成都市新都区行政审批局：打造审批改革新高地 助推产业建圈强链

　　筑巢引凤栖，改革促提质。2022年11月底，赛迪投资竞争力百强区（2022）榜单发布，成都市新都区荣登榜单第77位。2022年12月19日，新都区聚焦建圈强链，由区委主要领导率队赴深圳招商，举办电子信息产业恳谈会……岁末收官之际，新都区打响“决战四季度、大干一百天”最后冲刺战。
　　近年来，成都市新都区高水平推进营商环境改革，构建全链条服务体系，打通优化营商环境建设新脉络，推动新都电子信息产业、航空轨道交通产业等建圈强链再上新台阶。□欧阳 游勇（图片由成都市新都区行政审批局提供）

引领政务服务新风向
　　向改革要动力，向审批要效率。新都区始终坚持问题导向、结果导向，勇于探索创新，纵深推进简政放权、放管结合、优化服务，打造政务审批改革新高地。
　　2022年以来，新都区立足实际，围绕审批效率提升、全程网办提速、帮办代办服务提质、“一件事一次办”等多个维度，开展便民利企行动。
　　围绕“一窗受理”审批效率再提升，新都区按照前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件的审批服务模式，优化设置无差别综合窗口、一件事综合窗口、分领域综合窗口和“跨域通办”综合窗口，确保入驻区政务服务中心审批服务事项“一窗受理”，有效提高了审批服务效率，降低了群众办事等候时间；围绕“全程网办”审批再提速，新都区增设8台自助填单机、4台综合信息查询机，在政务服务中心企业开办专区设置“银行预约开户”“银行融资”等窗口，专人指导办事群众规范完善申请材料，提供金融服务，助力企业开办实现“指尖办、全程网办”；围绕“咨询帮办代办”提质，新都区组建由14个入驻部门、30余人组成的新都区咨询帮办代办工作团队，制定《新都区政务服务线上线下咨询帮办代办工作机制》，建立“1+3+15”咨询帮办代办模式，梳理收集热点问题200余条，纳入“蓉易办”智能客服，有力推进全流程全覆盖政务服务；围绕“一件事一次办”政务服务创新，新都区设立“一件事一次办”综合窗口，将过去按部门划分的单个窗口按事项全部整合进综合窗口，全面推行“一件事一窗受理”，由综合窗口负责审批服务事项的受理、转办、出件工作。目前，工程建设项目、社保联合征集、二手房交易等“一件事一次办”综合窗口运转成效较好，实现平均减少重复提交申报材料30%。
　　去年，新都区通过实实在在的改革，释放惠民利企福利。截至2022年11月底，全区新开办企业全程电子化办件率达77.57%；实际办事时限从前年的平均4小时压缩至当前的2.38小时。区、镇、村三级服务场所共办理各类审批、服务事项300余万件，事项按时办结率100%；全区新登记市场主体19156户；咨询帮办代办团队精准服务企业和市民29000余次。

拓展营商环境新空间
　　投资竞争力体现了对城市营商环境、对外开放水平、基础设施条件、产业发展活力等方面的综合考量，是城市优化营商环境的重要导向。新都区以提升投资竞争力、推动产业发展建圈强链为目标，高水平推进营商环境改革，构建全链条服务体系。
　　围绕抓好各项举措落实，新都区强化“月度调度、季度通报、半年督查”的指标监测和评估机制，协同指标牵头部门开展营商环境推进情况监测，督促落实《新都区聚焦创新引领持续深化稳定公平可及营商环境建设行动方案》。围绕帮助企业纾困解难打造涵盖企业创立、建设、运营的全生命周期服务体系，优化“礼遇服务制度”，设立“重点项目接待室”和“高层次人才服务中心”。推出“企业管家”政企互动工作机制，围绕政策助企，新都区通过政府网站、微博平台、报纸媒体等线上线下平台，集纳解读企业和群众关注的政策条款。发布了《成都市新都区申请政策补贴办事指南汇编（2022年版）》，包含149项优惠政策；出台了《新都区稳住经济增长支持市场主体健康发展30条政策措施》，出台航空、油服、医贸等“一链一策”。推动10余条惠企政策事项在“天府蓉易享 政策找企业”智能服务平台配置上线，实现“企业找政策”向“政策找企业”转变。
　　当前，新都区已构建了一支拥有442名“企业管家”的服务队伍，服务全区800余家市场主体，收集企业诉求688个，解决679个，问题解决率达99%。