未来凉山:交通“双枢纽”铸就发展新格局
-
凉山州雷波县大坪子乡通村公路。过去,凉山州布拖县阿布洛哈村的村民通过溜索把羊运过河,去镇上换油盐等生活用品。2018年9月,凉山州布拖县冯家坪“溜索改桥”项目建成。宜攀高速(会理境内)城南街道冯家湾大桥架梁铺设。德会高速。改造后的国道227线。交通建设帮扶工程让大凉山山路变油路。2020年6月30日,“金通工程”乡村客运班线开进布拖县阿布洛哈村,标志着凉山实现100%乡镇和建制村通硬化路、100%乡镇和具备条件建制村通客车。 俄底尔以 摄会理市彰冠镇古桥村通村公路。 刘飞 摄
9月26日,四川省2022年第三季度重大项目现场推进活动刚结束,凉山州就举行西香高速、西宁高速、会禄高速3个项目集中开工仪式。同一天集中开工建设3个高速公路项目,这注定要写入凉山交通发展历史。
凉山州位于四川盆地和云贵高原之间,地形崎岖,高差悬殊。没有便捷的道路交通,资源就难以开发,经济发展受到影响。立足推动高质量跨越式发展,凉山州以建设交通强州为目标,着力“畅通道、强联通、优网络、提品质”,持续攻坚道路交通建设,加快建设四川南向区域性综合交通枢纽和川渝滇双向开放枢纽,为构建“一核一谷三带”区域发展新格局,全面建设社会主义现代化凉山提供坚实的基础支撑。
□禅心 何流 许倩茹(图片除署名外由凉山州交通运输局提供)
实施三轮交通建设推进方案 改善交通运输条件
落后的交通运输条件曾像一根无形的绳索,束缚着凉山州向外发展的脚步,修路成了凉山人民最关心的大事。
2012年4月28日,随着雅西高速公路全线建成通车,凉山州终于迎来了出州的第一条高速公路。就算如此,当时凉山州也只有3个县(市)通高速公路,普通国省干线公路也不足2200公里。
“要想富,先修路”,这说出了每个凉山人的心里话。
凉山州将交通建设作为经济发展的重点任务,以决战决胜的总攻态势,强力推进交通发展。2013年到2020年期间,先后实施三轮《凉山州公路水路交通建设推进方案》(以下简称“三轮《方案》”)。从普通国省干线公路改造、通乡油路和通村公路建设、水上运输能力提升,到统筹推进区域交通建设,实现全州17县市高速公路规划全覆盖、西昌至各县市县城普通国省干线三级及以上公路连通、农村公路织密成网,再到巩固拓展脱贫攻坚成果、支撑四川南向开放为着力点,进一步拓展畅通高速公路主通道、强化县与县之间路网互联互通,提升农村公路质量水平。
三轮《方案》的推进实施,以“朴诚勇毅、不胜不休”的精神、决战决胜的总攻态势,强力推进交通发展,实现了历史性跨越,为凉山州脱贫致富插上一双有力翅膀。
三轮《方案》实施至今,凉山州交通投资大幅增长,交通发展迎来历史性迅猛势头。年度公路水路建设投资从2012年的15亿元跃至2021年的276亿元,增长近18倍,10年累计完成超过910亿元,超过建州以来到三轮《方案》实施前的交通建设投资总和。
凉山州交通条件得到大幅改善。全州公路总里程达2.9万公里,位列全省第三,约占全省公路总里程的1/13。
在大幅提升运输能力的基础上,全州开通各类客运班线739条,乡村客运“金通工程”覆盖全州所有县市,客运车站达3672个,客货营运车辆达2.7万余辆,凉山州彻底结束“人背马驮”“过河靠溜”的历史。快速改善的交通运输条件,为全州带来了人气、商气、财气。
一路通,百业兴。路通了,老百姓的日子才能富起来,一条条公路像一根根纵横交错的“毛细血管”,为凉山州的发展注入了鲜活的生命力。
70年来,凉山公路经历了从无到有,从零基础向大发展的历史跨越,但要想真正迈出去,还远远不够。
在公路交通建设的同时,凉山州水上运输也没有落下。随着水运规划体系逐步建立,《凉山港雷波港区总体规划》和《凉山港总体规划》先后编制完成;金沙江有关库区的航道建设被纳入交通运输部《水运“十四五”发展规划》和《四川省内河水运发展规划(2022—2035年)》,航运发展稳步推进。
锁定“双枢纽”目标 推动高质量跨越式发展
9月26日,凉山州集中开工的3个高速公路项目,均是凉山交通强州建设“五年行动计划”的重点项目,项目建设总里程386公里,总投资达905亿元,约占全省新开工高速公路项目总里程935公里的41.3%、总投资2198.7亿元的41.2%。3个项目集中开工,将进一步掀起凉山州加快交通建设的热潮,对改善凉山交通区位条件、推动凉山州加快融入国省重大战略等具有重要意义。
随着3个高速公路项目集中开工,凉山州在建高速公路已达1100公里,总投资达2370亿元,分别约占全省在建高速公路总里程4025公里的27.3%、总投资8162亿元的29%。
近日举行的凉山州交通发展大会提出,凉山州锁定加快建设四川南向区域性综合交通枢纽、打造川渝滇双向开放枢纽“双枢纽”目标,将举全州之力推进交通大建设、大发展,以交通先行激活区位优势、提升竞争优势、塑造发展优势,加快推动凉山高质量跨越式发展。
未来5年,凉山州将深入实施《凉山州交通强州建设“五年行动计划”实施意见(2022—2026年)》,拟建交通基础设施项目总投资达4484亿元,五年内完成规划投资超2570亿元,重点推进195个(类)项目,着力构建内畅外联、高效便捷、安全绿色的“水陆空联运”综合立体交通体系。
在对外开放大通道方面,大力推进铁路、航空、高速、航运大通道建设,加快成昆铁路扩能工程建设,全力争取成昆铁路扩能工程提速、宜西攀铁路项目纳入国家“十四五”规划,到2026年全面进入“高铁时代”。加快会东、甘洛等机场项目规划建设,加快推进西昌青山机场改扩建工程并争取升级为国际口岸机场。推动峨汉高速、德会高速、乐西高速、宜攀高速、西昭高速等项目加快建设,西香高速、西宁高速、禄会高速、金西高速、昭普高速、盐攀高速等项目尽快开工,到2026年基本实现“县县通高速”。
在完善全域通达内循环方面,全力补齐普通道路交通短板,推动县市、乡镇、村组之间的互通互联,加速推进13个、力争开工20个国省干线项目,形成“连接城乡、衔接顺畅、结构合理”的国省干线路网。大力实施中心镇通三级公路专项工程,大力实施撤并建制村通畅工程、较大人口规模自然村(组)通硬化路工程,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
凉山州还将培育交通发展新业态,构建安宁河流域西昌、德昌、冕宁、喜德四县(市)综合立体路网体系,基本形成以西昌为核心的“一小时同城化通勤圈”,金沙江翻坝体系建设取得新进展,综合运输枢纽体系基本形成,做好“交通+物流”文章、“交通+科技”文章。
时光荏苒,70年砥砺奋进。一条条穿山越岭的高速公路、纵横绵延的国省干线和通乡到村的农村公路,浸透着凉山交通人的汗水,体现着凉山交通人的责任与担当,给凉山人民的生活带来了翻天覆地的变化。