任指挥长,并从全县抽调33名业务骨干和“常青树”干部入驻指挥调度中心。指挥部实行集中办公、实体化运作,专门负责项目包装、项目申报、现场督查、问题解决、综合服务等工作。
机制科学——指挥部在组织架构设计上注重前期规划和后期推进,设立重大项目包装部和重大项目推进部,协调全县163个续建、新开工项目推进;在重大项目推进部下设现场督查组、项目考评组、综合保障组,负责开展项目现场督查、每日考评打分,收集督查反馈问题建立台账,并追踪问题整改落实情况。“分别建立进度清单、问题清单、责任清单‘三张清单’,实行跟踪调度、动态管理。”周剑超说。
全程保障——全程帮助企业“闯关升级”,犍为给每个重大项目配备了一个项目专班,所有项目涉及部门都会派驻专人对接,主动为企业项目链接相关单位,组建专业“顾问团”,用畅通高效的沟通机制为企业节约时间成本。
在体制机制保障下,犍为各项目建设正在顺利推进。截至目前,犍为县芭沟镇至沙湾区福禄镇界公路改建工程等8个项目已竣工投运;犍为新型工业园区基础设施EPC项目等13个重点项目已开工建设;“城市之眼”商业综合体、翠屏别苑安置房小区、万华禾香绿色建材高端智能制造一体化项目等70个续建项目正加快推进。
观势 唯快不破 为民富民
3月12日,在乐山市犍为新型工业基地孝姑核心区万华禾香项目一期工地上,公司行政经理王普东守着正在建设的厂房不断接打着电话:“厂建、设备安装同时推,压机今天一定要进场。”
就在两个月前,这里还是一片尚未完成场平的红土地。如今,厂房、仓库已见雏形,设备安装也已完成大半。“整体建设已完成60%。”王普东介绍,万华禾香将场平、厂房建设和设备安装三个主要步骤由线性串联变为并联,采取三班“齐步走”的推进方式,计划6月15日实现投产。
为何要这样赶进度?“唯快不破。”王普东介绍,万华禾香项目一期总投资10亿元,主要生产无醛添加的生态板材,预计最大产能达到50万立方米,可实现产值6.5亿元。尽早投产,才能尽快实现目标产值,为企业打开西南市场。
深层原因在于当地发展战略与企业发展高度契合。“企业求快,我们求变。”犍为县发展和改革局相关负责人指着犍为经开区内的一幅巨型标语说,“工业挑大梁,制造业扛大旗。”犍为就是要以重大产业项目为抓手,不断壮大工业发展增长引擎。
该负责人手中有这样一份项目推进清单——包括万华禾香在内,广东凯金、广东航达、万鹏时代等一批具有引领性、支撑性的项目开工建设、陆续投产,还有化工园区的企业入驻,今年都将逐步形成新的工业增长点。据了解,今年犍为的工业项目储备充足,初步确定了重点项目162个、总投资1036亿元,年度计划完成投资221亿元。
同样在加快起势,犍为还有一个自带香气的项目——位于清溪镇的“中华茉莉谷”全面启动建设,率先动工的是迎宾道、核心区域的马拉松赛道等。等到茉莉花盛开的时节,漫步或奔跑在这些道路上,定能感受到迷人而清新的气息。
一部分人已享受到这种香气带来的生活改变。灌引村是清溪镇茉莉花核心产区之一,全村茉莉花种植面积4000余亩。“我种了近6亩地的茉莉花,好的时候能卖五六万元。”灌引村八组村民刘正田说,种了快20年的茉莉花,家里靠着种茉莉花生活过得越来越好。
今年,犍为的“车、镇、花、庙、水”一系列文旅项目将提档升级,吸引更多游客,将更大程度地让老百姓吃上“文旅饭”,实现“为民富民”的目标。