发挥区位优势 持续提升“百强区”位次

——对话183·德阳市旌阳区委书记谢斌

□王攀 四川日报全媒体记者 王怀董世梅 侯冲 曹凘源
　　“经过深度调整，产业结构更优、发展速度更快、质量更好，势头更强劲。”近日，在接受四川日报全媒体记者专访时，德阳市旌阳区委书记谢斌阐述了旌阳区入围全国县域经济“百强区”的秘诀，以及未来发展目标：聚焦做强重点产业、做优城市品质、做强城市功能三大任务，奋力推动城市整体竞争力、产业核心竞争力、区域综合竞争力全面提升。
　　作为德阳市主城区，近年来，旌阳区加快推动重大装备基地、公园城市、数字经济和交通物流产业发展，先后入选全国科技创新“百强区”、营商环境“百强区”、幸福“百强区”。2022年7月，旌阳区首次成功晋级“赛迪百强区”，位列第99位。

入围百强区关键因素有三
　　记者：旌阳区首次成功晋级全国县域经济百强区，哪些关键因素发挥了作用？
　　谢斌：产业基础雄厚、创新动能充足、营商环境良好，是本次入围“百强区”的关键因素。这些都离不开省委、省政府和市委、市政府鼎力支持。
　　2021年7月，省委、省政府将旌阳区纳入全国县域经济“百强区”培育名单，出台支持奖励办法和培育工作方案，制定“一区一策”精准扶持，重点从主导产业、专项资金、政府债券、试点示范等方面给予支持，释放了强劲的政策红利。
　　2021年11月，德阳市委、市政府明确旌阳区2022年进入全国“百强区”榜单的目标，通过《德阳市争创全国百强县百强区支持奖励办法》，给予产业培育引导、资金用地保障等方面政策支持。这一系列政策“组合拳”有力支撑旌阳争创“百强区”。

未来重点实施“优二进三”战略
　　记者：面对新起点、新形势，旌阳对高质量发展有何谋划？
　　谢斌：我们确定了2025年地区生产总值超1200亿元、2027年超1600亿元的目标，产业结构的优化调整是关键所在。未来，我们将重点实施“优二进三”战略，形成稳定的“三二一”产业结构。
　　一方面优化存量工业，发展现代工业。我们将大力推动传统制造业高端化、智能化、绿色化转型；加快天然气化工行业倍增发展；积极培育“总部+基地”“制造业+服务”“制造业+研发”等新业态；加快建设国家“5G+工业互联网”融合发展先导区。
　　另一方面，加快发展数字经济和现代服务业。聚焦工业互联网、大数据、人工智能等领域，以天府数谷为核心做大做强数字产业生态集群，促进数字经济和实体经济深度融合，打造西部数字经济重镇；实施现代商贸、医疗康养等产业发展行动，推动商圈、楼宇、项目、企业、品牌提能，努力打造成都消费分中心；依托天府科创走廊建设，在天府旌城积极培育发展总部经济、会展经济和科创基地，打造“人城景业”融合的产业新城。力争2023年服务业增加值突破450亿元。

省内外各确定一个学习标杆
　　记者：省内外，旌阳有哪些对标对表学习的标杆？如何学习？
　　谢斌：我们在省内选定了2022年“百强区”排名第66位的成都市锦江区作为标杆。锦江区是全国幸福“百强区”之一，该区在打造消费中心城市核心区、城市品质提升等方面具有丰富经验，打造的春熙路商圈是全国最具人气的商圈之一，值得我们学习借鉴。
　　从全国范围来看，我们选定“百强区”排名第36位的江苏省南通市崇川区作为标杆。崇川区主攻新材料、生命健康、电子信息（集成电路）、智能装备等战略性新兴产业，同时依托区位优势，全面融入上海半小时经济圈、都市圈、生活圈，对我们产业转型发展和加快融入成都都市圈有很好的借鉴意义。
　　就我们自身而言，除了围绕省、市“全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展”的重要部署，把数字经济作为产业创新和经济转型的重点外，旌阳区还将在提升城市品质功能、加快建设教育强区、科技强区、人才强区等方面发力。