德阳市旌阳区入围全国百强区
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俯瞰旌阳区,一半山水一半城,景色宜人。正在建设中的数字经济产业项目特斯联AI CITY效果图。金螺湾生态公园成为居民休闲和游客打卡地。
7月27日,赛迪顾问城市经济研究中心发布《2022年中国城区经济高质量发展研究报告暨2022赛迪百强区》,德阳市旌阳区首次上榜,排名第99位。
据了解,此次全国百强区评选有两个硬指标,分别是地区生产总值大于800亿元、一般公共预算收入大于20亿元。同时,入围者还要接受23个指标建构的城区高质量发展评价指标体系综合评价。
作为德阳中心城区,近年来,旌阳区先后入选全国营商环境“百强区”、幸福“百强区”以及全国创新“百强区”,在德阳市推动高质量发展的进程中发挥着重要作用。数据显示,2021年旌阳区地区生产总值突破810亿元,年均增长8.1%。也是在这一年,旌阳区被四川省委列入全国县域经济“百强区”重点培育对象。
短短一年时间,凭什么能冲进全国百强区榜单?旌阳区的答案是——做强关键产业支撑,持续提升城乡功能品质,不断增强民生福祉。
□旌轩 (图片由旌阳区委宣传部提供)
做强关键产业支撑
以数字经济引领县域经济发展
7月,天府数谷,目前四川在建的最大单体数据中心——云上天府云计算一期项目建设现场一派忙碌景象。自6月封顶以来,项目制定了科学的管控体系,抢抓施工进度,按照工期顺利推进建设,预计今年年底建成投用。
近年来,旌阳区坚持先进文化“立区”,发展都市农业“稳区”,加快制造业转型“强区”,壮大现代服务业“活区”,培育数字经济“兴区”,持续提升区域产业发展实力。做强关键产业支撑,正是旌阳区争创全国百强区的优势和底气所在。
以数字经济发展为例,旌阳区围绕新型智慧城市和数字化、智能化综合应用,聚焦人工智能、5G、工业互联网、大数据中心、智能制造、新消费、新金融七大产业,引进一大批上市公司或独角兽企业、国内外高成长型科技企业、国家级高新技术企业。特斯联AI CITY、云上天府云计算中心、德阳数字科创城、凤翥湖数字小镇等项目建设加快推进,全省首个“四川数据要素产业园”落户旌阳区,招引数字经济企业50余家,预计全年数字经济产业可实现营业收入600亿元以上,占德阳市数字经济比重60%以上。
“天府数谷携手赛迪建立了国内首个‘中国数字经济发展大数据平台’,去年4月正式投入运行。”旌阳区相关负责人介绍,该平台为天府数谷科技信息服务集聚区内的数字经济创新型企业提供技术规范和行业标准,为德阳市推动数字经济高质量发展提供理论参考和权威指导,助力作为德阳“旗帜性产业”的数字经济加快发展。
不仅如此,旌阳区还持续推动数字经济和实体经济深度融合。
以数字农业建设为切口,旌阳区积极探索数字赋能农业农村现代化的实现路径,初步形成了“全区域资源管理图、全过程服务物流网、全周期产业区块链”的旌阳数字农业体系。同时,通过区块链技术生成“溯源二维码”,“一码溯源”农产品生产、加工、品牌、仓储物流等数据,既让消费者买得放心,又让农产品优质优价,最终实现农业增效、农民增收。
截至目前,旌阳区已有6.4万多个农用地块拥有“身份证”,建成6个示范场景,上链农业经营主体112家、农副产品387种,按照计划,今年将新增300—400家新型农业经营主体、500—600个农副产品上网上链,预计全年链上销售额5000万元以上。
提升城乡功能品质
生态环境与营商环境双向发力
今年初,旌阳区一条全长15公里的乡村公路——龙高路建成通车,改变了以往“雨天一脚泥、晴天一身灰”的情况,当地“以路为媒”,打造出一条文旅项目星罗棋布的农文旅融合示范带。
让龙高路“火出圈”的是沿路的艺术美景。为了使美学成果更好地满足人民群众的高品质生活需求,实现从“美丽”到“美力”的蝶变,激发城乡内生动力、提升全民精神风貌,促进经济社会高质量发展,旌阳区创新开展“艺术旌阳·焕彩城乡”美育提升行动,“舞·彩”“竹蜻蜓”“色彩变奏”“黄金芝士”等10件艺术地标“上新”,让龙高路每到节假日就刷屏朋友圈和短视频平台。
城乡功能品质提升,是推动经济高质量发展的重要环境支撑,龙高路的变化正是旌阳区持续提升城乡功能品质的一个缩影。
旌阳区明确提出,坚持以“公园城市”理念引领新时代美丽旌阳建设,建设三级公园体系,实施生态环境提升、交通路网建设、滨湖景观打造等城市品质提升工程。目前已建成城市街头绿地公园项目26个,总面积1472.6亩。2022年还计划完成城市街头绿地项目10个,目前4个街头绿地公园已完工,其余街头绿地公园正在加快建设,“城、水、人、绿、文”和谐统一的宜居宜业公园城市形态正在逐步形成。
不仅开展生态环境综合整治,旌阳区还在营商环境建设上下功夫。
依托“园区直通车”服务、“无差别综合窗口”和“工改”系统,创新施行“未诉先办”和“容缺预审”,旌阳区进一步增加网点办事权限,减少审批材料提供量,开展全生命周期帮办代办,优化审批流程环节,在工程建设项目、投资项目和企业开办等多领域实现了“提速提质减负”。
同时,秉承“哪里需要服务就到哪里”的原则,旌阳区在辖区内试点打造了“旌城先锋·万达便民服务驿站”,可以通办企业和群众工作生活所需的个体工商户登记、创业补贴申领、社保信息登记变更等422项事项,驿站内投放了政务服务一体机、社保查询机等智能查询机器,免费为市民提供饮用水、手机充电、图书阅览等多项便民服务,实现服务居民零距离。
增强居民幸福感
群众急难愁盼“喊得答应”
群众利益无小事,一枝一叶总关情。无论是推动产业发展还是城市品质提升,最终的落脚点在于增强群众的幸福感和获得感。旌阳区牢固树立以人民为中心的发展思想,深入开展“我为群众解难事”活动,让群众的急难愁盼都“喊得答应”。
为解决辖区居民“看病难”问题,去年6月,旌阳区中医院黄河新区院区正式开诊,该院区按照三级甲等医院标准建设,开诊后有效提升了周边近20万群众的就医体验感。同时,旌阳区还积极建设公共卫生医疗临床中心等5个项目,开展百名党员百场义诊暖人心活动,成立妇儿专科联盟,优化医疗资源配置。
为提升教育基础设施水平,推动区域教育质量稳步提高,去年9月,全国首座庭院式小学——德阳市青衣江路小学校正式启用。除传统校本课程外,学校把击剑引入到体育课程教学里,让每一名学生都能接触和学习。针对小学中段学生,学校还开设了编程课程,不断提升教学质量。
此外,旌阳区还深入开展老旧小区改造工作,先后对旌阳街道、东湖街道、孝感街道等210个老旧小区进行改造,并建成社区老年人日间照料中心87个、养老综合体1个,构建起“一中心多站点”居家社区养老模式。
“入围全国百强区,给旌阳区带来了更大的发展机遇,站上新的起点,我们也清醒地意识到,城乡区域发展差距还需进一步缩小,综合实力还需进一步增强。”旌阳区委主要负责人表示,下一步,旌阳区将按照“两年入围巩固、三年持续升位”的阶段任务,拼经济搞建设,在现有基础上稳步提升“百强区”排名,推动经济社会高质量发展。