• 千方百计稳住市场主体

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    (上接01版)推动银行尽快放贷,不抽贷、不压贷、不断贷;从房租减免、平台佣金减免到加大失业保险支持稳岗和培训力度,支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策……密集出台的政策措施聚焦靶点,为特困行业纾困解难。
      部分地区生产一度放缓,给工业特别是汽车、集成电路等重点产业的稳定运行带来挑战。“要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转”,中央政治局会议进一步聚焦堵点卡点,出台保供稳产的真招实招。
      当下,各部门各地正加力施策:工信部搭建了汽车、集成电路、医疗物资等重点产业链供应链协调平台,集中资源优先保障重点行业复工复产;交通运输部聚焦物流堵点卡点问题,紧盯重点区域、重点企业、重点问题,保障物流链供应链稳定畅通;中国人民银行、国家外汇管理局出台23条政策举措加大支持实体经济力度……努力确保重点企业稳定生产、重点行业稳定运行、重点区域有效运转。
      截至4月28日,上海市首批666家“白名单”企业复工率86.8%。4月22日至28日,全国15家重点汽车企业集团日均产量达到4.5万辆,较前一统计周期提高70%。

    为中小微企业和个体工商户解“燃眉之急”
      中小微企业尤其是个体工商户规模较小,自身的抗风险能力较弱,也更容易受到疫情冲击。面对此轮疫情,一些企业日常经营被打乱,不少商户现金流吃紧。越是关键时刻,政策越要从实际出发,解“燃眉之急”。
      当前,各部门各地正在资金支持、用工生产、公共服务等方面协同发力,推动各种扶持政策形成合力。
      减税降费,“真金白银”到位早一点,企业的生机与活力就多一分。
      中央政治局会议明确,要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。这是对切实减轻市场主体负担作出的进一步部署,当务之急要确保“组合拳”尽快落地显效。
      今年以来,财政部已出台20多项税费支持政策。目前,各项政策正加快实施。截至4月28日,全国已办理微型企业存量和其他行业增量留抵退税6256亿元。
      延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,提高减免幅度、扩大适用范围;将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策扩大到受疫情影响经营困难的中小微企业、个体工商户;用好普惠小微贷款支持工具……截至4月20日,新的组合式税费支持政策已为企业减轻税费负担和增加现金流1万亿元以上。
      “不少政策是制度性、持续性的,多年实施下来,累积效应就会越来越大,企业减负也会越来越明显。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说。
      成立专班解决企业生产要素保障等问题;将相关企业员工纳入免费核酸检测人群、降低企业用水用电用气成本;畅通就业服务和政策申领在线办理,“降、缓、返、补”援企稳岗;加力应对疫情对消费的影响,挖掘市场促进供需平衡……市场主体最需要的,正成为政策措施最重要的着力点。
      昆明市市场监管系统各单位推出“一把手走流程”,各部门“一把手”化身“政务服务体验员”;湖北当好“金牌店小二”,在土地保障、用工用能、行政审批等方面加强协调……多地主动将服务延伸到企业“家门口”,“扶上马、送一程”。
      眼下,从中央到各地各部门正加紧研究出台更有针对性的举措,细化实化已确定的财税金融支持政策,加大对受疫情严重冲击的中小微企业、个体工商户的纾困帮扶力度。同时,深入开展防范和化解拖欠中小企业账款工作,努力减轻企业负担的长效机制正加快建立完善。

    为市场主体强“向好预期”
      超1.5亿户市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在,是保就业、保民生和稳住经济基本盘的关键力量。维护好各类市场主体稳定发展的环境、建立起稳定向好的预期很重要。
      强化基础制度供给,更大力度优化营商环境——
      4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,以高水平社会主义市场经济体制的完善,进一步激发各类市场主体活力;4月19日,中央深改委第二十五次会议聚焦加强数字政府建设、推进省以下财政体制改革……一系列举措旨在为塑造线上线下竞争有序的市场生态充实制度保障。
      市场主体登记管理条例今年3月1日起施行,施行首月全国新设市场主体295万户,增长19.3%。
      加大力度扶持创新,助市场主体积蓄持久发展的活力——
      总额度2000亿元!日前召开的国务院常务会议决定,将设立科技创新专项再贷款。人民银行明确,支持企业范围包括高新技术企业、“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等。
      从提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,到国家级“小巨人”企业再培育3000家以上,推动工业互联网与制造业加速融合……更好地聚焦创新内核,为企业前行装上“推进器”。
      坚定信心、攻坚克难,认真落实好中央政治局会议精神,将政策举措落实落细,全力以赴稳住市场主体,就能赢得未来。
      新华社记者 张辛欣 赵文君 周圆 戴小河
      (据新华社北京5月4日电)

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