• 营山:专注发展认准干认真干 逆风跑出“加速度”


  • 营山经济开发区一瞥。

    即将建成投用的南充燕园金秋高级中学。

    四川大学华西医院营山医院门诊大楼。

        

      营山地处四川盆地东北部,因“县城周围山丘起伏如营垒状”而得名,地下无矿产,地上少资源。长期以来,农业底子薄、工业基础差、经济总量小。就是在这样的背景下,该县却交出了亮眼的成绩单:过去5年,地区生产总值年均增长8.1%,增速连续5年高于全省、全市平均水平,全社会固定资产投资、规上工业增加值等多项指标位居南充“第一方阵”。全省支持革命老区振兴发展座谈会在营山召开,获得国家卫生县城、2020年度四川省县域经济发展先进县等多项殊荣。
      秘诀何在?“关键在于我们专注发展定力,敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀,认准干、认真干。”营山县委主要负责人表示。
    □杨汉国 文/图

    壮工业“筋骨”挺起高质量发展脊梁

      工业兴则经济兴,工业强则县域强。初夏时节,踏访营山经济开发区,一条条宽阔的园区大道纵横交错,勾勒出一座现代工业城的轮廓;一幢幢正在崛起的新厂房,彰显出营山工业发展的蓬勃动力。
      “目前,营山经济开发区建成面积达到8.5平方公里,入园企业172户,初步构建起‘4+1’产业发展格局。今年以来,有12家企业相继投产。”营山经济开发区管委会副主任涂胜说。
      从一马平川到厂房林立,从门前冷落到机器轰鸣,再到风生水起、风景独好,营山经济开发区的巨变,折射出营山县委、县政府驰而不息抓工业的决心和力度。
      “不管是工作日,还是节假日,遇到困难只需一个电话,就有人上门过问,办事从没让企业操心过。”谈起营山的营商环境,四川航电锂能科技有限公司总经理段云颇有感触。该公司主要从事研发、生产、销售各类聚合物锂电池,产品涵盖手机、音响、无人机等电子产品,总部在深圳。2021年7月,营山相关部门开始与其对接,8月双方签订协议,9月企业开始装修厂房,当年12月实现试生产。
      “目前,我们的电池产量每天有20万颗,今年的产值可望突破3亿元。”最开始的迟疑与担忧,都化作了把企业做大做强的信心和底气,段云表示,“力争5年内做到国内一流,产品走出国门,走向世界。”
      发展工业,需要工匠精神,更需要战略定力。
      2017年起,营山坚持县长分管工业,每个项目落实1名县级领导跟踪服务,县领导每周带头深入项目现场2次以上,现场调度、现场办公,协调解决原材料采购、物流运输等问题。
      营山县专门成立工业企业服务领导小组,下设项目前期、要素保障、金融服务、政策兑现4个企业服务专班服务工业企业,推动落地企业快建设、建设企业快投产、投产企业快达产。
      整合县委目标办、县纪委监委、县发改局等力量,组建“尖刀连(班)”,全天候、全脱产、全覆盖盯项目、督项目、保项目,确保项目建设按期推进、如期完工。
      为更好服务保障民营经济健康发展,营山县纪委监委开展了“联企清风行”活动,为全县民营企业和县城各街道商铺“1对1”确定联系纪检监察干部,将服务保障职能职责、联系电话以小卡片的形式发放至企业和商铺。
      占地面积303亩的营山县汽摩配产业园于2019年8月开工建设,从动议规划到首批企业入驻,仅用了4个多月时间,现已入驻四川航电锂能、中其盛汽车科技等11家企业,全面建成后年产值预计可达20亿元,年创税收3亿元以上;阀门产业园已招引企业16家,其中10家企业共同投资建设占地200亩的阀门主题产业园,力争用3年时间,培育企业30家以上,年产值40亿元以上,实现“西部阀门在营山”的产地效应。
      “立足优势产业补链强链延链,以专业园区建设为抓手,推动主导产业集群化、关联化、园区化发展,营山经济开发区已形成汽摩配、电子信息、食品加工、新材料和物流5个园中园。”营山县委相关负责人介绍。
      作为产业“飞地”,江苏无锡小铜人西部产业园1号厂房已竣工,2号、3号厂房已完成主体工程,正在加紧附属工程建设。该项目负责人介绍,项目全面投产后,可年产30万吨高导线材,年产值预计可达100亿元,解决就业600余人。
      数据显示,2021年,营山经济开发区招引工业项目26个,其中,投资过亿元的有20个。

    办民生实事 绘就百姓幸福底色

      发展才是硬道理,民生是发展的落脚点。营山,地处渠江和嘉陵江分水岭,先天缺水一直是营山人民心中的“痛点”,也制约着营山发展的步伐。
      2013年底,营山县委、县政府果断决策,借道蓬安县,实施嘉陵江引水工程。前4年辗转奔波,跑审批、做前期,驰而不息。后3年接续奋战,战酷暑、斗严寒,披星戴月。2020年9月27日,清澈的嘉陵江水从蓬安县相如街道小泥溪段启程流向营山,途经两县4个街道(镇),跨越19座桥梁,穿越4座隧道,终于流入营山县城千家万户。引来一江水,润泽一座城,先天缺水的历史一去不复返。
      走进南充燕园金秋高级中学,大门上“北大金秋”四个红色大字非常显眼,大门内一栋栋以深红色打底,间以灰、白、黄等颜色的建筑,将现代与古典融于一体,端庄典雅。
      “学校将于今年秋季正式开学,满足本地学子就近享受优质教育资源的愿望,带动营山教育水平整体提升。”该校负责人表示。据介绍,南充燕园金秋高级中学占地面积300亩,概算投资8亿元,建筑面积约10.6万平方米。项目于2019年12月开工,采用“投资+租赁”方式,由县发展公司融资修建,破解资金难题,采取EPC总承包模式建设,加快项目推进。
      与南充燕园金秋高级中学一墙之隔,营山职业高级中学占地200亩,总投资7.2亿元。目前,部分主体工程已经封顶,预计2023年建成,将新增学位5000个,一所布局合理、功能齐全、设施完善的高标准、现代化、园林式的新营山职高将呈现在人们面前。
      在营山,还有一件让营山群众引以为豪的事,四川大学华西医院营山医院建成并正式运营。医院占地256亩,总建筑面积约20万平方米,按“三甲”医院标准建设,配置高精尖医疗设备2000余台套,投资规模、建筑面积居全国县级医院前列。四川大学华西医院专业管理团队领衔管理,四川大学华西医院专家进驻肿瘤科、超声医学科等11大专业,担任学科主任,通过坐诊、查房会诊、手术等方式,全方位开展工作,为营山乃至川东北群众带来了就医便利。
      外西街至白塔街是贯穿营山主城区东西方向的重要交通干道。由于建设年代久远,管线杂乱无序、污水直排河道、房屋老旧破损,安全隐患多、功能不配套,严重影响了城市品质和居民生活质量。为顺应群众期待,2021年,营山把城市更新及污水治理作为实施美丽家园建设行动的重要抓手,投资5亿元将7条街区、300多栋房屋、1.1万余户纳入改造范围,地下、地面、地上一体推进、“里子”“面子”一起改,重构污水排放管网,实施电力、通信管线下地和临街建筑立面改造。历时一年时间,一条全长3.5公里、“商贸繁华、环境优美、功能齐全”的城市中轴线完美呈现,实现了“城市让生活更美好”的愿景。
      从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实保障和改善民生,不仅让全县人民共享改革发展成果,而且使经济发展步入良性循环的轨道,获得源源不断的内生动力。
      统计资料显示:“十三五”期间,营山投资20余亿元,全面建成“四校两园”。“十四五”期间,规划投资60余亿元、占地1000余亩的“十校六园”项目正加快推进。项目建成后,可新增幼儿、小学、初中、高中学位近3万个。其中,特殊教育学校、芙蓉小学、湖畔幼儿园等已全面投入使用。过去5年,营山以推进“10件大事”为抓手,每年实施“三个一批”重点项目100个以上,每年完成投资220亿元以上。其中,累计实施省市重点项目70个,完成投资938.84亿元。
      风正时济扬帆起,击鼓催征开新局。营山正以踔厉奋进之姿、笃行不怠之气、事争一流之势,推动全域高质量发展,谱写全面建设社会主义现代化营山新答卷。

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