• 成都市新都区:专业化+信息化打通安全监管“最后一公里”

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      □林楠 四川日报全媒体记者 赵荣昌
      “意识不到风险才是最大的风险。”成都市新都区新繁街道办事处副主任黄伟坦言,一些企业或地方的管理者对风险不清楚、责任不明确,是困扰基层的难题。
      如何破题?成都市新都区采用“专业化+信息化”手段,构建起排险除患长效管控机制,打通安全监管“最后一公里”。成效几何?近日,记者前往新都区进行了了解。

    破难点 责任落实到最小工作单元
      2021年初,新都区启动“将责任落实到最小工作单元”工作。新都区应急管理局与省安全科学技术研究院专家团队一起,全方位“把脉问诊”“对症下药”。厘清“区、镇(街道)、村(社区)”各级安全监管责任,建立“包保责任制”,以安全责任包保方式实现三级网格分级管控,明确每个监管对象对应的安全监管责任人,结合“安全生产清单制管理”提档升级工作,定点定人定责,逐级压实安全监管责任,将安全监管责任链条延伸至“最小工作单元”。
      截至目前,新都区共建立三级网格2300多个,纳入系统监管生产经营单位6800多家,均设置了现场安全风险公示牌。

    治痛点 量身定制安全检查清单
      新都区应急管理局相关负责人介绍,当地将生产经营单位分类成27个行业、109个安全风险“最小工作单元”后,按照“行业共性+企业个性”的原则,量身定制了各行业安全检查清单。将全区生产经营单位科学划分为“红橙黄蓝”四个风险等级,结合三级责任网格职责,明确不同风险等级的生产经营单位安全检查频次。构建了隐患分类分级处置机制,让各级安全监管人员明晰检查出的隐患如何精准分类分级处置,切实提高整改闭环效率。
      “监管和整改等情况还会通过‘新都城市安全’信息化系统实时反馈。”上述相关负责人说,这有效解决了过去安全监管难掌握漏洞和盲区、监管数据难追溯、隐患闭环管理效率低等问题,进一步传导压力,压实责任。

    疏堵点 安全监管迈向数字化
      数字化、信息化手段的运用,让安全监管变得更精准、高效。一款集电脑端、移动设备APP端和微信小程序端于一体的“新都城市安全”信息系统上线运用到安全监管工作中,“分级包保责任树”“线上隐患闭环”“二维码扫描检查”等功能,赋予了信息系统更高的专业度和更多的人性化设计。信息系统实时汇总、动态分析等功能,也为区安办每周、每月动态通报各区域安全覆盖检查情况、隐患整改闭环情况等带来便利,为安全工作目标考核提供数据支撑。
      截至目前,新都区3100多名监管人员开展信息化安全监管,各级监管人员运用信息系统已累计开展安全检查47000多次。
      “下一步,我们将构建形成风险‘点’、行业‘线’、区域‘面’、城市‘体’四位一体的系统完备、科学规范、运行有效的城市安全现代化治理体系,有效防范和遏制各类生产安全事故,推动安全生产专项整治三年行动走深走实。”新都区应急管理局局长伍勇表示。

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