• 都江堰市:奋力构建“五大新城”致力成为新时代现代化强市


  • 都江堰水利工程。

    成都融创文旅城。

        

      在四川,也许每个人对“都江堰”三个字都有不同的理解,但她永远是我们绕不开的情结——她是一个水利工程,两千多年来浸润天府大地;她是一座文化名城,每年吸引数以千万计的游客“山水相逢”;她是一种精神图腾——历久弥新、膏腴全川、利济巴蜀、造福于民……
      在中国共产党都江堰市第十五次代表大会上,都江堰市委新一届领导班子明确了新的行动纲领——未来五年,将奋力构建“五大新城”,精准推进“科学复兴”,建成成渝地区高质量发展的文旅增长极和践行新发展理念的公园城市示范区首善地,致力成为新时代现代化强市。
    □腾跃 笃轩 (图片由都江堰市委宣传部提供)

    构建世界遗产山水文旅新城
      今年国庆大假,贵州游客杨永友一家来到都江堰,除了游玩青城山-都江堰景区,还畅玩了成都融创文旅城,“不只是游山玩水,我们还很喜欢这里的沉浸式体验活动。”
      坐拥世界级旅游资源,都江堰市游客年接待量已突破2600万人次。此次党代会提出“构建世界遗产山水文旅新城”,都江堰是基于何种考虑?
      “大旅游时代的未来已来,我们要打响‘大遗产、大熊猫、大灌区’品牌,提升沉浸式、体验式、互动式供给和消费,走出一条以世界遗产赋能的文旅融合之路,形成‘引领全川、连接成渝、辐射全国’的进取之势。”都江堰市委主要负责人说,建设世界精品旅游目的地,要坚持内容为王、文化赋能,有序开发山、水、道、熊猫文化等资源,建设世界文旅精品,到2026年,游客年接待量突破4000万人次、人均消费突破3000元。
      “力争五年后,都江堰文旅融合高质量发展取得明显成效,旅游综合收入突破600亿元,建成成都文旅经济发展核心区和巴蜀文旅走廊的创新策源地、重要增长极。”该负责人说。

    构建生态优先宜居公园新城
      深秋的午后,阳光照耀下,孩子们在绿地上荡着秋千,大人们在圆弧形阳光房里品茗聊天。“一年前,这里还是4000余平方米的空闲地,现在这个城市小品变成了色彩绚丽、造型时尚的网红打卡地。”生活在莲花社区的张国斌脸上溢出笑容,“社区实施‘公园+’城市微更新后,大家多了一个游玩和享受时光的好地方。”
      空气优良天数达323天,森林覆盖率60.28%……夯实公园城市本底,都江堰市成果斐然。此次党代会上,该市又在新使命、新征程中“自我加压”——“都江堰市的九河六堰、城山相依,是离市民最近的生态福祉和公共产品,我们要将好山好水好风光融入城市,满足百姓日益增长的优美生态环境需要。”
      未来五年,都江堰市将构建以大熊猫国家公园为主体的保护体系,肩负长江上游重要生态屏障和成都平原核心水源涵养地特殊使命,建设城市与山水林田湖草冰生命共同体,力争通过五年的努力,公园城市形态基本呈现、人城境业有机融合、生态产品价值有效实现,奋力担当“两山”理念转化的城市先锋,建成高品质生活宜居地、践行新发展理念的公园城市示范区首善地。

    构建产业创新开放宜业新城
      产业是城市发展的脊梁,是赢得发展主动的核心竞争力。都江堰市产业结构明晰,说起主导产业,很多人第一时间都会想到“服务业”。未来五年,都江堰市将统筹发展先进生活性和生产性服务业,探索科学服务业,确保第三产业增加值年均增速达到10%以上,培育具有全国影响力的服务业品牌企业5家以上。
      “让城市‘有山有水有风景、有情有调有生活’,是我们的目标。”都江堰市委主要负责人说,将深入推进成都旅游消费中心建设,建成“青城山景区+奥特莱斯购物公园”“融创文旅城+熊猫之都”“灌县古城+旅游特色街区”三大主力商圈,打造一批创意手作、酒吧乐享、国风国潮等主题街区,发展首店经济、名店经济、流量经济等“潮消费”。
      都江堰市竞跑绿色工业新赛道,积极引进人工智能、生命科学等未来产业,发展壮大生物医药、绿色食品等先进制造业,打造一批“专精特新”和“单项冠军”企业,“力争五年后,重回成都郊区新城榜首,努力挺进‘中国西部百强县(市)’前十。”该负责人说。

    构建乡村振兴共同富裕新城
      今年10月23日,都江堰市19.2吨优质猕猴桃出口俄罗斯,成为今年都江堰猕猴桃出口最大一单。都江堰市猕猴桃协会会长晏志强说,通过此次出口,企业延长了营销半径,拓展了国际市场,将助力打造都江堰农产品优势品牌。
      “促进共同富裕,乡村需要有效振兴。我们既要做大蛋糕,又要分好蛋糕,朝着共同富裕的目标行稳致远。”都江堰市委主要负责人表示,将加快创建国家级乡村振兴先进市,深入推进乡村产业振兴,深化农商文体旅融合发展,推进现代都市农业、智慧农业,提升乡村旅游,促进农民增收,建设产业兴旺、生活富裕的“未来乡村”。
      同时,都江堰市将深入推进乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等,完善城乡融合发展机制,力争通过五年的努力,建成全国乡村振兴示范市、国家城乡融合发展试验区示范市,成为成都共同富裕示范市。

    构建民生幸福智慧治理新城
      都江堰水利工程体现了“天人合一、道法自然”的理念,蕴含着人类泛民生的治理智慧。那么,都江堰市如何因势利导,推进治理智能化、精细化和科学化?
      “我们将为超大城市现代治理提供都江堰方案。”都江堰市委主要负责人介绍说,开创幸福美好生活,需要办好人民满意的教育事业,该市将深化名师名校培育工程,五年内新增成都市优质学校5所以上,名师数量达到1500人。同时,深化名院名科名医培育工程,提高公共卫生服务水平,到2026年,每千人拥有执业(助理)医师4人以上。
      对于市民关心的交通等问题,该负责人表示,该市未来五年将下决心解决一批群众关注的痛点难点堵点问题,建成青城大桥,加快都江堰快铁站TOD 一体化开发和站前广场建设,打通断头路,畅通市内交通“微循环”,有效解决潮汐式拥堵问题。
      为了让城市治理有精度、有力度、更有温度,该市将通过强化城市体检、打造“城市大脑”等举措来打造智慧治理城市新标杆,建设安全韧性城市样板。
    专家观点
    汤继强:青山古堰新,绿水今流激
      “青山古堰新,绿水今流激。”四川省委省政府决策咨询委员会委员,西南财经大学西财智库首席执行官、首席研究员汤继强教授说,这句话是他对都江堰市党代会《报告》最深刻的感受。都江堰因水而兴,“科学复兴”意味着都江堰曾经辉煌,昭示着今后要再创辉煌。“如何科学复兴?就靠构建‘五大新城’来支撑。”他表示。
      构建世界遗产山水文旅新城:都江堰有底气,《报告》提到做强存量资源,同时打造“云上都江堰”“数字青城山”等数字化文旅的增量资源。多层次多类别推进,最终支撑起“建设世界精品旅游目的地”这个五年目标,纲目清晰,目标明确。
      构建生态优先宜居公园新城:把都江堰这个城市当成一个大的生态公园,有了“抬头见景、推窗见绿、远眺雪山的生活美学”,“‘雪山下公园城市’的都江堰表达”将更为生动。
      构建产业创新开放宜业新城:创新需要青年,都江堰提出“要把青年放在城市发展的C位”,都江堰以青春之城汇集天下英才,以青年之才就能成就古堰复兴。
      构建乡村振兴共同富裕新城:旅游藏富于民,都江堰“共同富裕”有内在基因。建设未来乡村、活力乡村、诗画乡村、水美乡村是对乡村振兴的生动实践和现实阐述。
      构建民生幸福智慧治理新城:都江堰在全国文明城市的基础上争创全国文明城市新典范,以精神文明为城市底色,弘扬世界遗产名城的精气神,这定会让群众享有真切的幸福美好生活。
      “我相信,五年后的都江堰将会是一座大美、大善、人城境业高度和谐统一的现代化城市。”汤继强说。

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