- 11思想周刊·天府新论
村干部坐班不能一刀切
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□宋福
乡镇行政区划和村级建制调整改革后,许多村由几村合一,人口变多、辖区面积变大,但村干部的职数减少,工作量增加。个别地方却要求村干部不论有事没事,都要轮流或全部到村部打卡坐班,若村干部空岗脱岗,则会被问责、扣绩效。就乡镇现实而论,村干部是否坐班需要辩证看待,切勿搞一刀切,要结合实际完善相关管理监督制度。
别让一刀切的坐班禁锢干事的步子。村干部专职化是社会发展的大趋势,但若硬性要求村干部必须每天打考勤、强制坐班,可能会起适得其反的效果。村干部是基层干部队伍的重要组成部分,承担着乡村振兴、环境保护、防汛减灾、发展壮大村级集体经济等重要工作,这些工作不可能只坐在办公室完成,需要走出去协调争取项目资金、了解产业发展情况、化解群众矛盾等。因此,要进一步结合实际制定村干部专职化管理监督制度,分类别细化坐班要求。比如,服务群众窗口岗位的村干部,需要坐班,而一些需要密切联络村落、解决百姓家长里短等问题的村干部,可采取行踪登记报备、采取信息化平台等方式佐证办事去向,让一些村干部走得出去,为民办好实事。
别让一刀切的坐班成为不干事的幌子。村干部坐班,村委会有人在,能够方便群众咨询政策和办理一些事务。但若机械强调村干部必须全部坐班,就可能会让那些拿着工资不愿干事喜欢“躺平”的村干部钻空子。他们打着制度规定的幌子,在办公室喝茶上网玩手机,堂而皇之地不干事。于此,县级相关部门在规定村干部坐班相关管理制度方面,要结合实际进行细化完善,不妨进一步明确上班时间做与工作无关事情的惩罚标准,开展暗访督查,发现问题严肃处理,让那些不干事的干部无处可“躺”。
别让一刀切的坐班寒了干事者的心。一些地方要求村干部轮流或者全部坐班,发现空岗脱岗就追责,一定程度起到了规范化管理村干部的效果。但对于村干部是否空岗脱岗方面的具体界定,有些也存在着调查不深入、佐证不充分等现象。如简单粗暴认定“不在办公室坐班就是不在岗”,这就让那些一心一意为群众办实事的村干部吃了哑巴亏。所以,各地进行督查考核时,不妨多听一听村干部的解释和走访了解相关群众意见,努力做到不让任何一个不作为的村干部钻空子,也绝不让任何一个能干事的老实人吃亏。