巴中经开区生态环境分局：上门“问诊开方”助企纾困

□白川东（图片由巴中经开区生态环境分局提供）
　　“我们厂房外的这4台大型风机和1个水塔都加装了隔音墙，厂区内的主要机械和生产线都加了隔音玻璃，整体噪声分贝均低于国家相关标准……”近日，在巴中经开区年产60万立方米超强刨花板的建丰新材料有限公司厂区，该企业现场环境负责人张东向巴中经开区环委办主任、生态环境分局局长兼该厂“驻厂监督员”王上介绍情况，“厂区改进隔音设施后，效果不错。”
　　忙碌的生产企业里怎么会出现专业的环保“驻厂监督员”？事情还得从今年3月巴中经开区实施的生态环境保护“贴心服务”活动说起。今年年初，在各地密集出台助企纾困政策“大礼包”，着力解决生产经营过程中“急难愁盼”问题时，巴中经开区生态环境分局迅速响应，通过落实专人主动上门“问诊把脉”、对症“开方下药”，帮助企业解决环境问题，助力企业绿色健康发展。而落实“驻厂监督员”制度，便是上门“问诊开方”的内容之一。

上门问诊“开良方”：
“环保铁军”化身“暖心郎中”
　　“危废暂存间要分区摆设，而且要用最新版的标识标牌，危险废物警示标志牌要使用边长40厘米的等边三角形，黄底黑图，最好用铝塑板反光材质……”据巴中经开区污水处理厂负责人万福嘉介绍，今年5月，该厂区污泥没有及时转运，危废暂存间标识标牌也没有换新，巴中经开区生态环境分局执法人员不仅指出问题所在，还提出了切实可行的整改措施。
　　理论知识培训、“以案说法”典型案例剖析、现场问诊指导……在巴中经开区，感受到“环保铁军”变身“暖心郎中”的企业还有很多。为深入推进生态文明建设，助力打好污染防治攻坚战，用实际行动帮助企业解决治污问题，巴中经开区生态环境分局通过巩固完善基层环境网格化监管“驻厂监督员”工作机制，推动落实每名党员干部联系2—4家企业，在全区56家企业中常态化开展“百人帮百企”活动，通过上门详细了解企业生产工艺、环评办理、污染治理设施配备、危废处置等情况，为企业建立“环保健康档案”，并现场把脉，开出环保良方，为企业绿色健康发展保驾护航。
　　“环保专业人士为我们答疑解惑，提出有针对性的建议，真正帮助企业在源头上减排控污。”据统计，截至9月，巴中经开区生态环境分局共出动环境监管人员170余人（次），服务企业57家，发现环境问题60余个，发放整改指导意见书50余份，提出整改措施和建议60余条，切实为企业健康发展排忧解难，受到企业点赞。

刚柔并济“破症结”：
有“服务温度”也有“执法力度”
　　“上门问了诊，开了良方，如果病灶依旧不除，那就需要‘猛药去疴，刮骨疗伤’。”据巴中经开区生态环境分局执法大队长喻志介绍，巴中经开区生态环境分局将通过“后督查”方式，逐一核查改进进度、整改成效，对于前期指导服务后，拒不整改、敷衍应付的排污企业（生产经营单位），坚决予以依法查处。
　　同时，为有效构建“贴心服务+严格执法”的常态化工作机制，巴中经开区生态环境分局还探索制定了《四川巴中经开区企业环境管理量化考核办法（试行）》。一方面，通过与当地科发、住建、城管执法、社会事务、自然资源和规划、银行、财经等部门联动，每年组织召开一次联席会议，通报企业环境管理考核工作情况，并协调解决相关问题；另一方面，通过对企业组织领导、环评办理、污染治理设备配套、污染治理设施运行、排污许可证落实、应急管理等方面进行细化考核评分，将企业分为环保诚信、环保良好、环保警示、环保不良四大类，并加强考核结果运用。
　　得分在90分（含）以上的环保诚信企业，将优先安排环保专项资金或其他资金补助，同时，在信贷支持、评优评奖等方面也享有优先权；对环境量化考核分值低于60分的环保不良企业，不仅环保部门将加大对该企业双随机执法抽查频次，暂停各类环保专项资金补助，同时，还将联合科发局、金融机构等在项目审批、核准、备案，以及信贷等方面采取相关制约和惩戒性措施。
　　目前，该考核管理办法正在上报巴中经开区管委会审定，着力引导督促企业自觉履行生态环境保护主体责任。