- 06专刊
新都 迈入“千亿俱乐部”高质量发展的成长密码
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新都城区鸟瞰。 邹灿均摄
1000.1亿元。这个数据位列成都市2021年各区(市)县地区生产总值(GDP)第九,是新都区交出的成绩单。4月,经由省级部门发布,这个数据吸引了众多关注。
2021年,新都GDP连过两个百亿阶梯,从2020年的877.9亿元,冲过900亿元、1000亿元——成为全省和成都去年“千亿俱乐部”中唯一新晋成员。
4.2∶31.3∶64.5。从新都三次产业在GDP中的结构占比来看,与2016年相比较,二、三产业占比都有较大提升,发展质量逐步提升。
155.85万人。第七次全国人口普查结果显示,新都区的常住人口数,在成都各区(市)县中排名第一。
3个关键数据,展示着新都发展的速度,刻画新都的发展质量。
□文弦
千亿是什么 对于新都意味着什么
从2016年的632亿元到2021年过千亿元,5年间,新都经济总量上了近4个百亿台阶。
在这份成绩单里,有几组数据令人瞩目。
——城市格局从“拥核发展”向“一城两翼、一带双轴”加速转变,城镇化率由71.7%提升至79.1%。
——发展质效不断提升。地区生产总值年均增速保持在7.5%以上。在大力实施减税降费的背景下,一般公共预算收入年均增长8.8%。
——重点头部企业产值较2016年增长60%以上。“三桶水”存量激活——可口可乐建成两条全球最快生产线(每小时生产12万罐)。科伦药业创新制剂生产大楼改造后,将新增产值约12亿元,成为全球规模领先的输液品生产企业。华润雪花原址技改(从60万吨扩能至110万吨)项目将于两年内竣工。“新赛道”增量迅猛——网通产业龙头企业“微网优联”于去年6月投产,年底时产值突破12亿元,今年一季度产值突破7亿元。国内3D手机盖板龙头企业、拓米集团亦于去年6月投产,月产80万片(套),二期工程将于今年建成投产,形成过5000万片(套)3D曲面手机盖板产能。
如今,新都聚集轨道交通上下游企业60多家,实现成都60%的地铁新都制造;“链主聚链属,主链拓辅链”,聚集航空制造企业42家,新都正在加速形成大飞机机头的核心制造能力。至2021年底,新都新经济企业数达1.4万家,是2016年的3倍,市场主体年均增长20.4%、达16.5万家,入选“中国营商环境百强区”。
“从这些数据来看,新都GDP总量过千亿元,基础扎实,增长数据有含金量,发展质量比较高。”一位长期关注新都发展的经济学者如此点评。
后续如何干 新都坚持智造产业、绿色发展
2021年5月,第七次全国人口普查数据出炉,新都常住人口155.85万人,在成都各区(市)县中排名第一。
如何持续增强“近悦远来”的吸引力?如何更好地释放人口红利,让产业优先发展?迈入“千亿俱乐部”,新都提出:推动县域经济向都市经济全面转型。
这个转型体现了城市区位的提升。新一轮发展,是缩短人们心中新都从郊区到中心城区认知的过程。交通上,打造“成北交通综合枢纽”:外联,与主城区有12条干线连通,与周边区县有20条干线接轨,地铁有3号、5号、8号、23号线接入;内畅,“七横十二纵”形成完善的骨干路网。以缩短通勤距离,来缩短心理距离。
消费上,打造“新消费产业生态圈”:围绕文创业、旅游业等重点产业链的关键环节发力,努力构建新消费产业生态圈。紧抓天府干道北沿线建设机遇,扩大冬奥会冠军谷爱凌、苏翊鸣曾在新都集训的效应,布局旱雪、轮滑、冰壶等运动项目,加快建设成都都市圈北部消费中心。以吸引外来消费,来缩短心理距离。
城市品质上,以“香城细管”推动“智慧香城”建设。2020年4月以来,新都大力推进精细化城市管理“香城细管”行动,每年投入3000万元,从城市色彩、街区品质等九大方面提升城市管理水平。今后,“香城细管”2.0版将着力建设“智慧香城”,打造视频网、物联网、响应网三张网,并在终端并入网格管理,多网变一网,增强智慧管理能力。以花园般的城市形象,来缩短心理距离。
这个转型是城市能级的提升。新一轮发展,是新都坚持智造产业理念,不断增强产业集聚力和综合实力的过程。
与过去招商引资供给土地的方式不同,从2018年起,新都向优质企业供给标准厂房上百万平方米,建设热表处理中心、检验检测中心等产业共享平台,以智造产业的理念,强化产业集聚力。目前,符合入驻条件的标准厂房入驻率高达91.8%,进入“招商选优资”阶段。
着眼未来,新都更加清晰地选择“新赛道”。锚定航空、轨交、智能装备、电子信息等前沿产业,打造技术密集型制造强区。全力挺进氢能源、网通、低碳等“新赛道”,加快建设厚普氢能产业集群、“微网优联”网通产业集群、拓米智能产业集群。
这个转型也是新都扩大“朋友圈”的过程。推动成渝地区双城经济圈建设,成都市新都区与重庆市九龙坡区结对而行,2020—2021年,签订60个合作协议,促成企业间达成产业链合作18对。今后,还将进一步扩大交流与合作。
进入“千亿俱乐部”是一个新起点,新都迈向高质量发展、绿色发展的步伐,将更加坚实有力。