广安市前锋区：挂图作战，亮牌问效，打赢项目攻坚战

　　近段时间，在广安市前锋区三锋智能家居项目建设现场，每天都有200余名工人进场施工，并投入40多台大型施工机械。该项目总投资3.5亿元，于去年9月开工，预计2023年4月完成施工。“按目前的工程进度，项目可提前竣工投产。”该公司负责人文永华表示，得益于挂图作战、倒排工期，目前工程进度已超过50%。
　　三锋智能家居项目是前锋区今年实施的重点项目之一，也是该区项目投资工作的一个缩影。今年以来，前锋区以“起步就冲刺、开局要争先”的奋斗姿态，坚决落实广安市委、市政府项目攻坚要求，持续打好项目攻坚战。今年一季度，前锋区实现地区生产总值增长6.3%，固定资产投资增长15.3%，社会消费品零售总额增长5.7%，增速均位居广安市各区市县第一。规模以上工业增加值、农村居民人均可支配收入增速位居广安市各区市县前列，项目投资攻坚战首战告捷。□ 王林 彭娟

看状态
时不我待抢“战机”攻城拔寨
　　近日，前锋区工业园区内，占地596亩的建平集团产业园塔吊高耸、机械轰鸣，工人抢抓晴好天气加快施工，数栋厂房拔地而起，一个产业园已具雏形。预计再过两个多月，园区内的第一家企业将投产。
　　作为前锋区建区以来单笔投资最大的项目，建平集团产业园建设进度印证了“前锋速度”。这个总投资32.8亿元的省重点项目，每天有200多名工人、20多台机械“战斗”在工程建设一线。
　　“必须抢在雨季来临之前，把所有地面工程建起来。我们采取外部建设与设备安装同步作业，待设备安装完毕后，紧接着就联动试车，开始试生产。”该项目负责人贾光辉介绍，下一步将增加人员，加班加点推进工程建设。
　　紧起来，动起来，快起来。今年3月竣工投产的嘉耀家具项目，从德国引进的4条自动化生产线，具有精密度、稳定性高，设备互动性好等优势，从设计师出图到成品出库平均仅用时15天，产品工期较行业平均水平缩减一半以上。
　　抓项目、忙建设、促投产，成为前锋当前的“主旋律”。纵观一季度前锋项目投资工作，在建项目如火如荼抢工期，建成项目开足马力忙生产，以项目支撑全年高质量发展。
　　4月8日上午，渠江畔，天气炎热，但两岸却是一片热火朝天的繁忙景象，大型机械作业、钢筋林立，头戴安全帽的工人们穿梭其中，镇巴（川陕界）至广安高速公路项目的重点控制性工程——白马渠江特大桥正加快建设。
　　镇巴（川陕界）至广安高速公路项目既是省重点项目，也是广安市交通三年大会战重点项目之一，对完善区域交通网络，助力广安“同城融圈”具有十分重要的作用。该项目负责人刘永富介绍，该项目正月初四就复工了，并通过“周安排、月调度”倒排工期，争取在明年7—8月完成桥梁整体工程建设。
　　抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。今年以来，前锋区全面落实广安市委、市政府部署要求，增强抓项目促投资的责任感、紧迫感，凝聚起项目建设等不住、慢不得、拖不起的思想共识，吹响“挂图作战”冲锋号，推进项目投资落地成势、提质增效。

看战术
“指挥部+尖兵连”亮牌问效看战果
　　今年1月，前锋区与江苏三丰数智面料有限公司正式签约，该项目投资10亿元，计划在前锋区新建年产1亿米面料生产线，这也是前锋区近3年来首次引进投资过10亿元的轻纺产业龙头企业。
　　前锋区经济合作中心主任李伟介绍，引进这家企业的过程颇为曲折。原来，该企业与全国多地开展投资磋商，前锋区委主要领导主动赴江苏登门拜访，讲政策、谈愿景，最终促成该项目落地前锋区。
　　据介绍，该项目能够落地前锋区，还与前期“专班攻坚”密不可分。凡是对前锋轻工服装、装备制造和能源建材“1+2”现代工业具有补链延链强链作用的龙头企业、大项目，前锋区均坚持“专班对接”，有针对性攻坚，保证招得来、留得下。
　　让专业人干专业事，保证干出专业的效果，这也是前锋区“挂图作战”推进项目投资的一大亮点。前锋区发改局局长邓洪介绍，前锋区设立了八大行业指挥部与10个工作专班，分行业、分领域、分责任，把具体行业的具体项目落实到具体的专班上，确保每个项目均有专班推进。
　　邓洪进一步解释，10个工作专班并不是“虚设”，而是实实在在抽调专人集中办公、集中攻坚。专班人员组成结构中，组长均是经验丰富的三级、四级调研员，协调能力强，成员来自项目涉及的单位部门的业务骨干。
　　例如，品牌工业园区重点项目建设指挥部下设的“盘活闲置低效用地工作专班”，成立之后便着手摸清征而未供、供而未建、建而未用三类情况。目前，已经摸排出6户企业共455.32亩土地未进行建设，对于该类情况，按照一企一策制定方案，督促企业限期动工，否则按相关程序依法收回土地。
　　“指挥部+尖兵连”的战术既定，如何督战问效？在前锋区委、区政府大门口，电子显示屏滚动播放重点项目每月、每季度推进情况，对于超进度、达到时序进度的亮“绿牌”，对于未达到时序进度的亮“黄牌”，对于进度严重滞后的亮“红牌”。同时，推行“绩效办+纪委监委+组织部”三方监督考核体系，对于项目推进工作成绩突出的单位或个人给予激励，促使全区上下掀起项目攻坚热潮。

看保障
集中资源要素围绕项目转
　　近日，四川广前智能家具科技有限公司负责人刘渐云，通过网络提交了申领营业执照相关资料，1小时后便领到了电子版和纸质版的营业执照。
　　“1小时领证”的背后，是前锋区推进投资项目“全程网办”，探索工业项目“承诺制”和“容缺审批”带来的高效率。对于新签约的项目，前锋区派出专人服务，一对一进行联系，涉及用地、环评、营业执照登记等工作，均有人进行指导。
　　千方百计推项目，前锋区开通项目审批绿色通道，同步办理土地预审、环评、选址等前期手续，能简化的坚决简化，能取消的立即取消，能上网的一律上网，真正实现行政审批“一站式”。截至目前，项目审批资料减少25%，全流程审批控制在49个工作日以内，时限压缩48%。
　　简化流程、缩短时限，还体现在项目现场。“奇幻谷”公园作为前锋文旅产业重要组成部分，为了保障项目如期推进，前锋区成立了由电力、交通、国土、环保等多个部门组成的工作专班，为该项目服务。国网广安供电公司提前组织人员介入，发现当地的配变容量小，便新增100千伏安变压器一台，确保项目建成投用时不因电力“卡脖子”。
　　“坚决破除项目招引、落地、建设中的‘中梗阻’问题。”前锋区主要负责人表示，按照“挂图作战”要求，该区对于省、市、区重大项目，从财政扶持、金融支持、要素配置等方面进行全方位保障。例如，建设用地供应计划指标适度向工业倾斜，破解中小企业融资难、用工难等问题。
　　位于前锋智能家居产业园的韦德家智能家居有限公司，因前期投资较大，一度缺乏周转资金。前锋区金融工作局了解情况后，积极协调相关金融机构，降低贷款综合成本，为该公司发放贷款800万元，帮助企业回归正常生产。
　　资源要素围绕项目转。在前锋工业园区内，政府主导新建了集食堂、商超、人才公寓、文体中心于一体的产业配套服务中心，可容纳3000人同时用餐；凡是在前锋工业园区企业工作的人员，在前锋城区购买首套商品房时，可享受购房款总额2%的资金补贴；园区企业员工的子女有义务教育阶段就学需求的，教育部门统筹协调就近入学。
　　前锋区主要负责人表示，前锋区将坚定奋起“二次创业”主基调，再掀轰轰烈烈的创业热潮，千方百计抓项目、全力以赴抓项目、奋勇争先抓项目，努力推进项目投资落地成势、提质增效，深度融入成渝地区双城经济圈建设，全面融入重庆都市圈，为全面建设社会主义现代化前锋努力奋斗。