• 成都开启营商环境4.0版政策体系建设——

    215 项举措“集创新求突破”

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      《成都市强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市实施方案》日前出台,从聚焦市场开放、聚焦办事体验、聚焦项目建设、聚焦监管效能、聚焦法治保障5个维度制定23个方面215项工作举措,正式开启成都国际化营商环境4.0版政策体系建设。
      在12月15日召开的解读相关方案新闻发布会上,成都市委副秘书长、市网络理政办党组书记林旭表示,1.0版“建体系夯基础”,2.0版“学先进补短板”,3.0版“树标杆创品牌”,如今的营商环境4.0版突出“集创新求突破”,提出开展十大改革创新突破、构建十大功能服务平台、推行最具企业感知十大举措,“从改革力度上、深度上和覆盖面上看,改革力度更大、范围更宽、内容更丰富。”□四川日报全媒体记者 陈昊

    改革创新十大措施“最具显示度”
      “我们在全国首创住房公积金‘双向差异化’缴存政策,支持企业降本减负、稳岗发展。”林旭介绍,“双向差异化”比例缴存满足了单位和职工差异化诉求,同时有利于推动一些单位公积金建制难点问题的解决。
      成都立足率先突破,在此次4.0版本中推出了最具显示度的十大改革创新措施。其中,在深化中欧班列运费分段结算估价管理改革中,成都在全国率先实现班列境内段运费不计入完税价格,以降低企业国际贸易成本。同时,创新国际转运海关监管模式,发展“跨航司、跨货站”集成中转国际转运业务,提升成都航空枢纽中转服务水平。
      成都还在全国率先探索“沙盒监管”和“触发式监管”等包容审慎监管方式。同时,开发劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置管理信息系统,在全国率先形成劳动纠纷一站式多元化解联动处置中心。
      在强化包容普惠创新方面,成都在全国率先发布医养结合服务地图,并率先推动成渝、成德眉资地区三甲医院检查结果互认、异地就医“一码通”。

    数字赋能政务服务更大范围“一网通办”
      相比3.0版本,此次4.0版改革突出数字赋能,升级打造了十大营商环境功能性服务平台。其中,政务服务在更大范围内实现“一网通办”备受关注。
      林旭介绍,成都升级完善了政务服务“蓉易办”平台,实现与省一体化平台深度融合,“一网通办”范围得以拓展。同时,成都建设“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台,实现惠企政策集中汇聚、精准查询、主动推送、高效兑现。
      “蓉易诉”电子诉讼平台上线后,实现了跨域立案、联网缴费、应诉答辩、举证质证、在线庭审、电子送达、“5G智慧参审室”预约等平台功能。只要具有网络和基本的设备,案件当事人和律师就可以全程在线参与有关的诉讼活动、办理各类涉诉事项.
      成都还构建了全流程电子化政府采购平台,实现所有政府采购方式全流程电子化交易,成德眉资交易中心实现交易信息共享、异地远程评审;优化升级市场主体信用积分管理平台功能,实现市场主体信用积分综合评价全覆盖。此外,成都还升级完善成都市公共资源交易平台,实现市政、房建、水利、交通等重点领域不见面开标。

    聚焦服务提升企业感知度获得感
      “为破除企业迁移行政障碍,成都还畅通企业自由迁移渠道。”林旭介绍,聚焦全生命周期服务,成都推出最具企业感知度、获得感十大举措。
      其中,成都推进市场主体电子营业执照跨行业、跨领域互认互用,构建服务企业的统一电子印章系统,免费向企业发放电子印章;推行用户不承担建筑区划红线外供水供电设施建设费用;扩大“非接触式”服务范围,实现企业税费事项“网上办”、个人税费事项“掌上办”。
      成都还加强便民服务标准化规范化便利化建设,推动便民服务向小区党群服务站和楼宇“蓉城驿站”延伸,畅通服务群众和企业办事“最后一公里”。同时,成都加快创新“人才贷”“成果贷”“研发贷”等科技金融新产品,截至今年底,“科创贷”规模超过120亿元。
      营商环境没有最好,只有更好。林旭表示,下一步,成都市将持续对标国际国内先进水平,学习借鉴最佳案例,深化“放管服”改革,加快建设稳定公平透明可预期营商环境标杆城市。

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