雁江 当好排头兵 作答“成资同城”答卷

　　沱江奔涌，雁行千里。
　　十里沱江畔，坐落着古老的雁城——这里是资阳市雁江区，“资阳人”头骨化石的出土地、孔子之师苌弘的故里、绿水青山中的长寿之乡……
　　新时代，新使命——把握推进成渝地区双城经济圈建设的重大发展机遇，雁江区走在“成资同城”路上，前行步伐愈发铿锵有力。
　　今年以来，雁江区砥砺前行、稳中有进：一季度，雁江区（包含高新、临空）实现地区生产总值95.10亿元，同比增长5.5%。
　　“以推动高质量发展为主题，坚持成资同城化战略支撑全面融入成渝地区双城经济圈建设。”雁江区委主要负责人表示，雁江正加快建设成资同城化创新发展先行区，争创全省县域经济发展进步区，朝着“成渝联动门户、成都东部枢纽、临空经济高地、山水魅力之城”的美好愿景阔步前进。
□王一 阳洋 （图片由资阳市雁江区委宣传部提供）

A
彰显区位优势
做好“成资同城”高质量发展大文章

　　5月13日，轨道交通资阳线施工现场，盾构机轰鸣，建设工人往来穿梭——这一四川首条跨市域轨道交通项目建设工程正全面高速推进。
　　雁江，既属于成都经济圈成德眉资内圈，又位于成渝地区双城经济圈主轴，一系列政策利好在此交汇叠加。在交通建设提速的背景下，其区位发展优势更加彰显。
　　目前，雁江正迈入“三高铁三高速”时代，成自宜高铁、轨道交通资阳线开工建设，成达万高铁有序推进，成资渝高速公路建成通车……
　　同时，雁江已全面融入成都“半小时”、重庆“一小时”通勤圈，3小时可畅达渝滇贵等省市，形成连接上亿人口的现代临空交通经济网络。
　　雁江区决策层认为：要始终坚持把成资同城化发展作为最关键、最现实的战略路径，把扩大开放作为重要抓手，以转化比较优势抢占重大战略布局，在激烈的区域竞争中乘势突围。
　　高质量发展的新空间格局，正在重塑。
　　目前，雁江正加快构建“一轴两带五片区”空间体系，加快形成与新发展格局相适应的经济布局，推动雁江高质量发展实现深层次变革。“一轴”，即打造沱江绿色经济发展轴；“两带”，即打造成资渝临空协同发展带、打造成渝复线绿色高效农业发展带；“五片区”，即中部产城融合核心区、东部鱼米之乡示范区、西部特色果蔬优势区、南部生态循环种养区、北部成资毗邻融合发展先行区。
　　通过彰显区位优势，雁江正做好“成资同城”高质量发展的大文章。
　　“雁江距成都天府国际机场18公里、距离成都主城区87公里，直接毗邻成都，全域临空。”雁江区政府主要负责人介绍，当地坚持依托临空优势、做足临空文章，以国际空港综合交通次枢纽和临空产业功能区建设为抓手，努力推动农业、工业和服务业产业全面转型升级，构建更具竞争力的现代产业体系，实现区域经济高质量发展。

B
稳增长促发展
筑牢不断推动高质量发展的产业之基

　　面对复杂严峻的宏观经济环境和疫情常态化形势，稳增长、促发展，是第一要务。
　　截至目前，雁江区集中开工天香食品、巴蜀辣韵等28个重大项目，涵盖基础设施、产业发展、民生与社会事业、生态环保等领域，总投资123.2亿元。
　　近年来，雁江区高质量发展拉升出有力的上扬曲线：2017—2021年，全区地区生产总值年均增速6.9%，规模以上工业增加值年均增长达9%。
　　“2021年，雁江区城镇居民人均可支配收入实现40980元，农村居民人均可支配收入实现21366元。”雁江区相关负责人表示。
　　推动高质量发展，产业是支撑。
　　雁江坚持把产业协同作为打造成资同城化创新发展先行区的最强动力，突出工业主导地位，重点发展食品饮料产业，配套发展电子、物流等产业。
　　在雁江，正大集团、日本桃屋榨菜等国内外10余户食品企业正加速集聚；广维机电、丰源钢构等高端智能制造产业也加快推进。总投资额50亿元的四川振兴装备制造产业园项目也将在这里“生根发芽”，建成后将直接招引企业50余户，带动就业约10000人，带动装备制造、电子信息、新材料等产业集聚发展。
　　与此同时，推进雁江高质量发展的一系列深度谋划，正在进行中：
　　——资阳医药食品产业园，坚持食品、医药双轮驱动，聚焦食品饮料、现代中药等重点企业招大引强，力争2025年入驻企业40户以上，实现产值70亿元以上；
　　——雁江临空制造配套产业园，集聚发展食品饮料、电子信息、智能制造产业，优化提升道路、管网、绿化等基础配套，力促一批行业领军企业和配套企业入驻发展，力争到2025年，入驻企业30户，实现产值50亿元以上；
　　——成资毗邻地区农旅融合发展示范区，聚力发展以生态农业、绿色种养、特色水果、苗木花卉为主的现代农业基地，以休闲康养、温泉康养、田园康养、特色民宿为主的高品质康养基地，以观光体验、农耕体验、户外运动、乡村手工艺等为主的乡村旅游产业。力争到2025年，入驻企业（专合社）45户，实现产值18亿元；
　　——佛山橘海，持续优化“一区两园”布局，深度挖掘柑橘、稻渔等产业生态价值和古韵村落文化价值，完善旅游功能，营造旅游场景，着力打造都市近郊乡村旅游目的地，力争2025年实现产值35亿元，旅游综合收入达2亿元以上；
　　……
　　雁江区相关负责人表示，通过做大总量与转型升级“两手并重”，该区全力做大工业、提升农业、繁荣三产，推动三次产业提质增效：构建工业“2+2”、农业“6+3+1”、服务业“4+4”现代产业体系，统筹考虑产业项目、基础设施、生态环境和职住平衡，规划布局产业功能区，推动现代产业与现代城市有机融合。

C
宜业更要宜居
让群众尽享“成资同城”高质量发展红利

　　城市的核心，是人。雁江区积极践行新发展理念，坚持生态打底、文化筑基、产业兴城，全面提升城市品质，加快建设山水魅力公园城市，共建共享高品质生活宜居公园城市。
　　当资阳人生活于绿水青山中的长寿之乡，当新的地铁线修到了苌弘雕像的脚下，当新的字库山公园飘荡着孩子们的欢声笑语，一个崭新的雁城惊艳亮相，“青山绿道蓝网”相呼应的城市生态空间正加速形成。
　　“坚持拥江北上发展，以沱江为生态骨架，以北部富家大山、南部白沙坝为生态屏障，以绿道贯通城市公园、串联小区绿景、链接交通路网，打造字库山公园、黄泥河生态公园等城市绿心。”雁江区相关负责人介绍。
　　同时，雁江还积极构建以城东新区为主中心、中和镇为副中心、雁江临空制造配套产业新城等为支撑的现代化产城融合发展体系。
　　老城区的城市有机更新，同样也没落下。
　　每当夜幕降临，雁江区莲花街道向阳社区的一片改造后的老旧小区就会点亮彩灯，同老旧的火车站合体，变身“车城文化奇遇乐园”，散步的老人、嬉戏的孩童、“打卡”拍照的市民络绎不绝。这是雁江区老旧小区改造的一个缩影——目前，雁江区359个背街小巷点位整治全面完成，117个老旧小区改造基本完成。
　　更重要的，是随着“成资同城”的不断推进，高质量发展的民生效应正在积极显现。
　　近年来，雁江区聚焦医疗、教育、就业、社保、行政审批等6个重点领域，将公共服务切实转化为老百姓“看得见、用得着”的同城红利。
　　以与成都的医疗联动为例。去年11月，资阳市雁江区妇幼保健院与华西第二医院开展第三次合作办医签约仪式，正式挂牌“四川大学华西第二医院资阳妇女儿童医院”，合作模式由“亲密型”转为“紧密型”医联体关系。华西第二医院不仅派出业务院长和专家团队参与雁江区妇幼保健院的科室管理和业务发展，还要“共享”高精尖仪器，将优质医疗技术下沉到雁江。

激荡争先 实干兴雁

　　初心如磐，奋楫竞发。“十三五”以来，雁江区认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，“十三五”圆满收官、“十四五”开局良好。
　　产业动能转换升级。坚持做大总量与转型升级“两手并重”，规上工业增加值年均增长9.1%，服务业增加值占GDP比重达57%，粮食产量实现“十五连丰”，先后获评全省第二批工业强县示范区、全省“三农”工作先进区、全省促进服务业发展工作先进单位。
　　改革开放不断深化。争取承接国省级改革试点30余项，农村宅基地改革试点工作取得阶段性成效，荣获“全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县”称号。5年来累计引进亿元以上项目89个、到位资金520余亿元。
　　城乡面貌持续改善。深入推进新型城镇化和美丽乡村建设，成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城、省级文明城市、省级森林城市。实施两轮“三年交通大会战”，新改建农村公路1270公里，建制镇村100%实现“双通”，雁江正迈入“三高铁三高速”时代。
　　民生福祉成色更足。脱贫攻坚战取得全面胜利，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，获评四川省乡村振兴先进区。坚决有力打好污染防治攻坚战，沱江国省控考核断面水质达5年来最好水平，城区空气质量位居全国全省重点城市前列。三大医联体建设取得积极成效，行政村（社区）综合文化服务中心实现全覆盖，获评全国义务教育发展基本均衡县。
　　党的建设提质增效。全面落实新时代党的建设总要求，全面加强各领域党建工作，“评星晋级”获全省党建制度改革创新奖。加强和创新城乡基层治理，城乡社区治理试点工作绩效评价排名全省第一，成功创建全省城市基层治理示范区。
　　海阔春潮涌，风劲好扬帆。“双圈”建设、同城发展、机场通航，恰逢其时、身处其中的雁江正“蓄势腾飞”，并将以更加昂扬的奋进姿态迈进新征程、建功新时代。
　　推动同城化发展率先突破。突出融通、融城、融产、融合，加快建设“四轨道四高速”综合交通网络，推进简雁交界地带融合示范发展，深化产业协作融入成都产业生态圈，深化拓展教育、医疗等公共服务同标共享。
　　打造现代化优势产业集群。加快产业功能区建设，不断培育壮大市场主体，聚焦食品、文旅等优势重点领域延伸产业链、提升价值链、打造供应链，探索丘区现代农业高质量发展之路，着力构建特色鲜明的现代产业体系。
　　建设美好生活幸福家园。围绕建设高品质生活宜居地，保护好蓝天碧水净土，推动文教卫等公共服务优质均衡发展，全面提升城乡基层治理水平，扎实推进共同富裕，持续提升人民群众获得感幸福感。
　　征程漫漫，唯有奋斗！雁江将始终保持“干在实处、走在前列，奋勇争先、力争上游”的决心毅力，加快建设成资同城化创新发展先行区，为全面建设社会主义现代化四川作出新的贡献。