利州：争当跨越发展排头兵

　　走到基层听民意，俯下身子抓落实；一杯茶换来一条心，周末茶叙会拉近政企距离；“小小区”合并，再创共建共享自治新模式；老旧小区加装电梯，“悬空老人”的幸福落了地……初夏时节，走在广元市利州区大地上，追求高质量发展的热潮处处可见，人民群众的获得感幸福感持续提升。
　　时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。作为广元市主城区，利州区弘扬伟大建党精神，解放思想，担当实干，奋勇争先，自觉争当广元跨越发展的排头兵，在奋进新征程建功新时代的伟业中交出一份高质量答卷。
□郭桂花 冯小珈（图片由广元市利州区委宣传部提供）

大调研大讨论大落实 凝聚高质量发展“新智汇”

　　如何整合农旅资源、实现农旅融合？如何立足实际做大做强现代都市农业？如何推动商贸服务业提档升级和农旅文深度融合？如何做大“枢纽经济”“生态经济”？
　　连日来，利州区“奋进‘十四五’、迈步新征程，推进高质量发展大调研、大讨论、大落实”活动持续走深走实，全区各级党政干部走出机关，下田间地头“问道取经”，去工业园区“排兵布阵”，到街头巷尾听取民意。
　　随着一次次深入调研，一场场热烈讨论，利州产业发展方向日渐明晰：围绕“打造川陕甘物资集散地、积极融入广元整市创建全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区、创建全省川派餐饮创新发展先行区”等目标，争当跨越发展排头兵。
　　“发展工业经济，是利州经济高质量发展的重要着力点和关键突破口。但利州工业还存在主导产业作用不明显，占全市的比重不高，以及工业园区发展质效不高、发展空间有限等问题。”利州区发改局相关负责人说，此次“大调研、大讨论、大落实”活动，打破了属地与行业部门之间的壁垒，形成了“横到边、纵到底”的联动效应。
　　作为第二产业高质量发展专题牵头单位，利州区经济信息化和科学技术局会同相关单位通过深入调研和反复讨论，围绕提升工业园区承载能力、拓展工业园区发展空间等一系列迫切需要解决的问题，初步形成《广元市利州区泉坝工业园初研方案》等专题研讨成果，上千亩的园区拓展将为城市东进提供强有力的发展支撑。
　　自开展“大调研、大讨论、大落实”活动以来，从远景规划到现场踏勘、从吃透政策到敲定方案、从深挖症结到限时办结，全区上下紧紧围绕推动一、二、三产业高质量发展、高品质城乡建设、城市精细化管理、纪律作风大提升等“六大专题”群策群力，持续为推动利州高质量发展汇聚智慧和力量。

一杯茶一条心 优化营商环境再提质

　　翻开 2022年一季度成绩单，利州区实现地区生产总值87.15亿元，同比增长6.2%，全社会固定投资同比增长9%。一季度新签约项目10个，其中亿元以上项目8个，完成一季度目标任务的240%。
　　经济的快速增长，得益于良好的营商环境。今年3月以来，利州区优化营商环境再提质，推出政企同心周末茶叙会，每周星期六（或星期日），利州区委、区政府主要负责同志或其他党政领导轮流带领行业部门与企业家开展茶叙，听企业谈困难说问题提建议，研究解决思路和办法。
　　3月20日，本是一个平常的周末，但对利州区部分企业家来说却有些特别。他们应邀参加首场利州区政企同心周末茶叙会，和区委主要领导面对面“摆龙门阵”，开始还有点拘谨，一杯茶下去，话题就上来了，大家你一言，我一语，把“苦水”倒出来，把建议提出来。
　　　　雷家河水库施工单位负责人马洪森在周末茶叙会上倒“苦水”：因工程设计更改、追加项等问题一直没解决，工程停工了半年，希望政府协调解决。
　　区委领导边听边问，业主方、监理方补充回答，水利、发改等部门补充解释，相关部门一一记下。随后相关部门召开协调会，一个一个“排雷”，一项一项“填坑”，雷家河水库工程成为周末茶叙会首个解决问题的项目。
　　工程车穿梭，压土机轰鸣，雷家河水库项目已复工两个多月了。在现场顶着烈日组织施工的马洪森感慨说，政府组织大家坐到一根板凳上，耐心沟通，心气通了，难题解了，该干的事也干起来了。
　　每期茶叙会后，针对企业反映的困难、问题、诉求、建议，利州区形成“政企同心周末茶叙会责任清单”。对照“清单”，能立即办的马上办；一时不能办的，落实责任限时办；确实不能办的，给企业做好沟通解释工作。
　　一杯茶，一条心。企业看到了利州党政部门优化营商环境的决心，增强了参与地方发展的信心。
　　一杯茶，百事顺。企业施工、生产过程中的难题、诉求得到及时回应，项目推进更快了，更顺了。
　　四川智琪食品有限公司从事火锅食材加工，企业负责人王晓宏在茶叙会上抛出“用工难、食品原料入厂难”两个问题，目前也已“解扣”。他说：“茶叙会能和党委政府领导见面，形式简单自在，还能解决实际问题，这种创新模式我们都很满意。”
　　“企业是激荡城市发展的源泉，解决好企业的急难愁盼事项，地方发展才有活力。”广元市利州区决策层认为，要完善制度机制，就要将政企同心周末茶叙会等优化营商环境的新办法长期坚持下去。

合并“小小区” 打造城市更新“样板间”

　　“小区合并，不仅改善了环境，遇到问题还有物业公司帮我们解决，真是方便多了。”近日，说起“小小区”合并这项惠民工程，金兴家园居民纷纷竖起大拇指。
　　为有效解决老旧的“小小区”小、杂、乱，配套差、管理难等问题，利州区试点推出“小小区”拆并整合，将原科兴园一期、金桂苑、通大道A区、东润新城等4个小区，合并成为金兴家园。截至目前，金兴家园水、电、路等基础设施得到有效改善，配套设施更加完善，功能和形象全面提升，形成“共建、共享、共维”小区自治新模式。
　　“我们小区这几年道路损坏严重，停车位也不够，消防通道经常堵塞，极不安全。最让我们闹心的，就是排水管网问题，小区常常臭气熏天……”说起改造前的情况，住户李国兵满腹怨言。
　　2022年4月，为解决“飞线乱搭”“人车混行”“消防隐患”“车位紧缺”等问题，4个小区实施“拆墙透绿”“拆除违建”行动，腾出可用空余空间1200余平方米，并通过统一规划整治弱电线路、升级改造雨污管网、重新设计消防通道和精细化改造等措施，增设停车位180余个、非机动车停车棚及充电桩4处，增加绿化230余平方米，更换增设照明设施20余处。同时，增设文化活动室、健身器械、休憩和儿童娱乐等设施，居民居住的舒适感和满意度得到了有效提升。
　　“现在小区与小区之间的分界围墙已全部拆除，还新增南北两个大门，不仅方便了出行，停车位也较之前增多，物业管理也比以前规范了。”住户贾仕勇说，小区合并前，快递在门卫处随意堆放，邻里之间经常因为快递弄丢或者拿错发生不愉快。现在有了物业公司规范管理，快递不仅堆放有序，物业还会提醒拿取，大家心里都踏实了许多。
　　今年以来，利州区按照“尊重民意、便民利民”的原则，建立政府部门、业主、专家多方参与机制，缩小绿化带增加停车位，新增照明设施、健身器材和休闲座椅，对小区破损路面进行修复，拆除违章建筑，引导群众积极参与小区环境优化提升，有序推进合并工作。
　　事实证明，利州区探索实施老旧小区“四合一”拆并整合，拆的不仅仅是围墙，还有人们的固有思维；打通的不仅仅是4个小区，还有群众共建共享的自治新模式；提升的不仅仅是基础设施，还有群众的获得感幸福感。
　　“小小区”的拆并整合只是利州区推进城市更新的一个缩影。在“十四五”城乡建设规划中，该区通过调查研究，将815个项目纳入城市更新规划。2022年，全区将改造老旧小区138个，新增加22个小区党支部、43个小区业委会和18个有物业公司管理的小区。
　　一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。在建设现代化利州的征途上，每一个利州人都是主角，都有一份责任，全区62万人民勠力同心，奋力谱写建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区新篇章！